導(dǎo)語：落實(shí)責(zé)任保障民生實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、清理整頓總體要求

“落實(shí)責(zé)任，保障民生”專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)，按照圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則，集中力量解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，維護(hù)群眾切身利益，有效糾正不正之風(fēng)，為全市人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。

二、清理整頓主要內(nèi)容

（一）開展亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)整頓。整頓在發(fā)放《生育證》和《生育服務(wù)證》過程中收取費(fèi)用、押金，以經(jīng)濟(jì)處罰代替落實(shí)節(jié)育措施的各種收費(fèi)、罰款等問題。

（二）開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理專項(xiàng)整頓。整頓隨意降低或提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，征收票據(jù)不規(guī)范，征收程序不合法，截留挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等現(xiàn)象。

（三）開展工作方法簡單粗暴專項(xiàng)整頓。整頓粗暴執(zhí)法，違規(guī)施術(shù)，辦理相關(guān)證件人為設(shè)置前置條件，漠視群眾利益，行政不作為，政策不落實(shí)等人民群眾反映的突出問題。

（四）開展黨員干部違法生育查處專項(xiàng)整頓。整頓黨員干部及其親屬違法生育黨紀(jì)政紀(jì)處分不到位，節(jié)育措施不落實(shí)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未征繳等問題。

三、清理整頓方法步驟

清理整頓活動(dòng)為期一個(gè)月，從2013年11月15日起到12月15日止，共分三個(gè)階段：

（一）查找問題階段（11月15日至11月25日）。各縣市區(qū)要搞好動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想，提高廣大計(jì)生工作者對(duì)整頓活動(dòng)目的、意義的認(rèn)識(shí)，使全體人員全身心地投入到整頓活動(dòng)中來。各地要通過公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱和自查的方式，以村（居社區(qū)）為單位深入查找亂收費(fèi)亂罰款、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、粗暴執(zhí)法、違規(guī)施術(shù)、黨員干部及親屬違法生育處理不到位、行政不作為等群眾反映突出的問題。

（二）集中整改階段（11月26日至12月10日）。各地對(duì)查找出來的問題要在社會(huì)和媒體監(jiān)督下集中整改，對(duì)違規(guī)收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象要集中清退，并作好群眾解釋工作；對(duì)隨意減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收對(duì)象，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；對(duì)黨員干部及親屬違法生育者，要公開曝光集中進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和落實(shí)節(jié)育措施。

（三）整頓總結(jié)階段（12月11日至12月15日）各地要對(duì)清理整頓活動(dòng)以來的發(fā)動(dòng)情況、查擺情況、整改措施情況進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)于12月15日前報(bào)市人口計(jì)生委監(jiān)察室。清理整頓階段，市人口計(jì)生委將組織專人對(duì)各地清理整頓活動(dòng)進(jìn)行督辦檢查，對(duì)工作突出的，給予表揚(yáng)；對(duì)工作達(dá)不到要求的，責(zé)令繼續(xù)整頓。對(duì)工作敷衍、走過場(chǎng)、問題得不到扭轉(zhuǎn)的單位和個(gè)人予以公開通報(bào)批評(píng)。

四、清理整頓工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。市人口計(jì)生委成立以黨組書記、主任王洪林同志為組長，副主任劉振偉、王祖珍、張芳華，紀(jì)檢組長尹俊英為副組長，委機(jī)關(guān)各科（室）負(fù)責(zé)人為成員的清理整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，委行評(píng)辦負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各市（縣）區(qū)人口計(jì)生部門要把清理整頓工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一研究部署。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，各司其職、各盡其責(zé)，把行風(fēng)建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作之中，確保任務(wù)落實(shí)。

（二）注重制度建設(shè)，加強(qiáng)源頭防治。堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人，把解決群眾反映的突出問題與建立健全政風(fēng)行風(fēng)長效機(jī)制結(jié)合起來，推動(dòng)糾風(fēng)工作制度化建設(shè)。不斷加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，努力把損害群眾利益的不正之風(fēng)遏制在萌芽狀態(tài)。健全維護(hù)群眾權(quán)益保障機(jī)制，逐步完善群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制。

（三）強(qiáng)化案件查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。各地在清理活動(dòng)中要切實(shí)做到“三不”，即查找問題不遮掩，責(zé)任追究不護(hù)短，建章立制不守舊。對(duì)群眾的投訴舉報(bào)要及時(shí)受理、依法查處、按時(shí)辦結(jié)、認(rèn)真反饋。要突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處以權(quán)以業(yè)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的典型案件，對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件以及帶有苗頭性和傾向性的案件，要嚴(yán)肅追究造成損害群眾利益事故事件相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)的滋生蔓延。