導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)生局強(qiáng)教育抓治理樹(shù)形象實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，糾正全區(qū)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，按照衛(wèi)生部和省、市關(guān)于治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂，開(kāi)展糾風(fēng)工作、落實(shí)衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制和開(kāi)展醫(yī)德考評(píng)等一系列部署要求，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)際，經(jīng)研究，決定開(kāi)展以“強(qiáng)教育、抓治理、樹(shù)形象”為主題的糾風(fēng)活動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

整體推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)糾風(fēng)工作，鞏固提高“兩好一滿(mǎn)意”活動(dòng)成果，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。

二、總體要求

結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)際，以“強(qiáng)教育、抓治理、樹(shù)形象”為活動(dòng)主題，采取醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、自查自糾、督導(dǎo)檢查、完善制度等一系列有效措施，使我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工受到深刻的思想政治教育和職業(yè)道德教育，提升醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德水平，使醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為得到有效糾正，使黨風(fēng)廉政和糾風(fēng)工作責(zé)任制得到落實(shí)，使衛(wèi)生行業(yè)糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制得到建立。

三、工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，嚴(yán)肅醫(yī)德考評(píng)工作，制定考評(píng)辦法，加強(qiáng)日常監(jiān)管，綜合運(yùn)用考核結(jié)果，建立對(duì)醫(yī)務(wù)人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

2、落實(shí)糾風(fēng)工作職責(zé)，堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和科室崗位責(zé)任制。

3、認(rèn)真抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，建立健全管理監(jiān)督體系，切實(shí)改善醫(yī)患關(guān)系、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。

4、專(zhuān)項(xiàng)治理醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中利用職權(quán)收受、索要回扣、收受“紅包”和其他饋贈(zèng)的行為。

5、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、嚴(yán)禁醫(yī)院實(shí)行開(kāi)單提成和醫(yī)務(wù)人員開(kāi)大處方、亂用藥、濫檢查等行為。

6、強(qiáng)化藥品質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范藥品集中采購(gòu)，全面完成網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作任務(wù)。

7、加強(qiáng)職工的思想道德建設(shè)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和言語(yǔ)行為。

8、以“服務(wù)好、質(zhì)量好”為載體，開(kāi)展“質(zhì)量品牌”、“服務(wù)品牌”和“質(zhì)量明星”、“服務(wù)明星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，提高群眾的滿(mǎn)意度。

四、方法步驟

從2010年9月下旬開(kāi)始到年底，利用近四個(gè)月的時(shí)間集中對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)存在的行業(yè)不正之風(fēng)行為進(jìn)行綜合治理。

第一階段：動(dòng)員部署階段（9月30日前）。召開(kāi)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)活動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位在全區(qū)動(dòng)員會(huì)后要做好以下幾項(xiàng)工作：一是建立糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。由“一把手”任組長(zhǎng)，選調(diào)政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部參加領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專(zhuān)人具體抓該項(xiàng)工作。二是制定實(shí)施方案。按照要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定好具有指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性的實(shí)施方案。三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)，組織開(kāi)展行業(yè)不正之風(fēng)危害性大討論、“珍惜崗位、知責(zé)思為”大討論，學(xué)習(xí)有關(guān)政策文件，深入進(jìn)行思想動(dòng)員，使單位干部職工了解和熟悉糾風(fēng)工作的重大意義，了解此次糾風(fēng)工作的方法步驟和工作任務(wù)目標(biāo)，做到講明政策、曉以利害、啟發(fā)引導(dǎo)、自覺(jué)參與。四是加強(qiáng)思想教育。思想教育要貫穿糾風(fēng)活動(dòng)全過(guò)程，要加強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)從業(yè)人員的法律法規(guī)、紀(jì)律、職業(yè)道德和社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育，細(xì)化醫(yī)德考評(píng)體系，通過(guò)樹(shù)身邊的典型、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，運(yùn)用正反兩方面典型案例，開(kāi)展示范和警示教育，使廣大干部職工增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂，增強(qiáng)拒腐防變能力。

第二階段：自查自糾階段（10月1日至10月31日）。一是深入調(diào)查，摸清底數(shù)。認(rèn)真分析和了解本單位、科室工作中不正之風(fēng)的表現(xiàn)形式、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的基本情況，研究其特點(diǎn)、規(guī)律及發(fā)生的原因。二是查找問(wèn)題，及時(shí)糾正。各單位要根據(jù)糾風(fēng)的重點(diǎn)及調(diào)查摸底掌握的情況，分別進(jìn)行歸類(lèi)，列出存在的主要問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改。三是交流反思，督促整改。各單位要以科室為單位通過(guò)院辦公會(huì)、科務(wù)會(huì)等形式，交流各自自查情況和活動(dòng)體會(huì)，深挖思想根源，互相督促，抓好整改。四是區(qū)別情況，分類(lèi)處理。要根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待，原則上自查從輕，被查從嚴(yán)。

各單位要層層開(kāi)展自查自糾，自查自糾階段結(jié)束后，各單位要寫(xiě)出本單位自查自糾情況報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、加蓋單位公章后于10月30前報(bào)區(qū)衛(wèi)生局辦公室。

第三階段:督導(dǎo)檢查階段（11月1日至11月20日）。按照區(qū)糾風(fēng)辦和局黨委工作安排，區(qū)衛(wèi)生局將牽頭組織有關(guān)部門(mén)和人員分別以《區(qū)衛(wèi)生行業(yè)文明服務(wù)規(guī)范（試行）》、《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、衛(wèi)糾辦發(fā)[2010]3號(hào)文件醫(yī)德考評(píng)工作檢查內(nèi)容和藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)相關(guān)政策為標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、重點(diǎn)抽查、專(zhuān)題評(píng)議等活動(dòng)，采取查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、民主評(píng)議、患者滿(mǎn)意度調(diào)查等方式對(duì)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)活動(dòng)進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，對(duì)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，問(wèn)題嚴(yán)重的要按相關(guān)規(guī)定給以處理。

第四階段：集中整改階段（11月21日至12月15日）。各單位要針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)和查出的問(wèn)題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，查找漏洞，研究和制定切實(shí)可行的整改措施。重點(diǎn)是要建立健全糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，抓好“三個(gè)結(jié)合”，即：與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合、與加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、與規(guī)范醫(yī)院管理相結(jié)合。一是要完善管理制度。要推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行制度，把權(quán)力運(yùn)行置于有效的制約和監(jiān)督之下；加大醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)和醫(yī)療服務(wù)信息公開(kāi)力度，將涉及職工利益的人事管理、獎(jiǎng)金分配、投資采購(gòu)、工程建設(shè)等重要事項(xiàng)和管理制度等情況進(jìn)行公開(kāi)，接受干部職工的監(jiān)督；將本單位醫(yī)療服務(wù)信息、服務(wù)承諾、醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格信息、藥品價(jià)格和集中招標(biāo)采購(gòu)信息、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滿(mǎn)意率等主動(dòng)向患者和社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督；研究規(guī)范處方管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度和新特藥品重點(diǎn)監(jiān)控制度，實(shí)行用藥合理性評(píng)價(jià)，處方點(diǎn)評(píng)制度，不斷規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為。二是要規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)行為。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)行為，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購(gòu)行為的檢查監(jiān)督，使其嚴(yán)格按照招標(biāo)合同確定的藥品中標(biāo)規(guī)格、數(shù)量采購(gòu)，杜絕網(wǎng)下自采、擅自提高中標(biāo)藥品價(jià)格、用非中標(biāo)藥品替代中標(biāo)藥品、擅自更改配送企業(yè)、拖欠貨款等違規(guī)行為的發(fā)生。三是要強(qiáng)化監(jiān)管措施。區(qū)衛(wèi)生局將切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)各單位進(jìn)行監(jiān)控。建立健全對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約機(jī)制，暢通信訪(fǎng)渠道，建立投訴處理機(jī)制，提高監(jiān)督效能。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等，必須納入單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)、科室設(shè)立帳外帳和“小金庫(kù)”。規(guī)范醫(yī)務(wù)人員收入分配制度，嚴(yán)禁將醫(yī)院收入與科室掛鉤和將科室收入與個(gè)人獎(jiǎng)金直接掛鉤。

第五階段：檢查總結(jié)階段（12月16日至31日）。全面總結(jié)集中治理情況，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。各單位要及時(shí)總結(jié)，并把情況于12月25日前報(bào)區(qū)衛(wèi)生局辦公室。

五、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位和全體醫(yī)務(wù)人員要充分認(rèn)識(shí)行業(yè)不正之風(fēng)的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識(shí)糾風(fēng)活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性。各單位要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)文件和會(huì)議精神上來(lái)，把這項(xiàng)關(guān)系到醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展大局、關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)、關(guān)系人民群眾切身利益的大事，抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)活動(dòng)責(zé)任。為確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展和取得明顯成效，區(qū)衛(wèi)生局成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行單位“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，職能科室具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、硬化，做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

（三）協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。區(qū)衛(wèi)生局將在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與配合，形成糾風(fēng)工作合力。同時(shí)，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署、不積極開(kāi)展糾風(fēng)活動(dòng)；對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)問(wèn)題不制止、不查處；對(duì)交辦的糾風(fēng)工作事項(xiàng)拒不辦理，對(duì)嚴(yán)重不正之風(fēng)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查；或者由于管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力、敷衍塞責(zé)致使發(fā)生嚴(yán)重不正之風(fēng)問(wèn)題造成惡劣影響的要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要認(rèn)真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，總結(jié)推廣專(zhuān)項(xiàng)治理的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生局辦公室。

（四）加強(qiáng)教育，完善制度。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)從業(yè)人員，特別是重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的反腐倡廉行為規(guī)范教育，利用正反兩方面典型開(kāi)展示范和警示教育，推動(dòng)廉潔行醫(yī)教育制度化、常態(tài)化。要建立職工醫(yī)德考評(píng)制度，健全職工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)個(gè)人檔案。對(duì)收到病人關(guān)于行風(fēng)投訴和舉報(bào)的，要認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)并做好記錄，認(rèn)真調(diào)查核對(duì)，反映問(wèn)題屬實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理。要不斷完善管理制度，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員分配制度，逐步建立糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。