資質(zhì)認定監(jiān)督檢查工作方案
時間:2022-12-12 09:17:49
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為加強對全市獲得資質(zhì)認定實驗室的監(jiān)督管理,提高實驗室檢測質(zhì)量、檢測能力和檢測水平,根據(jù)《省質(zhì)監(jiān)局關于開展2013年資質(zhì)認定實驗室專項監(jiān)督檢查工作的通知》和《關于開展2013年實驗室資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查工作的通知》的有關要求,實驗室應在5月底完成自查工作。為確保實驗室資質(zhì)認定監(jiān)督檢查工作順利開展,現(xiàn)制定本工作方案。
一、檢查依據(jù)
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國認證認可條例》、《實驗室和檢查機構資質(zhì)認定管理辦法》、《實驗室資質(zhì)認定評審準則》、《食品檢驗機構資質(zhì)認定評審準則》。
二、檢查范圍
檢查范圍是全市通過資質(zhì)認定的各類實驗室及未通過資質(zhì)認定對外出具檢測數(shù)據(jù)和結果的實驗室。本次檢查將食品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材、機動車及零部件等產(chǎn)品領域的實驗室作為重點檢查對象,結合日常監(jiān)督評審及能力驗證情況,按照不低于轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)認定實驗室10%且不少于10家實驗室進行監(jiān)督檢查,確定抽查20家實驗室(見附件1)。
三、檢查內(nèi)容及重點
依據(jù)《實驗室和檢查機構資質(zhì)認定管理辦法》、《實驗室資質(zhì)認定評審準則》和/或《食品檢驗機構資質(zhì)認定評審準則》等規(guī)章,監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容為:是否存在未通過資質(zhì)認定而向社會提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果的實驗室;資質(zhì)認定實驗室是否存在違法違規(guī)行為以及是否持續(xù)符合法定條件、管理體系能否有效運行;食品檢驗機構是否按照有關法律法規(guī)和評審準則完成體系文件轉版和換發(fā)證書工作等。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為要督促有關實驗室進行整改;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時依法進行查處;對不能持續(xù)符合法定條件、管理體系不能有效運行或不能遵守食品安全法律法規(guī)的實驗室將及時上報省局認證處。
四、檢查組組成及任務分解
此次監(jiān)督檢查分兩個組進行,檢查組由市局統(tǒng)一抽調(diào)實驗室資質(zhì)認定評審員、行政執(zhí)法人員和有關技術人員組成檢查組,檢查時通知相關縣(區(qū))局派有關人員配合。檢查前下達《2013年資質(zhì)認定實驗室監(jiān)督檢查通知書》(見附件2),檢查內(nèi)容見《2013年資質(zhì)認定實驗室監(jiān)督檢查表》(見附件3)。檢查組組成人員及任務分解(見附件4),檢查組可根據(jù)情況對檢查的實驗室進行調(diào)整。
五、時間安排
6月5日至6月30日,組織開展監(jiān)督檢查工作。具體時間安排由檢查組自行確定。
六、檢查要求及經(jīng)費
1、檢查組要嚴格按市局文件要求組織檢查,切實負責,全力以赴,沒有特殊情況不準請假。檢查組組長要周密安排,精心組織,充分發(fā)揮每個成員的作用,保證檢查工作扎實有效開展。
2、檢查組要按時上報檢查情況。檢查組檢查完畢后,根據(jù)檢查實際情況,形成監(jiān)督檢查工作總結,連同每個被檢查單位的《2013年資質(zhì)認定實驗室監(jiān)督檢查表》(一式兩份),于6月30日前報市局質(zhì)量科,質(zhì)量科匯總后上報省局。檢查中遇到問題及時與市局質(zhì)量科聯(lián)系。
3、為確保完成監(jiān)督檢查工作任務,檢查經(jīng)費從2012年度省局撥付的實驗室認證監(jiān)管經(jīng)費中列支。
七、加強組織領導
為切實加強對實驗室的監(jiān)管,提高全市檢驗檢測水平,開展好資質(zhì)認定實驗室監(jiān)督檢查工作,市局成立領導小組,具體名單如下:
八、檢查結果的處理及通報
1、對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)無證開展檢測的實驗室,應給予行政處罰,并責令停止其對外出具檢測數(shù)據(jù)。
2、對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)超資質(zhì)范圍檢測、出具虛假報告及超期檢測,除給予行政處罰外,并建議省局撤銷其資質(zhì)認定證書。
3、對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理體系運行形同虛設,運行有效性差的,責令其進行整改,并建議省局暫停其資質(zhì)認定證書。
4、檢查結束后,及時將檢查情況反饋給發(fā)證機關,對在實驗室辦理復評換證等許可事項時,作為參考依據(jù)。
5、監(jiān)督檢查結果將在一定范圍內(nèi)進行通報,對存在嚴重違法行為的,在給予行政處罰的同時,向有關行政管理部門出具《行政執(zhí)法建議書》,建議在其行政管理中對實驗室出具的數(shù)據(jù)和結果不予采用。
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