導(dǎo)語：鹽業(yè)公司招投標(biāo)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

開展招投標(biāo)管理效能監(jiān)察工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以規(guī)范招標(biāo)程序、提高辦事效率為重點(diǎn)，以創(chuàng)建依法高效、公開、公正的發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，切實(shí)發(fā)現(xiàn)、解決重大投資項(xiàng)目招標(biāo)中存在的問題。通過效能監(jiān)察活動(dòng)，規(guī)范重大投資項(xiàng)目的招標(biāo)程序運(yùn)作，以達(dá)到明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范行為、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、保護(hù)企業(yè)與國(guó)家利益的目標(biāo)。通過此次效能監(jiān)察，梳理招投標(biāo)工作流程，查補(bǔ)管理漏洞，及時(shí)建章立制，不斷規(guī)范企業(yè)各級(jí)管理人員行為。積極構(gòu)建科技防腐預(yù)警平臺(tái)，建立網(wǎng)上公開招投標(biāo)管理系統(tǒng)，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

二、效能監(jiān)察主要范圍

本次效能監(jiān)察對(duì)2012年以來由省集團(tuán)公司批復(fù)的工程建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)物資采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)行梳理排查，重點(diǎn)監(jiān)察招投標(biāo)組織程序、立項(xiàng)手續(xù)、分標(biāo)條件、投標(biāo)資格審查、評(píng)標(biāo)程序、合同執(zhí)行等情況。工程建設(shè)項(xiàng)目是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)、物資采購(gòu)項(xiàng)目，是購(gòu)買相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、輔助材料等物資，以及大宗服務(wù)等。

三、招投標(biāo)管理效能監(jiān)察內(nèi)容

（一）招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與制度建設(shè)

成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并有明確的工作職責(zé)；按照國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，制定了本企業(yè)招投標(biāo)管理制度；具有針對(duì)性和可操作性；能夠嚴(yán)格、有效執(zhí)行。

（二）招標(biāo)前期程序

招標(biāo)項(xiàng)目履行國(guó)家及公司等規(guī)定的各項(xiàng)審批手續(xù)；制定規(guī)范、完整、可行的招標(biāo)方案，；招標(biāo)方式符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定；評(píng)委產(chǎn)生符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定；招標(biāo)公告通過國(guó)家制定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介，公示時(shí)間符合有關(guān)要求；招標(biāo)文件的內(nèi)容完備、公平、合理合法；招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)明確、具體，并符合相關(guān)規(guī)定；對(duì)于有標(biāo)底的招標(biāo)項(xiàng)目，采取了有效的保密措施并確保在開標(biāo)前無泄漏。

（三）開標(biāo)程序

開標(biāo)前按規(guī)定抽取、確定評(píng)標(biāo)委員；所有投標(biāo)文件符合要求；投標(biāo)保證金繳納；開標(biāo)程序合法；杜絕有排斥或傾向某投標(biāo)人的現(xiàn)象。

（四）評(píng)標(biāo)程序

評(píng)標(biāo)工作保證在有序、保密的情況下進(jìn)行；按規(guī)定進(jìn)行符合性檢查并當(dāng)場(chǎng)宣布符合性檢查結(jié)果；投標(biāo)人不存在假借資質(zhì)、以他人名義報(bào)名等行為；投標(biāo)人不存在串標(biāo)、圍標(biāo)的行為；開標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)聲明等完整唱標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員嚴(yán)格遵循招標(biāo)文件確立的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真履行職責(zé)。

（五）定標(biāo)或推薦中標(biāo)候選人程序

招標(biāo)人、評(píng)委不存在與投標(biāo)人串通的行為；按國(guó)家規(guī)定定標(biāo)或推薦中標(biāo)候選人。

（六）合同簽訂程序

簽訂的合同內(nèi)容與招文件及投標(biāo)文件相一致，合同審批材料齊全，審批程序規(guī)范，不存在越級(jí)、越權(quán)審批或未審批的情形；相關(guān)信函、談判記錄等資料妥善保管；與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的擔(dān)保行為合法。

四、組織實(shí)施

分為以下三個(gè)步驟進(jìn)行：

（一）前期準(zhǔn)備。成立招投標(biāo)管理效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由各科室負(fù)責(zé)人員組成，負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理的監(jiān)察工作。招投標(biāo)管理效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際，制定本公司具體實(shí)施方案。

（二）組織實(shí)施。招投標(biāo)管理效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)實(shí)施方案組織開展效能監(jiān)察，基本程序和工作要求按照《鹽業(yè)公司招投標(biāo)管理效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》對(duì)本企業(yè)2012年以來開展的工程建設(shè)項(xiàng)目、物資采購(gòu)招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督及查看相關(guān)文件、與相關(guān)人員談話等方式，梳理招投標(biāo)工作流程，查補(bǔ)管理漏洞，及時(shí)建章立制，所進(jìn)行的效能監(jiān)察項(xiàng)目程序要完備、項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、結(jié)項(xiàng)報(bào)告等相關(guān)手續(xù)要健全，相應(yīng)的資料要齊全。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)《效能監(jiān)察建議書》或《效能監(jiān)察決定書》，提出整改建議及整改時(shí)限要求，督促落實(shí)。