導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鹽業(yè)改革方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng)方案；工程管理；電力建設(shè)企業(yè)

中圖分類號：F24

文獻標識碼：A

文章編號：1672―3198（2014）10―0101―02

電力建設(shè)企業(yè)是電力企業(yè)的一個重要組成部分，通指發(fā)電、輸配電、供用電設(shè)備設(shè)施的建設(shè)及安裝企業(yè)。電力建設(shè)企業(yè)是資金、技術(shù)密集型企業(yè)，具有生產(chǎn)經(jīng)營程序化程度高、操作規(guī)范嚴密、安全第一和牽涉國計民生等諸多特點。因此，必然要求電力建設(shè)企業(yè)的施工管理人員具有專業(yè)基礎(chǔ)知識深厚、懂技術(shù)、善于管理等素質(zhì)。顯然，建設(shè)適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟性、協(xié)調(diào)性高的高質(zhì)量的電力發(fā)供電企業(yè)，沒有大批既懂建設(shè)安裝知識，又懂工程項目管理知識和電力生產(chǎn)建設(shè)知識的人才，是不可能完成這樣的艱巨的任務(wù)的。這就給電力建設(shè)工程項目管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案提出了新課題。本文對此提出幾點建議。

1電力建設(shè)行業(yè)人才需求特點分析

1.1電力建設(shè)企業(yè)需要具有較強實踐能力的“應(yīng)用型”人才

電力建設(shè)企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)，專業(yè)性強，對人才的實踐能力要求很高。目前很多新建電廠或企業(yè)的自備電廠，聘用人才時最看重的是實際工作經(jīng)驗與面對實際工作的應(yīng)用能力。而目前多數(shù)院校畢業(yè)的學(xué)生難以達到要求，多數(shù)學(xué)生仍然是理論知識勝于實際能力。從工程院校的角度看，缺乏與企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，缺乏開放的辦學(xué)機制，校企合作面臨諸多困難，學(xué)生很難得到企業(yè)實踐、鍛煉的機會。因此，學(xué)生從步入工作崗位到成長為一個合格的項目管理者，需要很長的適應(yīng)期，而發(fā)展成為優(yōu)秀的企業(yè)核心管理骨干，難度就更大。因此，工程教育需要改革，需要學(xué)校在培養(yǎng)人才的過程中為學(xué)生提供足夠的實習(xí)、實訓(xùn)環(huán)境，政府、社會要給予政策機制的支持與鼓勵。

1.2電力建設(shè)企業(yè)需要具有較強的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力的“拓展性”人才

通過調(diào)查我們感到，電力建設(shè)企業(yè)管理人才質(zhì)量的提高滯后于電力企業(yè)的實踐要求，因為對一些新環(huán)境下產(chǎn)生的先進管理方法和手段的學(xué)習(xí)和運用，電力企業(yè)往往快于高校。因此畢業(yè)生的管理創(chuàng)新能力往往不足，需要投資，進行必要的培訓(xùn)。而規(guī)模較小資金缺乏的中小企業(yè)一般無力做到。因此面向電力建設(shè)企業(yè)的工程管理專業(yè)應(yīng)以面向電力建設(shè)市場，培養(yǎng)具有較強實踐能力和職業(yè)綜合能力的應(yīng)用型人才作為新時期人才培養(yǎng)的目標。

2依托電力建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)目標的定位

沈陽工程學(xué)院是一所新升本科院校，經(jīng)過十年的建設(shè)和發(fā)展，已基本上形成了自身的辦學(xué)特色。學(xué)院秉承“工程教育、職業(yè)取向”的辦學(xué)理念，初步形成了具有行業(yè)優(yōu)勢的學(xué)科體系，圍繞能源和電力產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)布局，著力培養(yǎng)學(xué)生的工程實踐能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，以人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設(shè)為重點，堅持走特色發(fā)展之路。學(xué)院的人才培養(yǎng)目標定位于“應(yīng)用型”。

我院工程管理專業(yè)充分依托電力學(xué)科的優(yōu)勢，遵循“依托行業(yè)、面向市場、工程教育、職業(yè)取向、打造品牌、人民滿意”的辦學(xué)理念和培養(yǎng)“具有較強的人文素質(zhì)、實踐能力和創(chuàng)新意識的工程技術(shù)人才，具有工程背景的現(xiàn)代管理人才和適應(yīng)社會發(fā)展需要的現(xiàn)代管理人才的人才”目標定位，構(gòu)建了工程管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的框架。具體說，以面向電力建設(shè)工程領(lǐng)域為主，涵蓋工程施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、工程監(jiān)理咨詢公司、物業(yè)管理公司等單位，培養(yǎng)具備管理學(xué)、工程經(jīng)濟學(xué)和土木工程技術(shù)的基礎(chǔ)知識，掌握現(xiàn)代管理科學(xué)的理論、方法和手段，具備創(chuàng)新能力和實踐能力，并適應(yīng)市場需求的技術(shù)基礎(chǔ)扎實、知識面寬、能力強、素質(zhì)高的應(yīng)用型人才。

一是按照“深廣適度的公共基礎(chǔ)，較寬厚的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，扎實有效的實踐訓(xùn)練體系，適用對口、技術(shù)含量高的方向”的基本思路，確定應(yīng)用型工程管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)的知識、能力和素質(zhì)的基本結(jié)構(gòu)框架。

二是貫徹差異化教育理念。以為指導(dǎo)，在工程管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的定位上實施“差異化戰(zhàn)略”，培養(yǎng)目標與國家注冊師接軌，積極尋求并培養(yǎng)具有電力行業(yè)特色的工程管理專業(yè)人才。用人單位參與人才培養(yǎng)方案的設(shè)計，增強方案的實用性。

三是突出我院工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的特色。專業(yè)基本技能的培養(yǎng)與國家注冊師的考試要求接軌，開設(shè)其它監(jiān)理、咨詢等課程，學(xué)生可根據(jù)自身能力和從業(yè)喜好選擇考取監(jiān)理工程師、建造工程師、咨詢工程師等執(zhí)業(yè)資格。

四是設(shè)置電力建設(shè)工程施工管理方向。由于我院電力行業(yè)的背景，與電力行業(yè)密切相關(guān)的電力建設(shè)工程管理專業(yè)必將成為學(xué)生就業(yè)的新領(lǐng)域。工程管理專業(yè)應(yīng)充分依托電力行業(yè)的優(yōu)勢，構(gòu)建工程管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的框架，培養(yǎng)符合電力建設(shè)行業(yè)需求的電力工程管理復(fù)合型人才。因此，考慮市場需求和行業(yè)特色優(yōu)勢，設(shè)置電力建設(shè)工程施工管理方向。

五是重視實踐環(huán)節(jié)教學(xué)基地建立，對實踐教學(xué)的基本建設(shè)進行重新規(guī)劃。營造真實的職業(yè)環(huán)境，使學(xué)生在校內(nèi)就能接觸和了解實際用人單位的職業(yè)環(huán)境。根據(jù)實際情況，本著互惠互利的原則，積極加強與電力建設(shè)企業(yè)、其他單位的合作，積極開拓校外實踐教學(xué)基地。

3構(gòu)建依托電力建設(shè)行業(yè)的人才培養(yǎng)方案的實踐

在修訂人才培養(yǎng)方式過程中，貫徹“以工程科學(xué)為基礎(chǔ)，以實踐性、綜合性教學(xué)內(nèi)容為主干，以電力建設(shè)行業(yè)需求為依據(jù)”的原則，實現(xiàn)“培養(yǎng)工程應(yīng)用型和復(fù)合型人才”的培養(yǎng)目標。據(jù)此，我們對工程管理專業(yè)過去的知識結(jié)構(gòu)、課程體系和教學(xué)內(nèi)容進行了大幅度的調(diào)整，并相應(yīng)制訂了新的培養(yǎng)方案的原則。

一是拓寬專業(yè)口徑，建立“按學(xué)科大類統(tǒng)一基礎(chǔ)、按專業(yè)模塊分流”的教學(xué)體系。

二是圍繞課程體系，進行“整體優(yōu)化”。改變過去重知識、輕能力、輕素質(zhì)培養(yǎng)的狀況，對課程設(shè)置進行精簡、整合和優(yōu)化，建立以培養(yǎng)學(xué)生的能力和提高學(xué)生的素質(zhì)為目的的培養(yǎng)方案。

三是改革教學(xué)管理體制，所有課程按照學(xué)分制培養(yǎng)，構(gòu)建多個專業(yè)方向模塊，注重學(xué)生的個性培養(yǎng)和發(fā)展。

四是健全教學(xué)評估體系和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，為實施培養(yǎng)計劃、實現(xiàn)培養(yǎng)目標提供保證。

在此基礎(chǔ)上，學(xué)院在構(gòu)建依托電力建設(shè)企業(yè)管理類人才培養(yǎng)方案時，采取了以下有針對性的措施。

3.1全面修訂完善依托電力建設(shè)企業(yè)的人才培養(yǎng)方案

根據(jù)培養(yǎng)“應(yīng)用型人才”的目標和專業(yè)口徑要寬、工程科學(xué)基礎(chǔ)知識要扎實、工程實踐能力和創(chuàng)新能力要強、綜合素質(zhì)要高的要求，采用上下結(jié)合、校內(nèi)外結(jié)合的方式全面修訂了培養(yǎng)計劃，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一要求，實施不同專業(yè)模塊的教學(xué)。

遵循“知識、能力、素質(zhì)并重”和“加強基礎(chǔ)、強化實踐、面向行業(yè)”的思路，本著“削枝強干，突出重點，避免重復(fù)，合理銜接，精講多練，培養(yǎng)能力”的原則，突出了重點骨干課程，增添了綜合訓(xùn)練實踐環(huán)節(jié)和人文社科知識等課程。經(jīng)過調(diào)整，專業(yè)理論教學(xué)時數(shù)控制在2100學(xué)時、180學(xué)分以內(nèi)。實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的時間也由原來的不超過30周提高到40多周，增加了綜合訓(xùn)練實踐環(huán)節(jié)。

全面實行學(xué)分制和彈性學(xué)制。取消升留級制度，實行重修重考、滾動淘汰、彈性學(xué)制、主輔修制等多種適合學(xué)生特點的較為靈活的管理體制。學(xué)院還建立了完善的教學(xué)工作評估體系和質(zhì)量監(jiān)控體系及教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)檢查、領(lǐng)導(dǎo)聽課、學(xué)生評教、事故檔案等制度，確立教學(xué)工作在學(xué)校的中心地位。

采取學(xué)校與地方政府共建、開展校際聯(lián)合與合作等方式，積極與企業(yè)和科研單位聯(lián)系，推動教學(xué)工作開展。在實際教學(xué)中，推廣“導(dǎo)師制”，組織專業(yè)帶頭人和骨干教師，在高年級學(xué)生中因材施教，參與老師的科研、教研等工作，提高學(xué)生專業(yè)素質(zhì)和分析解決問題的綜合能力、創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學(xué)生知識、能力和素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

修訂后的工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的特點體現(xiàn)在：

一是課程體系。從決策、可行性研究、施工到項目竣工后評價整個工程管理階段所需要的知識和能力，在新的課程體系中都有所體現(xiàn)，課程體系側(cè)重于管理和技術(shù)平臺。

二是實踐環(huán)節(jié)。專業(yè)方向模塊課，按照對應(yīng)崗位職業(yè)能力的要求設(shè)置。能力培養(yǎng)表現(xiàn)在兩方面：一是在實驗室里，利用項目管理、工程造價等軟件對工程管理的全過程進行模擬。二是學(xué)生到施工一線直接參與實際工程項目管理工作，并結(jié)合具體工作完成課程設(shè)計、畢業(yè)論文等任務(wù)。專業(yè)綜合實習(xí)主要安排到建筑工地實習(xí)，以熟悉項目管理的各個環(huán)節(jié)。

三是模塊課程。專業(yè)課程分模塊教學(xué)，開設(shè)項目工程造價管理和電力工程項目管理方向?qū)I(yè)課程，如：工程造價管理、工程造價計價與控制、建設(shè)工程技術(shù)與計量、電力工程基礎(chǔ)、電力生產(chǎn)概論、電力工程施工管理、電力設(shè)備概論、電力工程質(zhì)量管理、電力工程施工安全管理、電力設(shè)備實訓(xùn)等課程。依托我院的電力行業(yè)優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有教學(xué)資源和學(xué)科優(yōu)勢，使課程具有針對性。按照職業(yè)能力要求，從職業(yè)資格認證角度，安排建筑工程招投標理論與實務(wù)、工程造價審計、工程造價案例分析、工程項目投資與融資、工程造價管理實訓(xùn)等課程，以增加崗位就業(yè)競爭力。

四是能力培養(yǎng)。以能力訓(xùn)練為軸心，采用“大平臺+小模塊”的課程結(jié)構(gòu)體系構(gòu)建專業(yè)培養(yǎng)方案。大平臺包括公共基礎(chǔ)課平臺和專業(yè)基礎(chǔ)課平臺，增加專業(yè)課門數(shù)，文理滲透，理論與實踐緊密結(jié)合，以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。

3.2進一步推進適應(yīng)電力建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)的教學(xué)方法、教學(xué)手段

改革以教師為中心的教學(xué)模式，采取教師指導(dǎo)下的以學(xué)生為中心的探究式教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、對知識信息的分析及綜合運用能力。

為每個班級配備一名具有講師以上職稱的教師擔(dān)任班導(dǎo)師。指導(dǎo)學(xué)生制定學(xué)習(xí)計劃、選課，輔修等事宜；幫助學(xué)生改進學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率；積極參與老師的教研、科研。

對于電力行業(yè)管理類專業(yè)課程，通過案例將枯燥的理論形象化，通過案例討論促使學(xué)生積極思考，進而提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。

由一兩名或更多教師共同參與同一課程的教學(xué)，這些教師本身都具有相關(guān)專業(yè)的工作經(jīng)驗并各有所長，因而能給學(xué)生更實際、更豐富的知識。

此外，針對某些課程，我們還取消了傳統(tǒng)的考試、考查考核方式，建立了過程考核、項目考核、實踐和作品考核、結(jié)業(yè)測試等若干種新的工學(xué)結(jié)合的考核方法。

3.3加強實踐創(chuàng)新基地建設(shè)和實踐教學(xué)改革，以電力企業(yè)為重點建設(shè)實踐創(chuàng)新基地

（1）與行業(yè)企業(yè)建立密切聯(lián)系，為實施工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式構(gòu)筑平臺。

學(xué)校注重把自身融入電力建設(shè)行業(yè)和企業(yè)之中，把電力建設(shè)企業(yè)的理念和文化引入學(xué)校，共同進行人才培養(yǎng)。為此，我們大力提倡開門辦學(xué)，培育開放意識、市場意識，積極主動地與電力企業(yè)聯(lián)系，建設(shè)了遼寧省電力公司第一電建公司等十多個實踐教學(xué)基地，增加更多的生產(chǎn)實踐的崗位。

（2）整體設(shè)計優(yōu)化教學(xué)、實訓(xùn)、實習(xí)、就業(yè)等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。

在人才培養(yǎng)方案修訂過程中，盡可能做到結(jié)合理論教學(xué)對學(xué)生進行模擬仿真訓(xùn)練，修訂人才培養(yǎng)方案時，設(shè)計足夠的時間來保證學(xué)生進行1年左右的生產(chǎn)性實訓(xùn)。邀請電力建設(shè)企業(yè)工程技術(shù)人員參與人才培養(yǎng)方案制定，與企業(yè)共同“定崗位、定能力、定課程、定模塊、定體系”，體現(xiàn)工學(xué)

結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，整體設(shè)計、優(yōu)化教學(xué)、實訓(xùn)、實習(xí)、就業(yè)等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。

（3）強化實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)改革，構(gòu)建科學(xué)合理的實踐教學(xué)體系。

實踐教學(xué)體系的構(gòu)建與完善是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的著力點。我們適度調(diào)整課堂教學(xué)的學(xué)分學(xué)時，增加實踐教學(xué)與創(chuàng)新教育活動時間，并在課程體系設(shè)置上協(xié)調(diào)好理論教學(xué)與實踐教學(xué)、課內(nèi)實踐和課外實踐的關(guān)系，著力培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新能力，把實踐教學(xué)的目標和任務(wù)落實到各個實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，構(gòu)建了包括專業(yè)實習(xí)、實驗教學(xué)、社會實踐、論文（設(shè)計）、創(chuàng)新活動、創(chuàng)業(yè)實踐等方面的實踐教學(xué)體系，四年貫通不斷線。同時，積極改革實踐教學(xué)內(nèi)容和方法，減少驗證性實踐，提高創(chuàng)新性、綜合性實驗比例，注重實習(xí)前的教育和實習(xí)后的總結(jié)，突出職業(yè)意識與實踐能力培養(yǎng)。

4結(jié)語

總結(jié)幾年來我院工程管理專業(yè)教學(xué)改革實踐，我們認為，面向電力建設(shè)領(lǐng)域的工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案，必須從遵從以下三個要求：

打牢“基礎(chǔ)”。工程管理專業(yè)學(xué)生，應(yīng)有牢固的工程技術(shù)基礎(chǔ)，能勝任一般技術(shù)性工作。尤其是土木工程、計算機科學(xué)、工程管理及相關(guān)的學(xué)科知識，使學(xué)生在土木工程技術(shù)、工程經(jīng)濟與管理方面掌握扎實的基礎(chǔ)理論，這樣才能有較大的專業(yè)發(fā)展空間。

強調(diào)“實務(wù)”。工程管理是應(yīng)用型的交叉工程學(xué)科，既強調(diào)理論研究，更重視工程建設(shè)投資決策的科學(xué)性和工程建設(shè)實施的科學(xué)組織與管理工作。因此，工程管理專業(yè)以綜合素質(zhì)見長，同時又要有自己獨有的看家本領(lǐng)，否則，專業(yè)沒有生命力。

重視“拓展”?，F(xiàn)代電力工程建設(shè)管理發(fā)展迅速，知識更新快，要求我們設(shè)置的課程體系和內(nèi)容，除立足于電力工程建設(shè)服務(wù)領(lǐng)域外，還要兼顧相鄰領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的內(nèi)容。

參考文獻

篇2

摘要：由于自身發(fā)展背景與學(xué)科差異，行業(yè)特色大學(xué)“西方經(jīng)濟學(xué)”課程的教授具有與財經(jīng)類大學(xué)不同的特點。在分析行業(yè)特色大學(xué)“西方經(jīng)濟學(xué)”的課程特征及其教學(xué)所存在問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)要求的特點，從強化應(yīng)用能力的角度提出了提升行業(yè)特色大學(xué)“西方經(jīng)濟學(xué)”案例教學(xué)效果的對策。

關(guān)鍵詞：行業(yè)特色大學(xué)；案例教學(xué)；西方經(jīng)濟學(xué)

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）50-0085-02

近年來，隨著大學(xué)的不斷擴張，我國大多數(shù)行業(yè)特色大學(xué)都增設(shè)了經(jīng)濟管理類專業(yè)。在行業(yè)實踐中，行業(yè)特色大學(xué)的許多問題也與經(jīng)濟息息相關(guān)，如能源產(chǎn)品的銷售、新能源技術(shù)的推廣、農(nóng)產(chǎn)品的種植決策等，所以，大多數(shù)行業(yè)特色大學(xué)也把西方經(jīng)濟學(xué)列入通識教育課程。目前這類高校在實踐教學(xué)、經(jīng)濟問題的中國化視角等方面還有許多不足，本文正是基于此，通過加強案例教學(xué)來探討如何提升西方經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)效果。

一、加強行業(yè)特色大學(xué)“西方經(jīng)濟學(xué)”教學(xué)效果提升的意義

行業(yè)特色大學(xué)的定義與特征分析。行業(yè)性特色大學(xué)具有特殊的歷史背景。建國初，參照蘇聯(lián)模式，中國進行了院系重組，組建了一批行業(yè)特色型大學(xué)，主要涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地質(zhì)、礦業(yè)、石油、電力等行業(yè)，這些大學(xué)隸屬各個部委。行業(yè)特色大學(xué)的經(jīng)濟管理專業(yè)強調(diào)專業(yè)特色，強調(diào)專業(yè)服務(wù)于特定的行業(yè)，經(jīng)濟管理與行業(yè)結(jié)合。作為最容易體現(xiàn)該特色的課程，西方經(jīng)濟學(xué)具有先天的課程載體的優(yōu)勢。作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論的邏輯空間和方法論的源泉，西方經(jīng)濟學(xué)對于中國現(xiàn)階段的許多行業(yè)性的經(jīng)濟問題具有重要的借鑒意義。許多現(xiàn)象，如成品油價格的波動、原油的進出口等問題可以為西方經(jīng)濟學(xué)提供大量的素材，這樣的話既可以鍛煉行業(yè)特色大學(xué)的學(xué)生解決實際問題的能力，也能夠有效地降低西方經(jīng)濟學(xué)授課的相對枯燥性。

二、行業(yè)特色大學(xué)“西方經(jīng)濟學(xué)”課題教學(xué)的困境分析

雖然講行業(yè)特色大學(xué)在《西方經(jīng)濟學(xué)》課程改革已經(jīng)取得了一定成績，但目前來看還未完全擺脫傳統(tǒng)的“老師上課講――學(xué)生考前背考后忘”的教學(xué)模式。這種傳統(tǒng)的教學(xué)模式不利于培養(yǎng)市場需要的應(yīng)用型的高素質(zhì)經(jīng)濟管理人才。從實際教學(xué)情況看，《西方經(jīng)濟學(xué)》課題教學(xué)主要有以下問題：

1.很多學(xué)生對《西方經(jīng)濟學(xué)》的學(xué)習(xí)興趣從有到無。部分學(xué)生在《西方經(jīng)濟學(xué)》課程學(xué)習(xí)的時候抱著一定的功利心理，當(dāng)沒有看到得到預(yù)期的收益的時候往往學(xué)習(xí)的積極性會下降，同樣對于以會計學(xué)思維來對待經(jīng)濟學(xué)分析的學(xué)生當(dāng)看到具有較強邏輯推理的經(jīng)濟學(xué)課程的時候就產(chǎn)生畏懼心理。從行業(yè)特色大學(xué)的學(xué)生來源看一般文理兼招，而文理學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)存在著客觀差異。這樣在學(xué)習(xí)《西方經(jīng)濟學(xué)》中的邊際問題以及均衡問題的時候，由于要求具有一定的高等數(shù)學(xué)知識尤其是對微積分要求較高，這樣在學(xué)習(xí)的過程中數(shù)學(xué)基礎(chǔ)相對較差的同學(xué)學(xué)習(xí)較為吃力。

2.案例教學(xué)法在《西方經(jīng)濟學(xué)》的實施在老師中尚未形成共識。部分老師在《西方經(jīng)濟學(xué)》的教學(xué)中，還是將案例教學(xué)與舉例教學(xué)混為一談。從教學(xué)應(yīng)用來看，舉例教學(xué)僅僅是通過一些例子對經(jīng)濟學(xué)的某一理論進行闡述，目的是為了加深對該理論的理解。而案例教學(xué)則沒有明確的標準答案，對于同一經(jīng)濟現(xiàn)象可以從多視角分析，目的是為了提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和分析能力。相對而言，案例教學(xué)的綜合性較強，可能需要幾個章節(jié)的經(jīng)濟學(xué)的知識進行分析。

3.學(xué)生缺少與老師互動的平臺。在《西方經(jīng)濟學(xué)》的學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生會經(jīng)常產(chǎn)生各種新的想法，但在行業(yè)特色大學(xué)內(nèi)，各種教學(xué)實驗設(shè)備相對還是以理工科學(xué)生為主要服務(wù)對象，這樣通過具體的實驗平臺來獲得老師的指導(dǎo)相對困難較大，如果僅僅通過課間交流，時間又會變得倉促而不利于學(xué)習(xí)的效率。在這種情況下，加強《西方經(jīng)濟學(xué)》師生互動平臺的建設(shè)就必不可少。

4.過分依賴多媒體教學(xué)。不可否認，相對于傳統(tǒng)教學(xué)方法，多媒體教學(xué)在準確度、信息量、教學(xué)環(huán)境的改善方面具有自己的優(yōu)勢，為學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教授都帶來了極大的便利。但在《西方經(jīng)濟學(xué)》的教學(xué)實踐中，卻陷入了過分依賴多媒體教學(xué)的困境。在這種對多媒體過分依賴的前提下，就會造成學(xué)生跟不上教師的教學(xué)節(jié)奏，思考時間減少，課堂教學(xué)效果收到影響。

三、行業(yè)特色大學(xué)《西方經(jīng)濟學(xué)》加強案例教學(xué)的必要性

一般而言，案例教學(xué)法指的是通過典型性案例對學(xué)生需要掌握的基本原理和概念進行具體化和形象化。通過典型的、特殊的案例分析，可以使得學(xué)生提升獨立分析問題、解決問題的能力。在行業(yè)特色大學(xué)中，《西方經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)用案例教學(xué)具有重要的作用。

1.有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。由于存在著理論體系邏輯性強的特點，在西方經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)中，部分學(xué)生可能會感到學(xué)習(xí)的不適應(yīng)和階段性迷茫。有的學(xué)生可能會針對課程特點提出這樣的疑問，“既然講經(jīng)濟理論總是適用性和缺陷的，那么學(xué)習(xí)這些理論有什么用，如何用他們來指導(dǎo)實踐？”有了這些疑問，學(xué)生的學(xué)習(xí)的熱情和主動性會大為降低。此時，通過案例教學(xué)，使學(xué)生的學(xué)習(xí)變?yōu)橐环N主動學(xué)習(xí)，通過對當(dāng)前一些經(jīng)濟熱點的分析，能夠很好地將理論與實踐相互結(jié)合，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

2.對于復(fù)雜抽象的經(jīng)濟理論能夠更好地掌握。由于理論的抽象負責(zé)，西方經(jīng)濟學(xué)如果僅僅按照課程常規(guī)的講授方法可能不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。如在成本理論中的“機會成本“，如果只是一味地進行理論分析，不易理解，此時如果適時地引入計算大學(xué)的機會成本的計算，則效果更佳。

3.對于培養(yǎng)學(xué)生獨立思考的能力有所幫助。通過案例方法的引入，學(xué)生在學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟學(xué)過程進行相關(guān)經(jīng)濟現(xiàn)象的分析時候，可以做到理論與實踐相互結(jié)合，能夠?qū)λ莆盏闹R進行更好的把握。長此以往，對于學(xué)生獨立思考的培養(yǎng)也大有裨益，能夠使得學(xué)生對身邊的經(jīng)濟現(xiàn)象進行深刻思考。

四、“西方經(jīng)濟學(xué)”案例教學(xué)在行業(yè)特色大學(xué)的實施

1.案例選取體現(xiàn)時效性、針對性和典型性的有機結(jié)合。根據(jù)行業(yè)特色大學(xué)學(xué)生的特點，案例的選取一方面要緊密結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，強調(diào)內(nèi)容的契合。但不能盲目地引進國外案例或者與行業(yè)關(guān)聯(lián)性不強的案例。案例的選取要充分考慮行業(yè)特色大學(xué)經(jīng)濟管理類學(xué)生的學(xué)習(xí)特點進行相關(guān)案例的選取。這就要求案例必須要有典型性和趣味性。案例應(yīng)當(dāng)是所在行業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的案例，同時案例的分析盡量做到能夠用通俗風(fēng)趣的語言進行分析，與行業(yè)性關(guān)聯(lián)較強，不感覺枯燥無味，分析過程中太專業(yè)化的概念要少用，在理論學(xué)習(xí)的過程中同時提升學(xué)習(xí)樂趣，知識的掌握也就變得輕松了許多。同時，所選取的案例也要有很強的現(xiàn)實性和實效性。案例的選取應(yīng)當(dāng)盡量結(jié)合當(dāng)前的行業(yè)經(jīng)濟熱點，緊跟時代的步伐。同時案例也要盡量貼近學(xué)生的現(xiàn)實生活，重在分析經(jīng)濟生活中的現(xiàn)實問題。

2.多種方式應(yīng)用案例。在西方經(jīng)濟學(xué)的案例教學(xué)過程中，教師可以根據(jù)學(xué)生的特點，具體的教學(xué)內(nèi)容采取多種多樣的實施方式。具體來講：課題講授。課題講授在保持課題上教師進行知識傳授的主體地位基礎(chǔ)上，在知識傳授中與案例進行有機結(jié)合，使得理論的分析更加具體生動，避免呆板僵硬的效果。這樣可以使學(xué)生能夠體會到價格歧視其實并不僅僅是抽象的理論，在現(xiàn)實生活中得到了廣泛的應(yīng)用。課上討論：在學(xué)習(xí)每一部分的開始和結(jié)束的時候可以考慮引入討論型案例。通過引入開篇案例，能夠調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，挖掘其中的經(jīng)濟現(xiàn)象，使得學(xué)生帶著問題去聽講和思考。

3.課后小論文。在相關(guān)大的章節(jié)講授完畢與整個課程學(xué)習(xí)結(jié)束后，可以采取制定性或者開放性的題目，讓學(xué)生利用自己學(xué)習(xí)到的西方經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)知識，結(jié)合學(xué)校所在的行業(yè)性的熱點問題進行相關(guān)問題的討論，撰寫小論文。這種論文的撰寫能夠提升學(xué)生的邏輯思維能力和分析解決問題的綜合能力。在進行評閱的時候，老師要及時指出同學(xué)論文所分析經(jīng)濟現(xiàn)象的不足和今后發(fā)展的方向。長此以往，學(xué)生的經(jīng)濟學(xué)的綜合應(yīng)用能力必有一個大的提升。

參考文獻

篇3

Abstract： Facing the new situation and new problems in education work of higher vocational optometry technology under the new situation, this paper deeply thinks on the construction of optometry technology specialty, actively innovates talents training model and explores the route and method of curriculum reform, so as to provide strong guarantee that eyewear industry cultivates optometry technology talents of high-qualities’ skills applied through a series of teaching reform.

關(guān)鍵詞： 高職眼視光技術(shù)；課程改革；實施方案

Key words： higher vocational optometry technology; curriculum reform; the program of implementation

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）35-0272-02

1我校高職眼視光技術(shù)專業(yè)建設(shè)面臨的新形勢

1．1 隨著市場經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，人民生活質(zhì)量不斷提高，視覺保健意識逐漸加強，眼鏡行業(yè)優(yōu)化升級和科技進步迅速加快，對具有綜合職業(yè)能力的高素質(zhì)技能應(yīng)用型眼視光技術(shù)人才的數(shù)量和質(zhì)量提出了新的要求。

1．2 知識綜合、技術(shù)更新、崗位復(fù)合、職業(yè)更替的速度加快，給眼視光技術(shù)專業(yè)人才帶來了巨大的壓力，需要他們不僅具有一次就業(yè)和針對一個崗位就業(yè)的能力，更要有能適應(yīng)轉(zhuǎn)崗位群就業(yè)的能力，甚至要有創(chuàng)造就業(yè)崗位的創(chuàng)業(yè)意識和能力。

1．3 隨著高中教育的普及，使高職眼視光技術(shù)專業(yè)學(xué)生的個體差異日漸明顯：文化基礎(chǔ)參差不齊；大部分學(xué)生的認知特點是形象思維強于抽象思維、實踐學(xué)習(xí)強于理論學(xué)習(xí)；少部分學(xué)生的學(xué)習(xí)目的不明確、學(xué)習(xí)興趣不濃、學(xué)習(xí)習(xí)慣較差等。

1．4 從專業(yè)建設(shè)全局來看，目前高職眼視光技術(shù)專業(yè)還存在專業(yè)特色不夠鮮明、職業(yè)能力相對偏弱、師資隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)基本建設(shè)相對薄弱、課程建設(shè)落后于專業(yè)的發(fā)展等問題。

基于以上情況，我校高職眼視光技術(shù)專業(yè)課程改革勢在必行。

2課程改革的理論依據(jù)

《江蘇省職業(yè)教育課程改革行動計劃》（蘇教職［2005］32號）、《江蘇省教育廳關(guān)于開展職業(yè)教育課程改革實驗工作的通知》（蘇教職）［2007］5號）和《關(guān)于常州市職業(yè)教育課程改革的實施意見》（常教發(fā)）［2006］32號）

3課程改革的指導(dǎo)思想

根據(jù)全國、省職業(yè)教育課程改革的具體要求，立足學(xué)校實際，不斷更新教育理念，推進課程改革，堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位，打破傳統(tǒng)的學(xué)科課程體系，調(diào)整和改革課程的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，努力構(gòu)建理念先進、特色鮮明的課程體系，努力在課程改革的理論和實踐環(huán)節(jié)上取得突破性進展，為職業(yè)教育改革積累有益經(jīng)驗，不斷提高職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量和效益。

4課程改革的目標和主要內(nèi)容

4.1 課程改革的目標職業(yè)教育課程改革是職業(yè)教育教學(xué)改革的重點，是進一步加強專業(yè)建設(shè)的核心，是保證職業(yè)教育技能型人才培養(yǎng)特色的關(guān)鍵。職業(yè)教育課程改革的目標是在以人為本教育理念和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，根據(jù)省教育廳職業(yè)教育課程改革總體部署，積極試行，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位，以職業(yè)實踐活動為主線，構(gòu)建與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合、具有鮮明職業(yè)教育特色的課程體系和運行機制，為學(xué)習(xí)者的職業(yè)生涯發(fā)展服務(wù)，為行業(yè)和企業(yè)高素質(zhì)技能型人才需求服務(wù)，為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，按照“理論先導(dǎo)、點上實驗、面上推廣、總結(jié)經(jīng)驗”的步驟進行，力爭通過5年的改革實踐，在本專業(yè)全面實施課程改革，形成具有一定應(yīng)用和推廣價值的研究成果，從而推動學(xué)校課程改革扎實有效地開展。

4.2 課程改革的主要內(nèi)容①重點進行專業(yè)課改革，打破學(xué)科型課程體系，加強項目課程和綜合課程的開發(fā)，構(gòu)建以能力為本位，以職業(yè)實踐活動為主線，以學(xué)習(xí)者為中心，以項目課程為主體的模塊化專業(yè)課課程體系。②推進實踐和理論一體化為核心的項目化課程實施方式的改革。③推進以彈性化、個性化為特征的教學(xué)管理制度改革，積極實行學(xué)分制。④推進以職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書溝通與并重為重點的評價方式的改革，使人才培養(yǎng)質(zhì)量更加貼近企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)的實際需要。⑤推進以提高教師教學(xué)能力、課程開發(fā)能力、教學(xué)技術(shù)開發(fā)能力、專業(yè)實踐能力、專業(yè)技術(shù)開發(fā)和服務(wù)能力等“雙師型”素質(zhì)為重點師資隊伍建設(shè)。⑥推進體現(xiàn)生產(chǎn)實際場景的課程環(huán)境建設(shè)和實訓(xùn)基地建設(shè)。

5課程改革的工作思路

確立“抓住中心，突出重點，示范引領(lǐng)，分層推進，穩(wěn)步發(fā)展”的基本思路，即抓住課程改革這個中心，突出制度重建，隊伍建設(shè)、研究先導(dǎo)、資源開發(fā)四個重點：根據(jù)崗位需求確立課程設(shè)置，圍繞實用、應(yīng)用形成課程標準，針對學(xué)生特點選擇教學(xué)方法，全面整體推進課程改革的研究。

文化課應(yīng)按照實施素質(zhì)教育和服務(wù)專業(yè)教育的功能定位，按照國家和省的課程標準，根據(jù)不同專業(yè)實際、就業(yè)與升學(xué)的不同需要，按分類指導(dǎo)、分層次要求進行改革，基本維持學(xué)科體系的課程結(jié)構(gòu)。人文、科學(xué)知識以及一些拓展、發(fā)展的職業(yè)知識和職業(yè)能力更多的通過開設(shè)選修課完成。專業(yè)課主要采用項目課程，即將企業(yè)的實際工作過程和工作任務(wù)、職業(yè)活動的真實場景引入到教學(xué)內(nèi)容中來，以工作任務(wù)作為課程內(nèi)容的核心，形成學(xué)習(xí)項目或課題，并將之根據(jù)職業(yè)能力形成的規(guī)律，進行組合和順序編排。涉及專業(yè)基礎(chǔ)和某些覆蓋面寬的知識和能力可采用綜合課程。

課程按模塊化管理，即在一個公共教學(xué)平臺上，根據(jù)不同的就業(yè)方向，分別將若干課程組成不同的模塊，學(xué)生通過選擇模塊（可以是若干個）來確定專業(yè)方向，通過選擇許多課程完成某個模塊的學(xué)習(xí)。每門課程分別對應(yīng)一定學(xué)分，學(xué)生學(xué)習(xí)的成效按學(xué)分制來管理，從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)的成效，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，實現(xiàn)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標。

6課程開發(fā)的方法

課程開發(fā)是課程改革的核心環(huán)節(jié)，職業(yè)教育課程的開發(fā)必須由職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共同實施，按照以下步驟進行：①建立有職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、課程專家、行業(yè)專家、勞動部門人員和企業(yè)經(jīng)營管理、人力資源開發(fā)、技術(shù)、生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)、技師等行業(yè)企業(yè)一線人員參加的課程開發(fā)咨詢委員會。②進行職業(yè)分析或工作分析：根據(jù)國家的職業(yè)分類標準，在不同企業(yè)廣泛開展某特定職業(yè)（或工種）或職業(yè)群工作任務(wù)調(diào)查（可采用企業(yè)一線專家或?qū)ｉT人員研討會的方法），用DACUM方法分析、歸納職業(yè)的工作任務(wù)，制定出職業(yè)的工作任務(wù)表（DACUM表），在工作分析的基礎(chǔ)上，要認真分析完成這些工作任務(wù)需要的專業(yè)知識、技能、工作能力，制定該職業(yè)（或工種）或職業(yè)群職業(yè)知識結(jié)構(gòu)和職業(yè)能力結(jié)構(gòu)，包括通用的或一般的職業(yè)知識和職業(yè)能力、特定的或?qū)ｉT的職業(yè)知識和職業(yè)能力、拓展的或發(fā)展的職業(yè)知識和職業(yè)能力三個層面，其中，特定的或?qū)ｉT的職業(yè)知識和職業(yè)能力必須重點予以研究。這為后續(xù)的課程分析奠定基礎(chǔ)。同時研究采用什么樣的課程策略，如：項目課程或綜合課程。③進行課程分析：要把實際工作任務(wù)引進到教學(xué)中來，進行整理和整合，歸納成若干個典型的、項目式的工作任務(wù)（或直接引用企業(yè)若干典型真實課題），形成項目課程，使項目課程的實施能覆蓋各個真實的工作任務(wù)，更完整地達成職業(yè)的知識和能力結(jié)構(gòu)（特別是專門的和拓展的職業(yè)知識和職業(yè)能力）目標。對涉及職業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)和某些覆蓋崗位面寬的職業(yè)知識和能力（通用的、一般的職業(yè)知識和職業(yè)能力）可以單獨整合，不實行項目課程，可實行綜合課程，按理論實踐一體化實施。④制定課程計劃。課程計劃要在工作分析和課程分析的基礎(chǔ)上進行。要認真用好在職業(yè)的工作分析基礎(chǔ)上得出的職業(yè)的工作任務(wù)表，使在課程分析基礎(chǔ)上得出的各門課程覆蓋工作任務(wù)表中各個工作任務(wù)，并根據(jù)工作任務(wù)實際出現(xiàn)頻率和難易程度的測算，確定課程時數(shù)，按職業(yè)的培養(yǎng)目標要求制定專業(yè)的課程計劃。⑤開發(fā)課程教材。課程教材要完全打破學(xué)科性專業(yè)知識的縱向完整體系的框架。綜合課程的教材要將相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識和職業(yè)能力要求進行整合，突出專業(yè)知識和職業(yè)能力的綜合應(yīng)用，突出生產(chǎn)和職業(yè)活動的實際需要，突出新知識、新技術(shù)運用。項目課程的教材要將各個工作任務(wù)作為核心形成的項目，從簡單到復(fù)雜，從單一到綜合，構(gòu)建項目式教材的體系，并進行編寫，也可以直接將企業(yè)典型真實的課題作為教材的內(nèi)容。項目課程教材內(nèi)容更應(yīng)該是類似完成工作任務(wù)（項目）的任務(wù)書，至于學(xué)生在實施項目的過程中所需的更多的知識，可以在教師的指導(dǎo)下自主地通過其它多種途徑獲得，包括學(xué)科型的教材，或由教師適當(dāng)講解，但不必由教師包辦或系統(tǒng)講授。項目課程的教材必須是動態(tài)的，應(yīng)不斷修改，及時將職業(yè)活動中體現(xiàn)新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法運用的工作任務(wù)引入到教學(xué)中。

7課程改革的實施步驟

本論課程改革的實施周期預(yù)定五年（2006年12月~2010年12月）大致分三個階段進行。

7.1 準備階段（2006年12月~2007年6月）為全面啟動做好課程改革實施的思想、人員、組織和物質(zhì)準備。

①在學(xué)校課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上組建眼視光技術(shù)專業(yè)工作小組機構(gòu)。②組織課程改革隊伍培訓(xùn)，通過對教學(xué)管理人員、專業(yè)帶頭人、骨干教師進行培訓(xùn)，提高對課程改革的認識和明確工作職責(zé)。③組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)職業(yè)教育課程改革文件以及兄弟學(xué)校課程改革的成果，促進全體教師積極參與課程改革。

7.2 實施階段（2007年2月~2010年6月）在校課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，專業(yè)工作小組全面開展課程改革工作。修訂人才培養(yǎng)方案，制定課程標準，建立健全各種規(guī)章制度加強師資培訓(xùn)，開發(fā)校本教材，建立新評價體系。

①專業(yè)工作小組在專家的引領(lǐng)下開展專業(yè)調(diào)研。工作任務(wù)與職業(yè)能力分析、課程結(jié)構(gòu)分析、課程內(nèi)容分析等主要工作。②在開展社會調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成新的人才培養(yǎng)方案，并請行業(yè)專家進行論證。③邀請職業(yè)教育課程專家，針對職業(yè)教育課程改革要求進行系列專題講座和針對性的指導(dǎo)。④每學(xué)期組織二至三次骨干教師參加的課程改革匯報會，每年組織一次課程改革專題研討會。

7.3 總結(jié)階段對“三以一化”的新課程體系構(gòu)建、項目課程開發(fā)的各項工作進行評估、總結(jié)、提煉成果并進行推廣，把課程改革工作引向深入。

①對專業(yè)進行課程改革的情況進行測評，總結(jié)分析，撰寫總結(jié)材料。②總結(jié)課程改革中的教師各項科研成果，匯編課程改革實驗研究成果集，并撰寫課程改革的相關(guān)論文。③推廣、實施課程改革的先進經(jīng)驗。

8課程改革的保障機制

為本專業(yè)課程改革工作順利進行，需建立相應(yīng)的機構(gòu)，給予必要的經(jīng)費支持。

8.1 健全組織學(xué)校成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能處室負責(zé)人、系部負責(zé)人、專業(yè)負責(zé)人以及醫(yī)院（相關(guān)企業(yè)）行業(yè)專家組成的課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)對本專業(yè)課程改革實驗工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理及方案的實施，確定實驗工作的方向，制定規(guī)劃和制度，落實課程改革實驗工作的組織、培訓(xùn)、經(jīng)費及有關(guān)政策措施，定期聘請課程改革專家對專業(yè)教師進行培訓(xùn)、指導(dǎo)，組織有關(guān)人員外出學(xué)習(xí)，總結(jié)實驗經(jīng)驗，及時推廣實驗成果。本專業(yè)建立課程開發(fā)團隊，具體實施課程改革計劃，確保專業(yè)課程改革各項工作正常進行。

8.2 建章立制建立健全與課改工作相適應(yīng)的規(guī)章制度。根據(jù)課程改革的需要重新制定《師資隊伍建設(shè)規(guī)劃》、《教師外出學(xué)習(xí)、進修的暫行規(guī)定》、《專業(yè)技術(shù)人員報考職業(yè)資格證書的暫行規(guī)定》等一系列制度。同時定期召開課改實驗座談會，了解課改情況，把握課改進度，總結(jié)典型經(jīng)驗；建立制約與激勵機制，完善評估評價制度。將課程改革工作納入“學(xué)校年終評優(yōu)”評選和“教師績效考核”。定期評選課程改革先進個人，推動課程改革工作的全面開展。

篇4

一 人才培養(yǎng)方案的研究隊伍

該項目具有能力較強的研究隊伍，課題組成員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)合理，掌握教學(xué)規(guī)律和授課藝術(shù)，同時具有較高的專業(yè)能力和學(xué)術(shù)水平，并具有多項研究成果。課題組老師均擔(dān)任電氣自動化專業(yè)課程的教學(xué)工作，對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果等有著較深的認識，這些都有利于課題開展。參加本課題研究的老師，都從事一線教育教學(xué)，平均年齡在30歲左右。經(jīng)歷過其他課題的研究，并且針對所研究的課題，他們大多數(shù)人有相關(guān)的研究經(jīng)驗，有數(shù)篇論文在各級評比中獲獎或發(fā)表。其次，實施人才培養(yǎng)教學(xué)過程中的老師，專任教師中同時具有技師資格證和高校教師資格證的“雙師”素質(zhì)教師占100%。專任教師中有企業(yè)工作經(jīng)歷5年以上的占50%。研究隊伍的構(gòu)成，保證人才培養(yǎng)方案研究的正常進行和實現(xiàn)預(yù)期目標。

二 人才培養(yǎng)方案的研究過程

人才培養(yǎng)方案的研究與實踐過程按照“調(diào)研、方案設(shè)計、實踐、成果”研究方案進行。第一階段為初步研究階段。研究教育部高職教育教學(xué)綱領(lǐng)文件;開展職業(yè)崗位調(diào)研、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、人才需求調(diào)查工作;根據(jù)調(diào)查結(jié)果，整理出人才需求調(diào)查報告。第二階段為人才培養(yǎng)方案擬定階段。根據(jù)前一段的工作總結(jié)，提煉出典型工作任務(wù)并進一步優(yōu)化;擬定電氣自動化技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標，完成行動領(lǐng)域向?qū)W習(xí)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化;成果形式為電氣自動化技術(shù)專業(yè)以就業(yè)為導(dǎo)向的課程體系，及相應(yīng)課程的課程標準。第三階段為實踐與修訂階段，通過三年人才培養(yǎng)改革實施實踐，完善人才培養(yǎng)方案，同時建設(shè)核心課程資源，改革教學(xué)方法，建設(shè)校內(nèi)外實訓(xùn)基地。第四階段為形成成果階段。完善并形成最終“基于就業(yè)導(dǎo)向的電氣自動化技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案”，提交專業(yè)建設(shè)委員會審批;確定教學(xué)條件建設(shè)方案;完成研究報告;并建成電氣自動化專業(yè)院級、省級精品課程。

三 人才培養(yǎng)方案的研究方法

該人才培養(yǎng)方案的研究與實踐主要采用由外到內(nèi)、由宏觀到微觀、理論與實踐相結(jié)合的研究方法和思路。在現(xiàn)代教育理論指導(dǎo)下，理論與實際緊密結(jié)合，運用調(diào)查法、比較法、文獻檢索法、行為研究法、經(jīng)驗總結(jié)法等進行教育教學(xué)實踐活動和方案研究工作。在具體操作上，以學(xué)校開設(shè)的電氣自動化技術(shù)專業(yè)班級為研究對象，進行循環(huán)招生、循環(huán)教學(xué)、循環(huán)試驗，在實踐中構(gòu)建和完善符合崗位要求、滿足就業(yè)競爭力需求的電氣自動化技術(shù)專業(yè)的高端技能型人才培養(yǎng)模式。

四 人才培養(yǎng)方案的研究內(nèi)容

該人才培養(yǎng)方案研究的主要內(nèi)容包括：

1 人才需求與學(xué)生就業(yè)取向調(diào)查分析

針對京津冀、山東省內(nèi)、長三角經(jīng)濟帶的多個廠家和參與各個工作崗位的電氣自動化技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生做了大量調(diào)查，得出調(diào)查結(jié)論，明確人才培養(yǎng)改革的緊迫性。

2 基于就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標定位

對所調(diào)研的數(shù)據(jù)進行整理、分析，得到電氣自動化技術(shù)專業(yè)就業(yè)的職業(yè)領(lǐng)域和主要就業(yè)崗位群，最終將人才培養(yǎng)目標定位為：本專業(yè)培養(yǎng)具有良好的職業(yè)素質(zhì)，掌握電氣自動化技術(shù)的基本知識和技能，具備與本專業(yè)未來工作崗位相適應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)、較強的職業(yè)發(fā)展能力、較強的電氣設(shè)備安裝調(diào)試和自動控制技術(shù)應(yīng)用能力，能夠從事自動化產(chǎn)品的電氣系統(tǒng)安裝調(diào)試、自動化生產(chǎn)線的運行維護、自動化工程設(shè)備升級改造等工作的高端技能型專門人才。

3 構(gòu)建基于就業(yè)導(dǎo)向的“平臺+模塊”人才培養(yǎng)課程體系

課程體系構(gòu)建過程采用六步法完成：（1）通過市場需求調(diào)研確定電氣自動化技術(shù)專業(yè)的職業(yè)崗位或崗位群;（2）通過崗位分析確定各個崗位的工作任務(wù);（3）歸納出典型的工作任務(wù);（4）通過典型工作任務(wù)分析確定專業(yè)應(yīng)具備的能力（專業(yè)能力、方法能力、社會能力）;（5）通過職業(yè)能力分析確立學(xué)生應(yīng)具備的知識、技能、態(tài)度;（6）最后完成從行動領(lǐng)域到學(xué)習(xí)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)換，即從教學(xué)內(nèi)容歸納出課程體系。

在構(gòu)建時，組織專業(yè)教師、企業(yè)的一線專家等組成分析小組，在課程設(shè)計專家的指導(dǎo)下，引入創(chuàng)新教育理論，采用能力/素質(zhì)分析的方法，根據(jù)能力解析表和專業(yè)教學(xué)目標，提出課程的教學(xué)目標以及考核評價標準，通過這種方式篩選出課程內(nèi)容和課程體系，最終確定了“平臺+模塊”的課程體系。

該課程體系的具體構(gòu)成包含公共基礎(chǔ)課程平臺、專業(yè)群課程平臺、專業(yè)課程平臺、專業(yè)方向課模塊、選修模塊（包括專業(yè)拓展課程和公共選修課）、素質(zhì)拓展模塊、專業(yè)集中實踐模塊等，構(gòu)建了“三平臺+四模塊”的課程體系。

學(xué)生職業(yè)綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力的培養(yǎng)主要通過寓于課程體系全過程來實現(xiàn)。

4 開發(fā)提升就業(yè)競爭力的“做、學(xué)、教一體化”教學(xué)

在教學(xué)團隊指導(dǎo)下，采取邊開發(fā)邊實踐再反饋的思路，開發(fā)一體化課程。在一體化教學(xué)實施過程中，按照圖1的方法進行分階段教學(xué)。制定了合理的一體化學(xué)習(xí)效果評價方案，加強過程性評價。

五 人才培養(yǎng)方案的實施成效與特色

人才培養(yǎng)方案從改革研究到最終方案實施，已經(jīng)經(jīng)歷了五屆畢業(yè)生，從企業(yè)的反饋到畢業(yè)生的評價，學(xué)生的就業(yè)競爭力和企業(yè)的認可度都非常好。其成效具體表現(xiàn)在：第一，形成了與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，與企業(yè)需求密切銜接的電氣自動化人才培養(yǎng)方案。第二，提升了高職自動化專業(yè)學(xué)生就業(yè)能力，提高了畢業(yè)生好評率。第三，建立了以符合企業(yè)需求、基于工作過程的專業(yè)課程體系。第四，構(gòu)建了職業(yè)院校電氣自動化專業(yè)校企合作培養(yǎng)模式。第五，建設(shè)了院級、省級精品課程群。第六，打造了一批高水準的師資團隊。

該人才培養(yǎng)方案實施又具有以下幾個特色和創(chuàng)新點：

1 參與人員廣泛是人才培養(yǎng)方案研究與實踐成功的保證

在人才的培養(yǎng)的各各環(huán)節(jié)，除了優(yōu)秀專職教師的傾心付出，學(xué)院還聘請、引進了企業(yè)中經(jīng)驗豐富的專家、工程師和一線的技術(shù)人員。這一點上突破了原來只是聘請企業(yè)專家的做法，而是通過更廣泛的人員的參與，更加真實地了解了企業(yè)崗位的設(shè)置、人才需求、人才類型等許多的信息。

2 “工學(xué)結(jié)合，校企合作”作為人才培養(yǎng)的重要模式

通過實習(xí)基地建設(shè)和實踐教學(xué)綜合改革，先后與包括亞太集團、皇明集團等多家公司簽定了共建協(xié)議，投資上千萬元，在實驗實習(xí)、畢業(yè)生就業(yè)、科技服務(wù)等方面進行全面合作，建設(shè)了設(shè)備先進、能滿足教學(xué)、科研、實習(xí)等需要的實訓(xùn)基地。該項目已經(jīng)運作兩年，取得了很好的效果。

3 建成的省級精品課程群是人才培養(yǎng)方案實施的重要成果

構(gòu)建自動化專業(yè)核心課程群，建設(shè)院級、省級精品課程，是課題組及專業(yè)建設(shè)委員會的初期目標，而在幾年的課題研究實踐中，最終也實現(xiàn)了這一目標。精品課程的建設(shè)，完善了專業(yè)課程資源，是人才培養(yǎng)方案改革實施的重要依據(jù)。

5 以大賽為抓手，促進學(xué)生就業(yè)競爭力提升是創(chuàng)新途徑

教學(xué)團隊的成員積極組織學(xué)生參加各種比賽，如山東大學(xué)生機電創(chuàng)新設(shè)計大賽、山東大學(xué)生電子設(shè)計競賽、山東省職業(yè)技能比賽等，這些比賽極大地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)熱情，同時，這些競賽用到了許多的工程和企業(yè)常用的知識，對于提高學(xué)生的就業(yè)競爭力有著極其重要的作用。

六 結(jié)語

基于就業(yè)為導(dǎo)向的電氣自動化技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案實踐已經(jīng)取得了良好的成果，這些成果可以直接應(yīng)用到教學(xué)中去，對電氣自動化技術(shù)專業(yè)人才的培養(yǎng)確定了指導(dǎo)方向，對提升畢業(yè)生的就業(yè)競爭力有很大的幫助，同時對相關(guān)專業(yè)的教學(xué)有一定的指導(dǎo)作用。

參考文獻

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[2]趙志群.職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合一體化課程開發(fā)指南[M].北

京：清華大學(xué)出版社，2007.

篇5

2016年12月30日，貴州省出臺《鹽業(yè)體質(zhì)改革實施方案》（以下簡稱《方案》），于2017年1月1日與全國同步啟動鹽業(yè)體制改革。

《方案》明確，放開貴州省所有食鹽產(chǎn)品價格，取消食鹽準運證，允許省外食鹽定點生產(chǎn)、省級食鹽批發(fā)企業(yè)進入貴州開展食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，貴州食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。鹽改遵循“突出食鹽安全、注重統(tǒng)籌兼顧、堅持依法治鹽”的基本原則，以確保食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全為核心，在堅持食鹽專營制度基礎(chǔ)上加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新管理方式，健全食鹽儲備體系，加強法規(guī)建設(shè)，嚴格市場監(jiān)管，建立公平競爭、監(jiān)管到位的市場環(huán)境。

關(guān)鍵詞一 ： 質(zhì)量

鹽業(yè)體制改革后，質(zhì)量如何保證？

《方案》明確，貴州省食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)全省食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督執(zhí)法工作，市、縣兩級食品藥品監(jiān)管部門或市場監(jiān)管部門負責(zé)本區(qū)域食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督執(zhí)法工作。各級經(jīng)濟和信息化、公安、司法、衛(wèi)生計生、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門各司其職、密切協(xié)作，依法加強食鹽安全監(jiān)管。在全省原有600多名食鹽市場執(zhí)法人員的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強鹽業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)。

同時，嚴格按照國務(wù)院《鹽業(yè)體制改革方案》規(guī)定，加快企業(yè)信用體系建設(shè)，建立企業(yè)及其負責(zé)人和高管人員信用記錄，納入國家統(tǒng)一的社會信用體系，依托全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和地方政府指定網(wǎng)站建立健全信息公示制度，對擬進入食鹽批發(fā)領(lǐng)域的社會資本要在準入前公示有關(guān)信息，并每年定期公示所有企業(yè)及其負責(zé)人的有關(guān)信息。對有違法失信行為的企業(yè)和個人，依法實施聯(lián)合懲戒，對行為后果嚴重且影響食鹽安全的，依法采取淘汰出局或行業(yè)禁入等措施。

“按照國家‘只減不增’的要求，以貴州省現(xiàn)有83家食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，不再核準新增食鹽批發(fā)企業(yè)，無食鹽批發(fā)許可證的各類企業(yè)不得在貴州省從事食鹽批發(fā)?！辟F州省經(jīng)信委消費品供應(yīng)處處長徐謙說，這一規(guī)定將有效凈化食鹽市場。

據(jù)介紹，省級食鹽安全監(jiān)管部門將加快建立食鹽電子追溯平臺，所有進入貴州省開展食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)及產(chǎn)品，必須進入該平臺，利用大數(shù)據(jù)手段，加強食鹽安全監(jiān)管，實現(xiàn)食鹽來源可追溯、流向可查詢、風(fēng)險可防范、責(zé)任可追究。

同時，原來貴州市面上唯一流通的“碧源”食鹽包裝袋上將印制“變量二維碼”，消費者可通過掃描二維碼追溯產(chǎn)品來源，或進行投V等。貴州鹽業(yè)集團有限責(zé)任公司目前在全省大型超市設(shè)有500多個銷售專柜，2萬多個零售點，在全省偏遠農(nóng)村將增加“鹽天下”專賣店，確保消費者吃上安全食鹽。

此外，貴州省食品藥品監(jiān)管局將進一步加強工業(yè)鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法查處不合格產(chǎn)品，虛假廣告和侵權(quán)假冒行為。工業(yè)鹽批發(fā)企業(yè)必須建立保存完整的購銷記錄，嚴格防止工業(yè)鹽和其他非食用鹽產(chǎn)品流入食鹽市場。

關(guān)鍵詞二 ：價格

如何確保食鹽價格穩(wěn)定？

貴鹽集團市場營銷中心總經(jīng)理戴啟智分析，從市場供需來看，貴州雖不屬于食鹽生產(chǎn)省份，但每年從湖南、四川、湖北、云南等省購進鹽約20萬噸（包括工業(yè)用鹽、日化用鹽），遠遠超過需求量?！八裕w來看，全省食鹽市場供大于需，食鹽價格整體會趨于穩(wěn)定，波動不大?！?/p>

《方案》要求，放開貴州省食鹽批發(fā)和零售價格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素，遵循公平、合理、誠信原則定價，并建立食鹽零售市場監(jiān)測和采取價格干預(yù)機制，特別是建立邊遠貧困地區(qū)價格監(jiān)測機制，靈活選擇政府補貼運銷費用或直接補貼貧困人口等方式，保證邊遠貧困地區(qū)人口能夠吃得上、吃得起合格碘鹽。同時，加強食鹽價格監(jiān)督檢查，依法查處哄抬價格、串通價格、囤積居奇等行為，切實維護食鹽市場價格穩(wěn)定。

為確保自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生時食鹽和原碘的安全供應(yīng)，貴州建立了由政府儲備和企業(yè)社會責(zé)任儲備組成的全社會食鹽儲備體系。依托省內(nèi)食鹽批發(fā)企業(yè)現(xiàn)有倉儲資源，按不低于貴州省1個月食鹽消費量的標準，建立省級政府食鹽儲備，將省級食鹽儲備相關(guān)費用列入財政資金渠道予以保障。同時，完善企業(yè)食鹽儲備制度，限定在貴州省開展食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)企業(yè)的最低庫存和最高庫存，鼓勵企業(yè)在最低庫存基礎(chǔ)上建立成本自擔(dān)的社會責(zé)任儲備，確保食鹽市場穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞三 ： 企業(yè)

企業(yè)如何應(yīng)對鹽業(yè)體制改革？

戴啟智坦言，此次鹽業(yè)體制改革對于貴鹽集團來說可謂喜憂參半，喜是因為允許省級食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨省經(jīng)營，可將貴州食鹽產(chǎn)品銷售到全國各地，拓寬銷售市場。

憂的是外地各生產(chǎn)企業(yè)進入貴州市場經(jīng)營后，將大大影響貴鹽集團的食鹽銷售量。對此，2017年，貴鹽集團減少了購鹽量，并與合作企業(yè)達成“盈利同享、虧損同擔(dān)”共識。同時，增加鹽產(chǎn)品品種及規(guī)格，多形式對產(chǎn)品進行宣傳，提高知名度，并組建專業(yè)的銷售團隊，到臨近省市開拓市場。

“除此之外，集團公司還同步進行了系列改革。”戴啟智說。

對內(nèi)，縮減子公司和部門。貴鹽集團在全省有80個分公司、71個子公司，改革后，原有的營銷、管理、配送三個部整合為一個部門，職工則安排到公司旗下相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)部門，節(jié)約配送成本和管理成本。

篇6

今年是十七大之后的開局之年，亦是改革開放三十周年，經(jīng)濟體制改革處于攻堅階段。

2008年全國經(jīng)濟體制改革工作會議在武漢召開。在這次會上，國家發(fā)改委副主任杜鷹就2008年深化國企、生產(chǎn)要素、農(nóng)村、社會、涉外、現(xiàn)代市場等6個方面的改革做了部署。

其中包括，將擇機出臺深化收入分配制度改革指導(dǎo)意見，研究制定鐵路體制改革方案，研究起草中央政府投資項目決策責(zé)任追究指導(dǎo)意見等。

2008年六大重點改革

此次會議討論的《關(guān)于深化2008年深化經(jīng)濟體制改革工作意見稿》(以下簡稱《意見稿》)，提出了今年6大改革重點，每一個都直指經(jīng)濟體制改革的核心。

一是推進國有企業(yè)改革和非公有經(jīng)濟發(fā)展。會議透露，由國資委、工業(yè)和信息化部和財政部牽頭，加快中央企業(yè)調(diào)整重組步伐，建立健全國有資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略性調(diào)整機制，促進國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和基本公共服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

對于國企改革，國家發(fā)改委體改司司長孔涇源在會上指出，將重點推進壟斷行業(yè)改革。主要包括3個行業(yè)：研究制定鐵路體制改革方案；研究提出鹽業(yè)體制改革方案；推動落實電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革方案，完善區(qū)域電力市場建設(shè)，組織開展深化電力體制改革試點工作。

其二是加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化規(guī)劃、財稅、金融、投資體制改革，完善宏觀管理體制。以深化預(yù)算制度改革、完善轉(zhuǎn)移支付制度和省以下財政體制為重點，啟動新一輪財稅體制改革。創(chuàng)新各級財政支持義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、社會保障和住房保障的體制機制。

在金融體制改革方面，《意見稿》指出，將推進農(nóng)行股改和國家開發(fā)銀行改革，制定國家進出口銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革方案。

在進一步深化投資體制改革方面，將健全中央預(yù)算內(nèi)投資管理制度，研究起草中央政府投資項目決策責(zé)任追究指導(dǎo)意見。

第三，加快社會體制改革。研究建立壟斷利潤調(diào)節(jié)制度，完善石油特別收益金征收和使用制度；擇機出臺深化收入分配制度改革的指導(dǎo)意見；改革國企工資總額管理辦法，加強對壟斷行業(yè)企業(yè)工資監(jiān)管。

在社會體制改革中，還將進一步完善社會保障制度，加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深化科技、教育和文化體制改革。杜鷹表示，社會體制改革的核心就是建立保障社會公平正義的體制機制。

此外，今年還將推進現(xiàn)代市場體系建設(shè)，深化資源要素價格改革，從制度上保障市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和發(fā)展方式的盡快轉(zhuǎn)變；深化農(nóng)村改革，建立“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的長效機制；加快涉外經(jīng)濟體制改革，完善內(nèi)外平衡、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。

要素市場改革難題

“推進現(xiàn)代市場體系建設(shè)，深化資源要素價格改革，從制度上保障市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和發(fā)展方式的盡快轉(zhuǎn)變?！边@是杜鷹在本次會議上反復(fù)提及的話題，亦是今年經(jīng)濟體制改革的重中之重。

根據(jù)國家發(fā)改委的安排，在要素市場建設(shè)方面，一是要大力發(fā)展資本市場。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)上市，壯大主板市場；發(fā)展中小板市場，啟動創(chuàng)業(yè)板市場；修訂企業(yè)債券管理條例，擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。

要素市場發(fā)展的第二步，就是規(guī)范土地市場。出臺規(guī)范和完善征地程序的指導(dǎo)性意見，完善經(jīng)營性土地和工業(yè)用地出讓制度，理順土地價格形成機制。

篇7

關(guān)鍵詞：碘鹽；檢測；防治；碘缺乏病

Analysis of Iodine Salt in Pengshan District of Meishan City from 2014 to 2016

ZHU Chang-bin

（Meishan City Pengshan District Center for Disease Control and Prevention，Meishan 620860，Sichuan，China）

Abstract：Objective To investigate the edible condition of iodized salt in residents of Pengshan District of Meishan City，and to provide scientific basis for strengthening iodine deficiency disorders.Methods According to the"Sichuan Province iodized salt monitoring program"2014～2016 to the East， south，west，north，and central，the five area were randomly selected from a township or town，and then randomly selected 4 villages，each village salt of 15 randomly selected households，in accordance with"the salt industry general test method of iodine"（GB/T 13025.7-2012）in the oxidation-reduction titration and"edible salt"（GB 5461-2000）to detect and determine the results.Results Among the 910 salt samples from 2014 to 2016，14 unqualified iodized salt and 4 non-iodized salt were detected.The coverage rate of iodized salt was 99.6%，the qualified rate of iodized salt was 98.5%，the non-iodized salt was 0.44%，the rate of qualified iodized salt was 98.0%，the rate of qualified iodized salt have significant difference（x2=11.8，v=2，P

Key words：Iodized salt；Detection；Prevention and treatment；Iodine deficiency disorders

碘是人體必需的微量元素之一，人體中缺乏碘，不僅可能導(dǎo)致甲狀腺腫大，還可能引起發(fā)育遲緩、生殖系統(tǒng)異常等現(xiàn)象[1]。食鹽加碘是我國消除碘缺乏病長期、安全、有效、經(jīng)濟、方便的主導(dǎo)措施[2]。而長期、有效的碘鹽監(jiān)測是了解我區(qū)合格碘鹽覆蓋率的有效手段，也是評估碘缺乏病防治效果的參數(shù)之一，現(xiàn)將我區(qū)2014～2016年碘鹽檢測數(shù)據(jù)分析如下：

1 資料與方法

1.1一般資料 根據(jù)《四川省碘鹽監(jiān)測方案》的工作要求：每年對五個片區(qū)進行抽樣，即：東、西、南、北、中片區(qū)，在各個片區(qū)隨機抽取1個鄉(xiāng)或鎮(zhèn)；在每個鄉(xiāng)或鎮(zhèn)隨機抽取4個村，；在每個村隨機抽取15戶居民，各采集一份食用鹽。2014～2016年共采集910份樣品進行檢測分析。

1.2方法 樣品的檢測依據(jù)《制鹽工業(yè)通用試驗方法 碘的測定》（GB/T 13025.7-2012）中氧化還原滴定法進行。

1.3質(zhì)量控制方式 在檢測過程中采用標準樣品和同一鹽樣平行測定相結(jié)合的質(zhì)量控制方式，即每年食用鹽檢測時進行一次標準樣品檢測和每間隔60份樣品進行一次同一鹽樣平行測定。

1.4判斷標準 評價標準按《食用鹽》（GB 5461-2000）。合格碘鹽：食鹽中碘含量20～50 mg/kg，平均（35±15）mg/kg；不合格碘鹽：食鹽中碘含量5～20 mg/kg（不含20mg/kg）或>50mg/kg；非碘鹽：食鹽中碘含量

2 結(jié)果

2.1質(zhì)量控制結(jié)果 2014～2016年食用鹽檢測期間分別用一份標準樣品和同一食用鹽樣進行5次平行測定進行質(zhì)量控制，各年標準樣品的檢測結(jié)果均在標準值范圍之內(nèi)；各年份同一食用鹽5次平行測定結(jié)果極差均小于2.0 mg/kg，符合在同一實驗室，由同一操作者使用相同設(shè)備，按相同的測試方法，并在短時間內(nèi)對同一被測對象相互獨立進行測試獲得的兩次獨立測試結(jié)果的絕對差值不大于2.0 mg/kg[4]的要求，質(zhì)量控制數(shù)據(jù)見表1。

2.2食用鹽測定結(jié)果 2014～2016年共對910份居民食用鹽進行了檢測，其檢測結(jié)果表明，合格碘鹽食用率有顯著性差異（χ2=11.8，v=2，P

2.3區(qū)域分布 2014～2016年東、南、西、北、中五個區(qū)域各檢測182份居民食用鹽，五區(qū)域合格碘鹽食用率無顯著性差異（χ2=4.87，v=4，P>0.05），且非碘鹽和不合格食用鹽呈散亂分布特征，見表3。

3 討論

檢測結(jié)果表明，2014～2016年全^居民食用鹽評價指標各率（除非碘鹽率外）均在95%以上，均達到全國消除碘缺乏病標準（>90%）[5]，但三年的合格碘鹽食用率呈輕微的下降態(tài)勢。對910份碘鹽中出現(xiàn)的14份不合格碘鹽和4份非碘鹽進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居民用盒或罐盛鹽（一次盛裝200～300g左右，為取用方便一般無蓋）置于灶臺上，混用取用勺現(xiàn)象嚴重，盒或罐裝鹽使用周期長，易見光受潮造成碘的流失。2014～2015年是每年4月采樣檢測，2016年則是9月進行采樣檢測，根據(jù)中國天氣網(wǎng)四川站數(shù)據(jù)顯示2016年9月進入秋雨季節(jié)，此時空氣濕度大，裸放食用鹽更易受潮，加重碘的流失，導(dǎo)致不合格碘鹽增加的原因之一。結(jié)合不合格碘鹽和非碘鹽呈散亂分布（表3），我們認為不合格碘鹽主要是家庭保管不規(guī)范（食用鹽盒無蓋）或碘鹽在加工過程中攪拌不均勻造成[6]。

碘缺乏病是對碘攝入不足時，機體出現(xiàn)的一系列障礙。四川是內(nèi)陸地區(qū)，自然環(huán)境缺碘嚴重，是產(chǎn)鹽大省，加之地域大，碘鹽的產(chǎn)、供、銷監(jiān)管難度大[7]。因此，在今后的碘缺乏病防治工作中，我們提出以下思路：①加大宣傳力度：利用電視、網(wǎng)絡(luò)、在居民聚集地張貼宣傳畫等多種方式進行宣傳，不僅要宣傳食用加碘鹽，而且還應(yīng)宣傳加碘鹽在使用中的正確保管，讓居民自覺購買、正確使用和保管加碘鹽；②強化監(jiān)管：去年國務(wù)院《鹽業(yè)體制改革方案》明確，從2017年1月1日開始，放開所有鹽產(chǎn)品價格，取消食鹽準運證，允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入流通銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。原有食鹽定點生產(chǎn)，專營格局的轉(zhuǎn)變，也要求工商、食藥、衛(wèi)生、鹽業(yè)等部門加強食鹽銷售市場的管理，加強監(jiān)督與監(jiān)測嚴厲打擊非碘鹽[8]，保障食鹽供應(yīng)安全，落實《鹽業(yè)體制改革方案》要求；③加強碘鹽檢測分析工作：做好檢測人員技能培訓(xùn)，建立檢測人員能力考核機制，落實檢測分析過程中的質(zhì)量控制，保證檢測數(shù)據(jù)準確性、有效性，為碘缺乏病防治提供科學(xué)依據(jù)，筑固碘缺乏病防治成果。

參考文獻：

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[3]陳莉莉，肖燕萍，段先進.太谷縣2007-2009年居民碘鹽監(jiān)測結(jié)果分析[J].山西醫(yī)藥雜志，2010，39（8）：723-724.

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[5]盧達富，傅紀華，江萬春，等.2006-2009年福建省泰寧縣居民碘鹽監(jiān)測結(jié)果分析[J].中國地方病學(xué)雜志，2010，29（6）：694.

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篇8

國企改革除了央企的六家試點公司和四個試點方向外，各省市國企的改革也在有序鋪開，北京、上海、廣東、山東等地陸續(xù)公布了省屬國企改革的方案，本文主要探討下山東省國資改革方案及其涌現(xiàn)的投資機會。

近期山東省出臺了《關(guān)于深化省屬國有企業(yè)改革完善國有資產(chǎn)管理體制的相關(guān)意見》，這次改革的一個重要目標是，國有出資企業(yè)被定位為利潤中心。山東將根據(jù)不同省屬國有企業(yè)功能定位，確定國有股權(quán)比例。除重要礦產(chǎn)資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域中的少數(shù)骨干企業(yè)保持國有資本控股外，其他企業(yè)的國有股權(quán)依據(jù)發(fā)展狀況和市場規(guī)則有進有退。此次改革路線圖明確，山東將鼓勵非國有資本通過出資入股、收購股權(quán)、認購可轉(zhuǎn)債等多種形式參與省屬國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增發(fā)股票。

這標志山東省新一輪國資改革的啟動，山東省是全國經(jīng)濟規(guī)模的第三大省，山東省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨深刻調(diào)整，以山東省管企業(yè)為例，山東省管企業(yè)近年來利潤出現(xiàn)大幅度下滑，山東省屬國有企業(yè)前年利潤下降52%，去年下降58%，今年一季度又下降40%多，省管企業(yè)連續(xù)兩年盈利水平大幅下降，突出反映了省管國有資產(chǎn)布局不合理，在鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能嚴重過剩產(chǎn)業(yè)中占比過高，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中比例偏低。客觀的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要求山東積極進行改革，而山東也有優(yōu)良的改革基因，諸城國企產(chǎn)權(quán)改革曾是中國國企改革史上濃墨重彩的一筆，同時郭樹清的上任也有助于山東的改革向更市場化、效率更高的方向發(fā)展。

山東省是國資大省，A股市場山東企業(yè)有151家，2013年年報顯示的總資產(chǎn)合計12615.3億元。截止2014年7月25日，山東上市企業(yè)總市值為10008.57億元。煤炭、電力及公用事業(yè)、家電、有色金屬、交通運輸、輕工制造、汽車、鋼鐵行業(yè)的公司平均總資產(chǎn)規(guī)模較大，是山東省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。省屬國企中魯信集團、兗礦集團有限公司、山東鋼鐵集團有限公司、中國重型汽車集團有限公司、華魯控股集團有限公司、山東黃金集團有限公司、山東商業(yè)集團有限公司、山東省高速集團有限公司、山東省鹽業(yè)集團有限公司下屬或者參股的公司均有在二級市場上市的公司。

從投資機會來看，山東省國有資本重點布局的領(lǐng)域主要集中在先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，國有資本退出醫(yī)藥、商貿(mào)零售和食品飲料等行業(yè)將是主旋律，那么來自戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的浪潮集團旗下的浪潮信息和浪潮軟件值得關(guān)注，來自先進制造業(yè)的中國重汽、濰柴動力、濰柴重機、亞星客車同樣值得關(guān)注；另外華魯控股集團有限公司以及山東省商業(yè)集團有限公司國資面臨退出，相關(guān)上市公司如新華醫(yī)藥、魯抗醫(yī)藥、銀座股份、魯商置業(yè)值得關(guān)注；魯信集團公司和山東省國有資產(chǎn)投資控股有限公司分別定位“通過資本經(jīng)營提升股權(quán)價值、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”與“提高國有資產(chǎn)資本化、資本證券化比例，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”，兩大集團公司旗下在二級市場分別以控股和參股的形勢持有魯信創(chuàng)投和魯銀投資。

篇9

國家發(fā)改委在4月13日透露，第二批10家試點企業(yè)名單已經(jīng)由國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定，其中9家企業(yè)已正式上報試點方案。發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴鵬程透露，試點方案將在近期批復(fù)實施，預(yù)計年內(nèi)將取得階段性進展。同時，混改第三批試點的遴選工作已經(jīng)著手啟動。據(jù)悉，第一批10家試點企業(yè)的方案已基本批復(fù)，發(fā)改委正在指導(dǎo)試點企業(yè)有序?qū)嵤型陜?nèi)取得實質(zhì)性進展和突破。

當(dāng)前國企混改的14個基本特征

我將從14個方面歸納并陳述自己的看法。

從布局分析，壟斷行業(yè)混改已成為今年國企改革重點突破口。2017年中國經(jīng)濟體制改革將圍繞“統(tǒng)籌推進、重點突破”八個字推進，第一個層次是在國企改革突破，第二個層次是在混合所有制改革突破，第三個層次是在具有壟斷特征的國企改革突破。

從部門分析，發(fā)改委走到國企混改改革前臺。國資委的名字是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，發(fā)改委是發(fā)展改革委員會，定位不同，國資委主抓對改革的監(jiān)督管理，發(fā)改委主抓改革。所以，國資委習(xí)慣抓“防止國有資產(chǎn)流失”也是可以理解的。今年，國資委主抓混改改革的重點似乎放在資本證券化和公司上市方面。而中國聯(lián)通掀起了壟斷行業(yè)混改的新風(fēng)向是發(fā)改委牽頭組織的。我們可以看出是誰來抓，抓法自然有差異。不過，央企畢竟是國資委監(jiān)管，下一步矛盾必然會有的，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組怎么協(xié)調(diào)，將決定快慢。

從批次分析，一二三批依次鋪開。第一批10家混改試點的方案已基本批復(fù)，有望年內(nèi)取得實質(zhì)性進展和突破；第二批10家試點企業(yè)名單已經(jīng)國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定，其中9家企業(yè)已正式報來試點方案，擬近期批復(fù)實施，預(yù)計年內(nèi)將取得階段性進展；第三批試點的遴選工作已經(jīng)著手啟動。建議依次進行，公開進行，依法進行，不拖拉，不懈怠，不停步。

從順序來看，先抓體制改革，后抓所有制改革。大家很關(guān)心石油天然氣，因為他們重點是體制改革，動作很大，這也是正確的。建議體制改革與所有制改革同步進行，不要等。

從項目來看，可操作性特征明顯。公布的范圍都是項目，這是發(fā)改委特色。涉及配售電、電力裝備、高速鐵路、鐵路裝備、航空物流、民航信息服務(wù)、基礎(chǔ)電信、國防軍工、重要商品、金融等重點領(lǐng)域。例如，從事“民航信息服務(wù)”的央企主要就是中國民航信息集團公司，旗下有港股公司中國民航信息網(wǎng)絡(luò)。

從行業(yè)分析，進入了核心領(lǐng)域。前兩批共19家試點企業(yè)，涉及壟斷行業(yè)、金融等重點領(lǐng)域，特別是軍工領(lǐng)域較多，有7家企業(yè)。進入了核心領(lǐng)域，動了奶酪，有震動，也就是國企改革的成功。其中軍工、民航、通信三大行業(yè)的機會尤為突出，推進的力度和進度存在超預(yù)期的可能。

從代表性看，有行業(yè)牽引作用。公布的是本行業(yè)的代表企業(yè)或領(lǐng)軍企業(yè)，具有典型性。中糧集團已經(jīng)明確提出了混改目標和路徑思路。隨著鹽業(yè)市場化體制改革加速，兼并重組、內(nèi)部資源整合以及混合所有制改革將成為國有鹽業(yè)企業(yè)的重要主題。中國黃金集團公司2017年工作會議提出，要加快混合所有制改革步伐。國家電網(wǎng)公司、中國電力建設(shè)集團積極制定混改方案，東方電氣集團也有很強的混改意愿，中國石油天然氣集團和中國石油化工集團已經(jīng)在做出調(diào)整，為混改做相應(yīng)的準備。這些企業(yè)加入試點影響大。

從分類來看，企業(yè)自己很到位。譬如，軍工混改當(dāng)前主要集中在純民品和競爭性較強的領(lǐng)域，非核心軍品領(lǐng)域有望逐步引入混改，但仍需時間，核心軍品領(lǐng)域目前不太可能混改；從改革層面來看，主要為二級或以下企業(yè)，集團層面混改短期內(nèi)還不太現(xiàn)實。中國兵器裝備集團制訂了軍工混改試點的初步方案并確定了4家試點單位。其中，在上市公司長安汽車中推行中高管持股試點，在集團開展軍工資產(chǎn)證券化的研究和論證，探索實施汽車產(chǎn)業(yè)股權(quán)激勵計劃等方案。

從混合模式看，將會各有特色。包括民企入股國企、國企入股民企、中央企業(yè)與地方國企混合、國企與外資混合、PPP模式等。建議適合什么搞什么，不要限制在“上市”一種模式。股權(quán)結(jié)構(gòu)也將發(fā)生質(zhì)的變化，有的從國有獨資改為國有絕對控股，有的從國有絕對控股改為國有相對控股，有的探索國家特殊管理股制度。

從步驟來看，首批試點進入“施工期”。隨著第一批混改試點方案得到批復(fù)，相關(guān)企業(yè)混改將進入施工期。在目前已確定的六家央企試點，即中船集團、聯(lián)通集團、東航集團、南方電網(wǎng)、哈電集團、中國核建等，已經(jīng)能夠看到不同程度的改革進展。

從時間來看，有具體節(jié)點。3月31日，發(fā)展改革委黨組副書記、副主任要求盡快批復(fù)實施試點方案，在七大領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐，形成一批典型案例。發(fā)改委副主任連維良也強調(diào)，爭取做到5-6月份改革方案全部報出，下半年出臺實施。發(fā)改委宣布試點方案將在近期批復(fù)實施，預(yù)計年內(nèi)將取得階段性進展。同時，混改第三批試點的遴選工作已經(jīng)著手啟動。看來，有望年內(nèi)取得實質(zhì)性進展和突破，如果完不成，自己就被動了。建議發(fā)改委能卓有成效地推進混改試點。

從目標來看，一是活力，二是擴大國有資本的帶動力。進一步激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力與企業(yè)活力，打破老國企大飯和論資排輩的弊端，引入市場化機制，干部能上能下、員工多勞多得，并且回報不受崗級限制，不再是鐵飯碗，實行末位淘汰，加快行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，進一步做強做大做優(yōu)國有企業(yè)。目前混改在覆蓋面上已有相當(dāng)?shù)膹V度和寬度，接下來需要繼續(xù)深化混改的深度，如重視優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善公司治理與市場化經(jīng)營等。建議把增強活力放在混改第一位。如果把防止流失放在第一位，這個事就沒法干了。先動起來再管，不能管得干不起來。

從套路來看，讓企業(yè)有主動權(quán)。令人吃驚的是，央企混改“排隊”入場的19家試點企業(yè)，誰家計劃是什么，重點在哪，幾乎公開化了。顯然，這場改革換了套路。建議讓企業(yè)做改革的主人，讓企業(yè)家在改革中當(dāng)家作主。

從創(chuàng)新來看，企業(yè)力度相當(dāng)大。中國核建中核新能源投資有限公司上市公司安徽水利（安徽國企）、康緣藥業(yè)（民企）在股東榜中，持股占比分別為16.65%、5.55%。東航集團旗下東方航空物流有限公司由全資到讓出絕對控股權(quán)，持股比例降低至45%，幅度極大。引進外部投資者和員工持股迎來了實質(zhì)性啟動，對整個航空貨運市場產(chǎn)生影響，也為其他央企的混改實施提供了一個樣本。其所有參加混改的人員都需“脫馬甲”――D換國有企業(yè)人員身份，與東航解除勞動合同，再與東航物流簽訂完全市場化的新合同?！懊摿笋R甲”，中高級管理人員就不受1%的限制了。

對于搞好混合所有制改革的21條建議

新時期全面深化改革已經(jīng)進行快四年了，很多改革取得了階段性成果，狠抓落實仍然是當(dāng)前全面深化國企改革工作突出的問題。對于進一步全面深化改革，搞好混合所有制改革的試點，現(xiàn)提出一些建議。

1.明確把具有壟斷特征的國企改革作為重點突破的方向，特別是對突破方向、帶動范圍與牽引作用做出部署。混改是對整個國企改革具有突破性、帶動性作用的改革。國有和民間資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是我國基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。怎么突破、怎么帶動與怎么牽引，應(yīng)該明確。

2.增強活力為主要目的，通過股權(quán)多元化達到建立現(xiàn)代企業(yè)制度、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的目標。如果國有企業(yè)引進民營資本，不能達到治理及調(diào)整經(jīng)營機制的目的，混合所有制改革可能淪為變相的集資。

3.打通“中梗阻”，解決“兩頭熱、中間冷”的局面。需要拿出切實可行的辦法，盡快改變目前人們看到的國企改革進展緩慢、辦法不多、成效不大的局面。

4.把引入非國有資本參與國有企業(yè)改革作為首要方式。目前推進混合所有制改革主要有四種方式：一是引入非國有資本參與國有企業(yè)改革；二是國有資本投資運營公司對發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的非國有企業(yè)進行股權(quán)投資；三是資產(chǎn)證券化；四是員工持股。員工持股主要采取增資擴股、出資新設(shè)等方式。如果把資產(chǎn)證券化定為首要方式，容易形成內(nèi)部操作、外部陪跑的局面。

5.引進增量為主與存量出售的方式相結(jié)合。按一定規(guī)則和速度降低國有股權(quán)比例，最終使國有企業(yè)從國有獨資或政府絕對控股的企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎鄬毓傻幕旌纤兄破髽I(yè)。在改革過程中使用引進增量的方式，政府可以在權(quán)益價值基本不變的情況下降低持股比例，有效地降低改革的阻力。對于政府意欲退出的行業(yè)，如鋼鐵、煤炭、有色金屬加工和商業(yè)零售等傳統(tǒng)競爭性行業(yè)，政府可以采取存量出售的方式。政府控制改革速度一方面使得公司治理能夠一定程度保持連續(xù)性，避免治理結(jié)構(gòu)劇變帶來不確定性影響，另一方面可以在與非國有資本的合作中加深了解，確定進一步出讓股權(quán)的受讓方。

6.以“公平準入”和“平等保護”為突破，打破民資行業(yè)準入的“天花板”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”。很多原本門檻較高的行業(yè)將逐步向非國有資本開放，非公經(jīng)濟可通過交叉持股與國企實現(xiàn)優(yōu)勢互補，國資投資項目允許非公資本參股，破除行政壟斷，放大國有資本的帶動力，對形成國企市場化經(jīng)營機制、促進產(chǎn)權(quán)多樣化等具有牽引作用。真正破除行業(yè)壟斷，為所有不同所有制的市場主體創(chuàng)造平等、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。下決心打破石化、電力、電信、鐵路等領(lǐng)域中國有企業(yè)的壟斷，以及在燃氣、供水、供熱等領(lǐng)域地方國有企業(yè)的壟斷。

7.激發(fā)民間投資，扭轉(zhuǎn)民企國內(nèi)投資大幅下降局面。一些行業(yè)的市場化不夠，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中多種市場要素缺乏充分流動的能力，使資產(chǎn)定價有一定難度，這會影響到社會資本的進入和退出。這次國企混改的七大領(lǐng)域，民企在過去都是很難進入的，混改將增強民企信心，激發(fā)民間投資，扭轉(zhuǎn)民企國內(nèi)投資大幅下降局面。對去杠桿，混改將吸引社會資產(chǎn)參股，擴大國企的再投資能力，做大國有資產(chǎn)總規(guī)模，降低國企的資產(chǎn)負債率，達到去杠桿目的。對補短板，民資的機制更靈活，市場感覺更敏銳，有利于行業(yè)短板的補齊。從歷史上看，中國制造業(yè)民資占比高，市場競爭力強，貨物貿(mào)易順差；服務(wù)業(yè)民資占比低，服務(wù)貿(mào)易逆差。鐵路作為國民經(jīng)濟動脈，民間資本進入后，不僅可以緩解鐵總資金緊張的局面，更可以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快利潤回收步伐。

8.公開公正公平搞改革，不能長期保密。一些企業(yè)信息披露不透明，侵害股東尤其是小股東利益。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟必須滿足四個基本條件：第一，一定要能夠保證同股同權(quán)；第二，一定要有現(xiàn)代的、科學(xué)的公司治理和管理；第三，一定要有嚴格的內(nèi)外監(jiān)督；第四，要有充分的開放性和可交易性。而上述四點，目前的國企管理體制都不能很好地滿足。關(guān)起門來搞，上面容易懷疑沒干，外面懷疑不公平。改革也有個民主與法制的問題，不能少數(shù)人改革，少數(shù)人說了算。

9.要加快員工持股步伐，建立所有者與勞動者的利益共享機制。目前北京、上海、陜西、湖南、湖北、四川、山東等近20個省市明確要推進地方國企員工持股試點。優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)建立激勵約束機制。優(yōu)先支持高新技術(shù)、轉(zhuǎn)制科研院所等類型企業(yè)的核心技術(shù)人員、經(jīng)營管理層、業(yè)務(wù)骨干等以現(xiàn)金、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等多種方式入股，并建立員工持股的有序進退機制，以充分調(diào)動員工積極性。比如在持股比例方面，相當(dāng)多的國企偏于謹慎，將員工持股的比例控制在10%以內(nèi)，遠低于“員工持股總量不高于30%”的上限。持股比例過低，可能難以顯著激發(fā)廣大員工積極性，與企業(yè)形成利益共同體，應(yīng)該正確認識員工持股的作用。

10.遵循國有企業(yè)改革工作規(guī)律，下放改革權(quán)力。調(diào)整改革工作策略，以改革目標與評價標準為抓手，取消各項改革試點的審批機制，建立經(jīng)常性改革試驗探索機制，嚴格的督查、問責(zé)機制，以期達到確保改革落地的目標。

11.調(diào)整改革主體，讓企業(yè)做改革主體。不再出臺或少出臺改革方案，改革工作主要抓好落實，務(wù)求實現(xiàn)改革突破?，F(xiàn)在改革的會議多、文件多、方案多、口號多、督查多，口號喊得震天響，但雷聲大雨點小，表面上熱熱鬧鬧，實際上并沒落地，大家?guī)缀醵夹闹敲?，成為常態(tài)。原因是政府部門管得太死，企業(yè)說了不算。

12.改善公司治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)效率?；旌纤兄聘母锊粌H僅是要降低國有股東的持股比例，其目的是要通過股權(quán)適當(dāng)?shù)亩嘣头稚⒒?，通過股東大會、董事會和監(jiān)事會中表Q權(quán)安排，使得不同所有者相互制衡，防止少數(shù)人謀取私利，最終形成良好的公司治理機制，促使公司的所有者和經(jīng)營者為了增加企業(yè)價值共同努力，最終達到國有資本增值保值的目的。一些國企在股份制改造過程中，由于不能整體上市，通常會形成集團母公司和上市子公司法人治理結(jié)構(gòu)并存的雙層管理架構(gòu)。從實務(wù)上看，集團總部還是上市公司的實際經(jīng)營者，承擔(dān)上市公司的經(jīng)營管理。怎么解決這種母子關(guān)系是一道難題。

13.設(shè)計合理的董事會結(jié)構(gòu)，保護各利益相關(guān)方的利益。適當(dāng)擴大董事會規(guī)模，便于在必要的獨立董事數(shù)量之外，安排代表國有股東、投資者股東、管理層和職工各方利益的董事，使得各方利益都能得到表達和兼顧。從機制上使得非國有股東能夠事實上行使參與決策和監(jiān)督管理層和其他股東的權(quán)利。如中國石化銷售公司的混合所有制改革中，董事會共有11名董事，中國石化派出董事4名，職工董事1名，未超過半數(shù)，投資者派出董事3名，獨立董事3名。中國石化派出的董事數(shù)量無論是占整個董事會的比例，還是與投資者董事比例都低于中國石化持股比例的70%。中國石化銷售公司的董事會結(jié)構(gòu)為混合所有制改革提供了一個有價值案例。

14.讓非國有資本在監(jiān)事和獨立董事的人選上有更多話語權(quán)。在中國的股權(quán)治理結(jié)構(gòu)中監(jiān)事會和獨立董事并存，在監(jiān)督公司運作方面相輔相成。國有股東對于管理層的監(jiān)督可以通過董事會及其專業(yè)委員會實施，而對于股東的監(jiān)督則由獨董和監(jiān)事會承擔(dān)主要責(zé)任。將獨董和監(jiān)事的提名和投票權(quán)更多地賦予非國有股東，可以更好地促進公司運作中決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能的分離，提高監(jiān)事會和獨立董事相對于國有大股東的獨立性。

15.建立試錯容錯與問責(zé)機制，鼓勵創(chuàng)新。真正的改革是一個不斷試驗、探索，甚至“試錯”的過程，是一個探索未知，并將未知轉(zhuǎn)化為已知的過程。改革要取得成功，有一個通過允許和鼓勵基層和群眾不斷解放思想、敢于探索、勇于試錯、敢于突破，來實現(xiàn)的過程，形成類似上世紀八十年代那種改革爭先恐后、敢想敢干、生氣蓬勃、波瀾壯闊的改革局面。

16.加強對改革的激勵機制，解決好改革的動力問題。在加強反腐倡廉制度建設(shè)的同時，要重構(gòu)國企領(lǐng)導(dǎo)干部的保障激勵機制。光查問題，沒有激勵機制，如果正向動力都下去了，就沒有人肯對改革下力氣了。

17.界定國有資產(chǎn)流失標準，找準問題產(chǎn)生原因和杜絕辦法。怎么樣才算是國有資產(chǎn)流失？這是一個“紅線”尚不夠明確的領(lǐng)域。有些地方搞的是“沒有天花板，沒有地板”的改革，標準不清，很多企業(yè)、地方政府被迫處于“原地待命”中。另外，國有資產(chǎn)和國有股權(quán)定價在操作層面上，也應(yīng)該有明確的依據(jù)。

18.與職業(yè)經(jīng)理人改革配套進行。在混合所有制企業(yè)中，員工的招聘和晉升主要通過競爭機制進行，而國有企業(yè)用人制度存在過多的行政色彩，二者不同的用人制度在改革后要找到適合企業(yè)自身發(fā)展的辦法和用人機制。按照市場經(jīng)濟的要求，建立一套完整的選拔、管理和獎懲企業(yè)經(jīng)營者的機制是對現(xiàn)行組織干部體制的較大挑戰(zhàn)。

19.降低推進國有企業(yè)混合所有制改革的交易成本。對國有企業(yè)的投資涉及到大量的時間及交易成本，如審計會計服務(wù)費、資產(chǎn)評估費等，一旦評估或合作失敗，成本沉沒都會給非國有企業(yè)帶去很大經(jīng)濟壓力，這種高風(fēng)險及成本的消耗使非國有企業(yè)在投資國有企業(yè)時格外慎重，因此如何解決問題，消除非國有企業(yè)顧慮，也是一個需要考慮和解決的問題。

篇10

“病句辨析”是《考試大綱》中“語言文字運用”板塊的一個考查點，是歷年來全國卷和各省自主命題卷的必考考點。其考查形式有兩種：一是客觀題，以選擇題的形式出現(xiàn)，賦分為3分；二是主觀題，要求從一段話中找出有語病的句子并填寫其序號，賦分為1～2分?？疾榉秶鸀椤犊荚嚧缶V》上規(guī)定的六種病句類型：語序不當(dāng)、搭配不當(dāng)、成分殘缺或贅余、結(jié)構(gòu)混亂、表意不明、不合邏輯。

【考點精講】

由于高考試題對病句的考查范圍多為六種常見的病句類型，所以在理論儲備上，考生必須牢固掌握六種病句類型的特點，做到爛熟于心，在日常訓(xùn)練和考試中能夠熟練地辨別各種病句類型，從而準確作答。

一、語序不當(dāng)

語序不當(dāng)主要表現(xiàn)在定語語序不當(dāng)、狀語語序不當(dāng)、介詞位置不當(dāng)、分句順序不當(dāng)?shù)确矫妗?/p>

1.在第40個國際博物館日到來之際，本市歷時三年開展的第一次全國可移動文物普查工作，昨日交出了首份答卷。（2016年全國新課標Ⅲ卷，第15題）

解析：此句屬于定語語序不當(dāng)?！皻v時三年”是“普查工作”的定語，應(yīng)放在“第一次”之前，后面加“的”字。

2.京劇是中國獨有的表演藝術(shù)，它的審美情趣和藝術(shù)品位，是中國文化的形象代言之一，是世界藝術(shù)之林的奇葩。（2016年天津卷，第3題）

解析：此句屬于分句順序不當(dāng)。應(yīng)把“是世界藝術(shù)之林的奇葩”放在“京劇是中國獨有的表演藝術(shù)”之后，意思表達更順暢。

3.在線教師時薪過萬的消息自從引發(fā)社會關(guān)注后，每一個教育工作者都應(yīng)當(dāng)意識到，如何與力量巨大的互聯(lián)網(wǎng)相處正成為教育不得不直面的問題。（2016年浙江卷，第4題）

解析：此句屬于介詞位置不當(dāng)。應(yīng)把“自從”放在句首，這樣“自從在線教師時薪過萬的消息引發(fā)社會關(guān)注后”就成為整個句子的時間狀語。

二、搭配不當(dāng)

搭配不當(dāng)主要表現(xiàn)為主謂搭配不當(dāng)、動賓搭配不當(dāng)、主賓搭配不當(dāng)、修飾成分與中心詞搭配不當(dāng)、關(guān)聯(lián)詞搭配不當(dāng)?shù)取?/p>

1.近日剛剛建成的西紅門創(chuàng)業(yè)大街和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽同步啟動，綠色設(shè)計和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”設(shè)計是本次賽事的兩大主題。（2016年全國新課標Ⅰ卷，第14題）

解析：此句屬于主謂搭配不當(dāng)?！拔骷t門創(chuàng)業(yè)大街”與“啟動”搭配不當(dāng)，可改為“近日剛剛建成的西紅門創(chuàng)業(yè)大街啟用和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽啟動同步進行”。

2.自從我國第一顆人造地球衛(wèi)星“東方紅一號”成功發(fā)射，成為世界上第五個把衛(wèi)星送上天的國家以來，我國的航天事業(yè)取得了巨大的突破。（2016年全國新課標Ⅱ卷，第14題）

解析：此句屬于主賓搭配不當(dāng)?！拔覈谝活w人造地球衛(wèi)星‘東方紅一號’”與“國家”搭配不當(dāng)，可修改為“自從我國成功發(fā)射第一顆人造地球衛(wèi)星‘東方紅一號’，成為世界上第五個把衛(wèi)星送上天的國家以來”。

3.如果有一天科技發(fā)展到人們乘宇宙飛船就像今天乘飛機一樣方便的時候，銀河就不再遙遠，宇宙也就不再那么神秘了。（2016年全國新課標Ⅲ卷，第14題）

解析：此句屬于動賓搭配不當(dāng)?！鞍l(fā)展到”與“時候”不搭配，可修改為“如果有一天科技發(fā)展到人們乘宇宙飛船就像今天乘飛機一樣方便的程度”。

4.央視《大國工匠》系列節(jié)目反響巨大，工匠們精益求精、無私奉獻的精神引發(fā)了人們廣泛而熱烈的討論和思考。（2016年山東卷，第5題）

解析：此句屬于修飾成分與中心詞搭配不當(dāng)?！皬V泛而熱烈”與“思考”不搭配，可修改為“工匠們精益求精、無私奉獻的精神引發(fā)了人們廣泛而熱烈的討論和深深的思考”。

5.自開展禁毒斗爭以來，我國每年新發(fā)現(xiàn)的吸食海洛因人員增幅從2008年的13.7%降至2013年的6.6%，近五年來戒斷毒癮三年以上人員已逾120萬。（2016年浙江卷，第4題）

解析：此句屬于修飾成分與中心詞搭配不當(dāng)?！叭藛T”與“增幅”不搭配，可修改為“我國每年新發(fā)現(xiàn)的吸食海洛因人數(shù)增幅從2008年的13.7%降至2013年的6.6%”。

6. 瞿塘峽南岸的白鹽山有一處巨大的臨江石壁，上面書寫著自宋以來的篆、隸、楷、行等字體的數(shù)十塊摩崖石刻，氣勢恢宏，與瞿塘峽雄偉的氣勢相得益彰。（2015年重慶卷，第18題）

解析：此句中的“上面書寫著……摩崖石刻”屬于動賓搭配不當(dāng)，應(yīng)在“上面”與“書寫”之間加上“有”。

7.善待實驗動物的尊嚴，是科學(xué)工作者的責(zé)任。（2015年福建卷，第17題）

解析：本句屬于動賓搭配不當(dāng)?！吧拼迸c“尊嚴”不搭配，應(yīng)把“善待”改為“維護”（或刪去“的尊嚴”）。

三、成分殘缺或贅余

成分殘缺或贅余包括主語、謂語、賓語、附加成分以及介詞的殘缺或贅余。

1.實時性是以互聯(lián)網(wǎng)為載體的新媒體的重要特點，是通過圖片、聲音、文字對新近發(fā)生和正在發(fā)生的事件進行傳播的。（2016年全國新課標Ⅰ卷，第14題）

解析：該句屬于主語殘缺。第二個分句沒有主語，可修改為“這種新媒體是通過圖片、聲音、文字對新近發(fā)生和正在發(fā)生的事件進行傳播的”。

2.國務(wù)院近日鹽業(yè)體制改革方案，提出不再核準新增食鹽定點生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)，取消食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍內(nèi)銷售，允許它們開展跨區(qū)域經(jīng)營。（2016年全國新課標Ⅱ卷，第14題）

解析：該句屬于賓語殘缺。謂語動詞“取消”沒有對應(yīng)的賓語中心詞，可修改為“取消食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍內(nèi)銷售的規(guī)定”。