導(dǎo)語：村居開展三集中整頓活動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)村居“兩委”班子建設(shè)，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)，順利推進(jìn)明年村居“兩委”換屆選舉工作，根據(jù)龍組字〔2013〕9號(hào)文件精神，結(jié)合街道實(shí)際，經(jīng)研究，決定從現(xiàn)在開始到年底前，在農(nóng)村開展以“村情集中摸底、財(cái)務(wù)集中審計(jì)、問題集中化解”為主要內(nèi)容的“三集中”整頓活動(dòng)。現(xiàn)制訂整頓活動(dòng)方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過開展“三集中”整頓活動(dòng)，理清各項(xiàng)工作思路，為明年村居“兩委”換屆選舉工作打下基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備，確保圓滿順利完成。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1.村情集中摸底。以工作片為單位，定人對(duì)各村村情進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底。調(diào)查摸底可采取屆中考察、召開座談會(huì)、入戶走訪等多種方式進(jìn)行，走訪對(duì)象要以現(xiàn)任村干部、全體黨員和群眾代表、離任村干部、具有一定影響力人員、各利益群體重點(diǎn)人物、不穩(wěn)定戶等為重點(diǎn)，盡可能擴(kuò)大覆蓋面，原則上走訪要兼顧到所有戶。具體工作中，要重點(diǎn)做到“五個(gè)摸清”：①摸清班子運(yùn)行情況，重點(diǎn)看村干部履職表現(xiàn)、群眾認(rèn)可度和存在的問題，掌握哪些班子成員表現(xiàn)好能夠繼續(xù)留任，哪些表現(xiàn)差不能勝任工作；②摸員隊(duì)伍情況，重點(diǎn)看黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、群眾認(rèn)可度和存在的問題，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)要重點(diǎn)在哪些方面下功夫；③摸員群眾意愿，掌握他們對(duì)現(xiàn)任班子及成員的評(píng)價(jià)、對(duì)新一屆班子組成人員的傾向；④摸清有意參選人員的基本情況，掌握他們分別代表的利益群體和利益結(jié)合點(diǎn)；⑤摸清可能影響換屆選舉的矛盾隱患，逐個(gè)研究分析，找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)。根據(jù)調(diào)查摸底情況，由各包村人員（包村安排表附后）逐村形成《村村情摸底情況報(bào)告》，報(bào)告在明確上述問題的基礎(chǔ)上，要提出村級(jí)班子初步理想組合方案，根據(jù)換屆難易程度按照“好中難”進(jìn)行分類定性，明確下步工作方案。村情集中摸底工作要于10月8日前結(jié)束。10月15日前，要逐村建立“三集中”整頓情況檔案，由工作片集中存放備查，每村檔案應(yīng)包括：走訪原始記錄、村情摸底報(bào)告、理想組合方案、換屆前整頓方案、換屆選舉具體實(shí)施辦法等。10月底前，各工作片要將經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)推敲的村居班子理想組合方案報(bào)組織辦。

牽頭單位：組織建設(shè)辦公室；責(zé)任單位:各工作片

2．財(cái)務(wù)集中審計(jì)。本次審計(jì)為村居“兩委”換屆前的村干部離任審計(jì)，經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心要研究制定具體實(shí)施方案，明確方法步驟、具體要求和進(jìn)度安排，并按照規(guī)定要求對(duì)各村行使村民委員會(huì)及村集體財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策權(quán)的村“兩委”成員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)期限原則上以村干部本屆任期為準(zhǔn)，確有需要，經(jīng)黨工委同意可追溯其上屆任期。審計(jì)內(nèi)容主要包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題等方面，具體由市農(nóng)經(jīng)辦根據(jù)實(shí)際情況確定。審計(jì)工作結(jié)束后，要逐村形形成高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告，經(jīng)市農(nóng)經(jīng)辦審核把關(guān)后，于10月底前在村務(wù)公開欄進(jìn)行為期7天的公示，接受群眾監(jiān)督，消除群眾疑慮。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改方案和時(shí)限，及時(shí)糾正；對(duì)存在經(jīng)濟(jì)問題的村干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。各村居審計(jì)報(bào)告要交市農(nóng)經(jīng)辦。

責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心；配合單位：各工作片

3．問題集中化解。群眾工作站要對(duì)排查出的問題建立工作臺(tái)賬，并會(huì)同各工作片堅(jiān)持“一村一策”的原則，根據(jù)集中研究確定的處理意見，集中力量進(jìn)行化解，確保在換屆選舉前掃清一切障礙。黨建工作隊(duì)要加大后進(jìn)村整治工作力度，對(duì)備案的后進(jìn)村，要以不出現(xiàn)各類信訪和圓滿完成村“兩委”換屆選舉任務(wù)為目標(biāo)，傾注精力進(jìn)行整治。各工作片要對(duì)年初自行確定、目前尚未完成整治任務(wù)的，要繼續(xù)強(qiáng)化措施，所有后進(jìn)村整治工作要于9月底前完成。要加大村級(jí)班子充實(shí)完善工作力度，對(duì)班子不健全、不勝任的，要對(duì)癥下藥，提前搞好適應(yīng)性調(diào)整，及早把后備人選調(diào)配到位，讓他們?cè)趯?shí)踐中展示才干，增進(jìn)黨員群眾對(duì)他們的了解。

責(zé)任單位：群眾工作辦公室；配合單位：各工作片

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

一要提升思想認(rèn)識(shí)?！叭小闭D活動(dòng)主要是為明年村居“兩委”換屆選舉工作做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。換屆換的是程序，檢驗(yàn)的是日常工作，只有將工作放在平時(shí)，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，才能確保換屆選舉工作順利推進(jìn)。各村居及相關(guān)單位要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，加強(qiáng)行動(dòng)自覺，將“三集中”整頓活動(dòng)作為下半年工作的重中之重來抓，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓出成效。

二要維護(hù)基層穩(wěn)定。村居“兩委”換屆前后半年是農(nóng)村信訪案件的集中爆發(fā)期，相關(guān)單位要足夠重視，確保認(rèn)識(shí)到位、措施到位。具體活動(dòng)中，要講究方式方法，注意把握好度，堅(jiān)持內(nèi)緊外松，以解決問題為目標(biāo)，不要激化矛盾，在確保穩(wěn)定的前提下積極開展工作。要強(qiáng)化信訪處置措施，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的信訪隱患，要及時(shí)跟蹤處理，將問題化解在萌芽狀態(tài)，避免拖到信訪案件發(fā)生；對(duì)于出現(xiàn)的信訪案件，要及時(shí)介入調(diào)查處理，實(shí)地調(diào)查做到深入細(xì)致，調(diào)查報(bào)告做到有理有據(jù)，解釋答復(fù)做到當(dāng)事人心服口服，爭(zhēng)取一次性解決問題，不得出現(xiàn)反復(fù)；要制定集體訪等突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加大網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情監(jiān)控處置力度，把信訪的負(fù)面影響降到最低。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。各村居及相關(guān)單位要將“三集中”整頓活動(dòng)相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體人，將村情摸底、財(cái)務(wù)審計(jì)、問題化解、換屆推進(jìn)等工作成效與機(jī)關(guān)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用等掛鉤，切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部責(zé)任心和積極性?；顒?dòng)開展過程中，街道黨工委將建立健全督導(dǎo)檢查機(jī)制，對(duì)蜻蜒點(diǎn)水、敷衍了事的干部進(jìn)行公開通報(bào)批評(píng)，對(duì)因工作不到位造成負(fù)面影響的，從嚴(yán)追究責(zé)任。街道黨工委將對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行隨機(jī)調(diào)度檢查，結(jié)果計(jì)入基層組織建設(shè)考核。9月底，街道將召開專題調(diào)度會(huì)，逐片聽取“三集中”整頓活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)，并采取“村村進(jìn)”或隨機(jī)抽簽的方式，進(jìn)行檢查。