導(dǎo)語(yǔ)：地方儲(chǔ)備糧監(jiān)管工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)認(rèn)真做好地方儲(chǔ)備糧小麥的輪換工作，檢查地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市糧食輪換政策與規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)做好輪換工作，確保輪入的市級(jí)儲(chǔ)備糧小麥管得好、調(diào)得動(dòng)、銷(xiāo)得出、用得上。根據(jù)本局《2013年度市糧食流通監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》（常糧監(jiān)檢[2013]8號(hào)），決定開(kāi)展對(duì)2013年度的輪入的地方儲(chǔ)備糧小麥開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，特制訂有關(guān)監(jiān)管工作方案。

二、檢查依據(jù)

開(kāi)展對(duì)地方儲(chǔ)備糧輪入監(jiān)管的主要檢查依據(jù)包括，《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十五條，《市級(jí)儲(chǔ)備糧管理暫行辦法》第二十二條。

三、檢查對(duì)象

市級(jí)地方儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)和市級(jí)地方儲(chǔ)備糧（小麥）實(shí)際承儲(chǔ)企業(yè)。不包括地方儲(chǔ)備糧成品糧小麥粉的承儲(chǔ)企業(yè)。

四、檢查內(nèi)容

經(jīng)對(duì)照有關(guān)規(guī)定和《市級(jí)儲(chǔ)備糧管理暫行辦法》的有關(guān)要求，對(duì)2013年度輪進(jìn)的地方儲(chǔ)備糧（小麥）開(kāi)展監(jiān)管的主要內(nèi)容包括：

（一）地方儲(chǔ)備糧小麥輪換計(jì)劃執(zhí)行情況。包括是否按計(jì)劃落實(shí)了小麥的輪換，有無(wú)超過(guò)輪換周期現(xiàn)象；

（二）地方儲(chǔ)備糧小麥輪入的數(shù)量情況。包括是否按照計(jì)劃要求，在規(guī)定的期限內(nèi)完成了規(guī)定數(shù)量的小麥輪換任務(wù)；

（三）地方儲(chǔ)備糧小麥的質(zhì)量情況。收購(gòu)或入庫(kù)的小麥?zhǔn)欠耖_(kāi)展了質(zhì)量檢驗(yàn)；收購(gòu)或輪換入庫(kù)的市級(jí)儲(chǔ)備糧小麥，是否是當(dāng)年期（2013年）生產(chǎn)收獲的新糧，有無(wú)劃轉(zhuǎn)陳糧（其他年份小麥）庫(kù)存；糧食質(zhì)量等級(jí)是否符合國(guó)家小麥標(biāo)準(zhǔn)（《小麥》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB1351-2008）中等及以上的要求；水分是否符合本地區(qū)安全儲(chǔ)藏要求；

（四）地方儲(chǔ)備糧小麥的儲(chǔ)存情況。輪換入庫(kù)的小麥?zhǔn)欠穸純?chǔ)存在受托的市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)內(nèi)，有無(wú)儲(chǔ)存在其他企業(yè)或單位的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的情形或使用露天囤（垛）儲(chǔ)存的情形；地方儲(chǔ)備糧小麥儲(chǔ)存的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施是否符合國(guó)家有關(guān)要求；市級(jí)儲(chǔ)備糧是否落實(shí)了單獨(dú)存放、單獨(dú)建賬，有無(wú)其他儲(chǔ)存不規(guī)范情形和其他影響糧食安全儲(chǔ)存行為的情形；

（五）地方儲(chǔ)備糧的管理情況。存儲(chǔ)企業(yè)是否按《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》的要求編制并懸掛“庫(kù)存糧油貨位卡”等要求；是否按規(guī)定編制了糧食流通統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，履行了定期報(bào)告義務(wù)；

（六）其他有關(guān)情況。包括安全生產(chǎn)情況和防火安全情況等。

五、監(jiān)督檢查的組織

本次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作由分管購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備、監(jiān)督檢查工作的局領(lǐng)導(dǎo)、同志帶隊(duì)，由局監(jiān)督檢查處牽頭組織，由監(jiān)督檢查處、購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處以及市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站的有關(guān)執(zhí)法、檢驗(yàn)人員共同組成。專(zhuān)項(xiàng)檢查采用分工協(xié)作的方法開(kāi)展對(duì)糧食輪換的監(jiān)管工作，其主要職責(zé)是檢查糧食輪換計(jì)劃的執(zhí)行情況、驗(yàn)證輪入小麥的數(shù)量與質(zhì)量和等級(jí)情況、檢查糧食儲(chǔ)存規(guī)范情況和安全生產(chǎn)情況，對(duì)2013年度輪換入庫(kù)的小麥的質(zhì)量、數(shù)量、儲(chǔ)存、安全作出結(jié)論。

六、質(zhì)量抽樣與檢驗(yàn)

（一）樣品數(shù)量

根據(jù)輪入小麥的儲(chǔ)存情況和本局《關(guān)于印發(fā)〈2013年度市糧食流通監(jiān)督檢查質(zhì)量抽樣計(jì)劃〉的通知》的要求，本次將委托市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站負(fù)責(zé)抽樣、檢驗(yàn)工作。根據(jù)《中央儲(chǔ)備糧油質(zhì)量檢查扦樣檢驗(yàn)管理辦法》“扦樣與送樣”之“以不超過(guò)2000噸作為一個(gè)檢驗(yàn)單位，分區(qū)扦樣，每增加2000噸增加一個(gè)檢驗(yàn)單位”的要求，對(duì)2013年輪換入庫(kù)的小麥落實(shí)抽樣工作。

（二）檢驗(yàn)項(xiàng)目

檢查項(xiàng)目主要包括國(guó)家小麥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)和鉛、鎘等重金屬指標(biāo)；對(duì)施藥熏蒸過(guò)且已超過(guò)安全間隔期的，應(yīng)對(duì)整個(gè)檢驗(yàn)單位進(jìn)行代表性扦樣，施用何種熏蒸劑，則檢驗(yàn)何種熏蒸劑，并對(duì)所抽驗(yàn)的樣品作出儲(chǔ)存品質(zhì)檢驗(yàn)和等級(jí)判定。

（三）抽樣檢驗(yàn)不收取任何費(fèi)用，由本局監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用列支。抽樣檢驗(yàn)結(jié)果作為監(jiān)督檢查處理的依據(jù)，因涉密，不公開(kāi)。

（四）檢驗(yàn)爭(zhēng)議的處理

地方儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)或承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作出的檢驗(yàn)結(jié)論有異議時(shí)，按照《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》第十七條第（二）項(xiàng)要求處理。

七、檢查時(shí)間

本次檢查時(shí)間初定2013年8月下旬，具體時(shí)間根據(jù)地方儲(chǔ)備小麥輪入進(jìn)度情況確定。

八、糧食數(shù)量檢查、驗(yàn)證方法

本次對(duì)地方儲(chǔ)備糧小麥數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)檢查，采用《糧食庫(kù)存檢查暫行辦法》之“糧食庫(kù)存實(shí)物檢查”中明確的測(cè)量計(jì)算方法，通過(guò)計(jì)算被查糧倉(cāng)糧食檢查計(jì)算數(shù)和分倉(cāng)保管賬數(shù)量的差率情況來(lái)驗(yàn)證賬實(shí)相符情況。

九、檢查問(wèn)題的處理

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按以下原則處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉及地方儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量方面的問(wèn)題，按照《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題，由責(zé)任主體負(fù)責(zé)限時(shí)整改；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)存的小麥存在衛(wèi)生安全的情況，按照有關(guān)規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)糧食局報(bào)告。

十、檔案管理

本次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中形成的資料、材料、方案、檢查記錄、處理意見(jiàn)、鑒定報(bào)告以及有關(guān)圖片資料，由局監(jiān)督檢查處按照《市糧食案卷管理辦法（試行）》的有關(guān)要求處理后，交局辦公室存檔。

十一、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)市級(jí)儲(chǔ)備糧管理，保證市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全是提高地方政府應(yīng)急保供、調(diào)控糧食市場(chǎng)能力的重要環(huán)節(jié)，各被檢查單位應(yīng)切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，以負(fù)責(zé)的態(tài)度按要求做好市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換及管理工作。

（二）規(guī)范行為

檢查人員要自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，規(guī)范檢查行為，不得參與可能影響檢查工作的活動(dòng)，對(duì)不執(zhí)行監(jiān)督檢查行為規(guī)范的執(zhí)法人員將按照《糧食行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》落實(shí)責(zé)任追究。

（三）落實(shí)保密義務(wù)

地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存的數(shù)量和儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)屬于保密數(shù)據(jù)，不得泄露。在工作中尤其是在數(shù)據(jù)傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，明確保密責(zé)任，防止發(fā)生泄密事件。