全市民防工作進(jìn)社區(qū)實施方案
時間:2022-08-26 08:46:16
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一、目的意義
開展民防工作進(jìn)社區(qū)活動是人防向民防轉(zhuǎn)變的一項重要舉措,是民防工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑,是新形勢下民防建設(shè)貫徹以人為本,服務(wù)民生的一項重要基礎(chǔ)性工作,通過社區(qū)民防工作的開展,不斷普及人防知識,增強居民國防觀念和民防意識,提高民眾應(yīng)急自救互救能力,構(gòu)建社區(qū)民眾防護體系。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
民防局成立以局長為組長,副局長為副組長的民防工作進(jìn)社區(qū)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)民防工作進(jìn)社區(qū)推進(jìn)工作。
三、民防工作進(jìn)社區(qū)推進(jìn)目標(biāo)
2013年達(dá)全市社區(qū)總數(shù)的20%,2012年達(dá)40%,逐年遞增,“十二五”末完成全市社區(qū)的民防推進(jìn)工作。
四、民防工作進(jìn)社區(qū)試點單位
鎮(zhèn)社區(qū)和社區(qū)。
五、時間安排
第一階段(參觀學(xué)習(xí))。5月份,赴區(qū)和區(qū)組織開展參觀學(xué)習(xí)活動。
第二階段(研究部署)。5月底組織試點單位召開民防工作進(jìn)社區(qū)會辦會。
第三階段(組織實施)。6月份至8月份,落實民防工作進(jìn)社區(qū)試點工作內(nèi)容。
第四階段(經(jīng)驗總結(jié))。9月份起,對民防工作進(jìn)社區(qū)試點工作進(jìn)行全面總結(jié),分析好的經(jīng)驗和存在的問題,全面推進(jìn)民防工作進(jìn)社區(qū),年內(nèi)完成社區(qū)總數(shù)的20%。
六、工作內(nèi)容
以“十個一”為載體,推進(jìn)民防應(yīng)急標(biāo)識進(jìn)社區(qū)、警報信息進(jìn)社區(qū)、應(yīng)急防護器材進(jìn)社區(qū)、應(yīng)急訓(xùn)練活動進(jìn)社區(qū)、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)社區(qū)、民防工作站進(jìn)社區(qū),具體內(nèi)容如下:
“一室”即一個社區(qū)民防工作室。有開展民防工作的專用辦公室,并掛有“民防工作室”牌匾一個;有民防辦公桌、文件柜、儲物柜、電腦、電話等基本辦公設(shè)施,有完善的民防工作職責(zé)、制度,并制作上墻;有社區(qū)民防工作組織網(wǎng)絡(luò)體系,建立民防基層組織,成立10人左右的社區(qū)民防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)主任任組長,社工干部、黨員骨干為組員,落實責(zé)任人,分解責(zé)任區(qū);有開展民防工作的年度計劃,明確有關(guān)工作、活動內(nèi)容、負(fù)責(zé)人和完成時限,對年度民防工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。(指通科負(fù)責(zé))
“一隊”即一支民防志愿者隊伍。以小區(qū)保安、小區(qū)物業(yè)、居委干部為主,成立民防志愿者隊伍,擔(dān)負(fù)宣傳教育,心理撫慰、心理咨詢、緊急處置等民防管理工作;并有計劃、有步驟地圍繞民防減災(zāi)應(yīng)急科目開展培訓(xùn)和講座,重點學(xué)習(xí)防空防災(zāi)知識和民防應(yīng)急裝備的實際操作;組織有技術(shù)特長的民防志愿者,協(xié)助做好社區(qū)民防日常工作;在社區(qū)發(fā)生突發(fā)公共事件和災(zāi)難事故中,民防志愿者應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行應(yīng)急處理和疏散人員,組織開展自救互救工作。(指通科負(fù)責(zé))
“一案”即民防應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)人民防空的特點及可能發(fā)生的災(zāi)害事故,編制不同方式的疏散方案,主要突出天然氣泄露或爆炸、地震、臺風(fēng)、火災(zāi)等四種災(zāi)情的緊急避險,預(yù)案中要明確災(zāi)難的種類,疏散的任務(wù)、疏散對象、疏散時機、疏散路線及疏散安全地域等內(nèi)容,同時制作以居民小區(qū)為單位的人口疏散線路圖,每幢樓設(shè)有明顯的疏散標(biāo)志,沿路設(shè)立顯目的疏散標(biāo)示標(biāo)牌;家庭應(yīng)急方案主要讓每戶居民充分了解本地區(qū)或本戶可能面臨的災(zāi)難,根據(jù)每戶居民的實際情況,家庭應(yīng)急方案由各戶自行制定;組織開展民防應(yīng)急演練,在科目設(shè)計上圍繞平時防災(zāi)和戰(zhàn)時防空,包括燙傷處理、骨折固定、心肺復(fù)蘇、戰(zhàn)時人員掩蔽等,展示小區(qū)居民防災(zāi)救災(zāi)方面的自救互救技能以及在防空警報鳴響時互動技能,檢驗小區(qū)的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提高民眾防護能力。(指通科負(fù)責(zé))
“一窗”即開辟民防宣傳櫥窗。社區(qū)設(shè)有固定的民防宣傳教育欄,積極宣傳民防知識和防災(zāi)技能,并定期組織更換,通過宣傳櫥窗對民防知識進(jìn)行廣泛宣傳教育,讓居民掌握民防知識和了解民防工作動態(tài)。(辦公室負(fù)責(zé))
“一庫”即民防應(yīng)急器材裝備庫。器材庫中配備手提警報器,滅火器、安全繩、應(yīng)急燈、急救包、安全帽、救生工具等應(yīng)急設(shè)備,以便及時為居民提供民防服務(wù)(指通科負(fù)責(zé))
“一點”即緊急疏散集結(jié)點。根據(jù)戰(zhàn)時組織人民防空和平時處置災(zāi)害事故的需要,在試點小區(qū)利用人防工程、普通地下室、地面空曠地帶建立民眾避難場所,在每個避難場所的工程口部,重要路口及地面集結(jié)點等位置,根據(jù)要求設(shè)置人防逃生標(biāo)志,疏散地域的選擇上要本著便于疏散和就近原則,且在房屋倒塌范圍之外,在疏散對象上,原則上高層人員疏散到地下人防工程避難場所,多層人員疏散到地面空曠地帶避難場所,別墅區(qū)人員在自家房屋前后就近疏散。(工程科負(fù)責(zé))
“一亭”即建立社區(qū)民防電子信息亭。通過信息亭,及時播報社區(qū)民防工作動態(tài),災(zāi)情預(yù)報等。(社區(qū)負(fù)責(zé))
“一書”即社區(qū)圖書室有不少于100本的《民防應(yīng)急手冊》。確保社區(qū)民防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,民防志愿者每人一本《市居民防災(zāi)應(yīng)急手冊》,社區(qū)每個家庭都配發(fā)有民防知識小手冊。(辦公室負(fù)責(zé))
“一賬”即建立完善一套社區(qū)民防工作臺賬資料。反映社區(qū)民防工作開展情況。(社區(qū)負(fù)責(zé))
“一碟”即一套民防宣傳教育光碟。為每個社區(qū)配發(fā)一套反映民防工作動態(tài),民防文藝節(jié)目以及防空防災(zāi)知識的光盤,供社區(qū)開展民防工作時播放。(辦公室負(fù)責(zé))
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