導(dǎo)語：優(yōu)作風(fēng)提效能促發(fā)展暨專項評議方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實十七屆六中全會、省、市黨代會和中央、省、市紀(jì)委全會精神，進(jìn)一步深化作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，提升行政效能，樹立國土部門良好社會形象，根據(jù)市委、市政府總體工作要求和通紀(jì)發(fā)號文件精神，決定在全系統(tǒng)組織開展“優(yōu)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”主題活動暨專項評議工作。特制定本實施方案。

一、參加對象

全系統(tǒng)各單位。

二、活動內(nèi)容

(一)提升保障能力，為市重大項目、重點(diǎn)工程提供一流服務(wù)。

1.制定保障方案。根據(jù)市政府對重大項目、重點(diǎn)工程的責(zé)任分解，各相關(guān)處室和單位按照職能和市政府明確的完成時限及要求，制定細(xì)化保障措施，做到具體化、責(zé)任化、節(jié)點(diǎn)化。

2.主動抓好落實。根據(jù)細(xì)化的保障措施，主動牽頭，積極協(xié)調(diào)，對職能范圍內(nèi)的工作，按照“只說怎么辦、不說不好辦”的要求，不推諉、不扯皮、不回避、不推卸，超前謀劃，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，狠抓落實。

3.創(chuàng)新服務(wù)舉措。對重大項目、重點(diǎn)工程提供“一事一議”個性化特色服務(wù)，做到有求必應(yīng)、有難必幫、有諾必踐。建立健全掛鉤聯(lián)系、定期走訪、跟蹤服務(wù)等服務(wù)制度。

(二)提升行政效能，打造服務(wù)群眾的第一窗口。

1.深化政務(wù)公開。凡進(jìn)入政務(wù)中心辦理的事項，必須全面對外公開辦理主體、辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理期限、辦理結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道，確保政務(wù)服務(wù)行為公開、透明、陽光。

2.提高審批效能。完善“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口收費(fèi)”的運(yùn)行模式，推行簡易事項個人審批負(fù)責(zé)制。優(yōu)化再造審批流程，切實提高辦理事項即辦率。全面實現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行，積極推行網(wǎng)上審批和并聯(lián)審批，重大事項實行聯(lián)合會辦、聯(lián)合勘查、聯(lián)合驗收。

3.提升服務(wù)水平。按照“能辦則辦、特事特辦、急事快辦”的要求，對涉及企業(yè)和群眾切身利益亟待解決的問題，高效快捷“立即辦”；老大難問題，迎難而上“主動辦”；重大問題或帶有普遍性的問題，深入實際“上門辦”；一時難以解決的問題，創(chuàng)新思維“變通辦”。

4.規(guī)范審批行為。嚴(yán)格按照《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，切實規(guī)范行政審批過程中受理、審核、作出決定等行為，嚴(yán)禁插手正常的市場經(jīng)營，嚴(yán)禁縱容親朋好友利用自己影響非法牟利，嚴(yán)禁向企業(yè)推銷產(chǎn)品，嚴(yán)禁利用職權(quán)向企業(yè)指定產(chǎn)品和服務(wù)，嚴(yán)禁利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)吃拿卡要。

(三)推行五項制度，全面提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)新水平。

1.推行五項制度。全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、效能公示制、干部內(nèi)部交流輪崗制和失責(zé)追究制，完善配套措施，提升績效管理科學(xué)化水平，全面打造規(guī)范、創(chuàng)新、高效、廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

2.規(guī)范行政行為。大力整治“庸、懶、散、貪、慢、推”和不作為、慢作為、亂作為、虛作為等行為，切實增強(qiáng)發(fā)展意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和紀(jì)律觀念。

3.深化隊伍建設(shè)。創(chuàng)新教育方法，拓寬教育渠道，督促機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行《市公務(wù)員思想道德和社會誠信行為規(guī)范》，切實提高社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德修養(yǎng)。

4.推行干部下訪。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，扎實開展“三解三促”活動，深入基層，聯(lián)系群眾，了解實情，切實解決群眾和基層反映的突出問題，維護(hù)黨和政府的形象。

5.狠抓工作落實。不折不扣完成市委、市政府的各項工作部署，切實做到任務(wù)面前不推諉、困難面前不退縮、矛盾面前不回避，確保工作任務(wù)的落實。

三、實施步驟

第一階段：宣傳發(fā)動（4月）。

結(jié)合本單位實際，制定下發(fā)主題活動暨專項評議活動方案，組織召開主題活動暨專項評議動員會。

第二階段：排查問題（5月—6月）。

1.組織下訪。全面深化“三解三促”活動，開展大走訪活動，察民(企)情、聽民(企)意、解民(企)憂，幫助企業(yè)和群眾解決實際困難，破解發(fā)展難題。

2.內(nèi)部排查。結(jié)合萬人評議意見整改、“五項制度”落實、大走訪等活動，組織開展內(nèi)部排查，力求找出深層次的核心問題。

3.外部幫查。通過走訪服務(wù)對象、召開服務(wù)對象座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式，邀請社會各界幫助查找服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生中的存在問題。

4.制定措施。針對走訪、內(nèi)部排查、外部幫查中發(fā)現(xiàn)的存在問題，深入剖析根源，制訂整改措施。

5.打造品牌。以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，創(chuàng)新工作舉措，拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)出有特色、有亮點(diǎn)的服務(wù)品牌。

第三階段：接受督查（5月—10月）。

1.接受明查實訪。認(rèn)真接受市特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評議員、市民巡訪員、媒體記者對本部門本單位落實“一評五制”等情況的明查實訪，確保工作人員“在崗、在行、在狀態(tài)”。

2.問責(zé)處理。對違反“一評五制”要求和未能按序時進(jìn)度的單位，以及存在“庸、懶、散、貪、慢、推”和不作為、慢作為、虛作為、亂作為等行為的機(jī)關(guān)工作人員實施問責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

第四階段：整改提高（10月—11月）。

1.解決問題。按照“事實調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”的原則，對落實工作任務(wù)、整改存在問題的效果進(jìn)行總結(jié)回顧，進(jìn)一步梳理薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化整改措施，確保工作實效。

2.整改反饋。向社會各界反饋存在問題整改情況及建議采納情況，并了解群眾滿意度。

3.建章立制。針對薄弱環(huán)節(jié)，建立完善內(nèi)部管理制度，積極構(gòu)建糾、評、建相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的長效機(jī)制。

4.申報品牌?？偨Y(jié)服務(wù)舉措，申報優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

第五階段：總結(jié)上報（11月—12月）。

市局暨各單位總結(jié)上報主題活動及專項評議工作開展情況，重點(diǎn)總結(jié)查擺問題、制定整改措施、問題整改效果、構(gòu)建長效機(jī)制，以及落實“一評五制”、推進(jìn)市重大項目、重點(diǎn)工程情況。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把開展主題活動暨專項評議工作作為積極履職、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要載體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實，努力形成一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

深入進(jìn)行宣傳教育，讓廣大干部充分認(rèn)識做好開展主題活動暨專項評議工作的重要性和必要性，樹立大局意識和集體榮譽(yù)意識，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，積極主動地參與到主題活動和接受評議工作中來。要通過國土資源網(wǎng)、編印簡報等多種形式，及時通報情況、宣傳典型，營造良好氛圍。要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，宣傳本系統(tǒng)本單位優(yōu)化環(huán)境、提升效能、服務(wù)發(fā)展的做法和效果，增進(jìn)社會各界對國土資源管理工作的理解和支持。

（三）加強(qiáng)整改，積極作為。

要堅持查、糾、評、建相統(tǒng)一，將查找問題、落實整改、建章立制貫穿于活動全過程。結(jié)合部門和行業(yè)特點(diǎn)，抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實保障市重大項目、重點(diǎn)工程的有效推進(jìn)，有效解決人民群眾和企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。對于普遍性存在的問題，要從政策措施上認(rèn)真反思，推動制度創(chuàng)新和政策完善，以扎扎實實的工作成效取信于民。

（四）加強(qiáng)結(jié)合，務(wù)求實效。

把主題活動暨評議工作作為進(jìn)一步推進(jìn)國土資源管理工作躍上新臺階的新契機(jī)，不斷發(fā)現(xiàn)和糾正管理工作和干部作風(fēng)方面存在的問題，認(rèn)真改進(jìn)和完善工作中的薄弱環(huán)節(jié)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要把主題活動暨評議工作與開展“一評五制”、職業(yè)道德教育、廉政文化建設(shè)、廉政風(fēng)險防控等工作緊密結(jié)合起來，做到相互結(jié)合、相互滲透，相互促進(jìn)，達(dá)到事半功倍的效果。