導語：醫(yī)療服務監(jiān)督實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步推進我區(qū)醫(yī)療服務監(jiān)督執(zhí)法工作，積極開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場，按照省、市2013年衛(wèi)生監(jiān)督工作要求及市《2013年全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)醫(yī)療服務監(jiān)督推進年工作方案》的精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、工作目標

以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十八大精神為指導，認真落實2013年省、市衛(wèi)生工作會議和衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神，加強醫(yī)療服務監(jiān)管，全面推進基層醫(yī)療服務監(jiān)督哨點監(jiān)測與協(xié)管，建立健全醫(yī)療服務市場長效監(jiān)管機制，切實保障公眾獲得安全的就醫(yī)環(huán)境，促進我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

二、工作重點

（一）加強部門配合，建立有效工作機制。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所做好與區(qū)相關(guān)職能部門的溝通工作，依據(jù)《市打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作銜接配合暫行規(guī)定》規(guī)定，建立打擊非法行醫(yī)多部門聯(lián)動協(xié)作機制，定期組織召開聯(lián)席會議。

（二）發(fā)揮哨點的監(jiān)測與協(xié)管作用，構(gòu)建打擊非法行醫(yī)監(jiān)測體系。區(qū)所進一步確定哨點單位，統(tǒng)一建立非法行醫(yī)監(jiān)測哨點并形成網(wǎng)絡，明確哨點專職或兼職聯(lián)系人，充分發(fā)揮哨點巡查、核查和報告的協(xié)管監(jiān)測職能，積極配合查處非法行醫(yī)案件，并將非法行醫(yī)行政處罰和移送情況及時上報《省無證行醫(yī)查詢系統(tǒng)》，建立非法行醫(yī)查處上網(wǎng)比對制度，對符合移送條件的，及時按規(guī)定移送；同時加大對基層衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓工作，通過培訓進一步明確哨點監(jiān)測的職責、工作制度及信息報告處置流程，努力構(gòu)建打擊非法行醫(yī)監(jiān)測監(jiān)控體系。

（三）進一步加強對醫(yī)療服務市場的監(jiān)管力度。建立并完善轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督檔案；繼續(xù)推行醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級暨依法誠信執(zhí)業(yè)信譽度管理工作、衛(wèi)生監(jiān)督信息公示等制度；認真做好“醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理”培訓工作，認真執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)“法定代表人或主要負責人約談制”，使醫(yī)療機構(gòu)負責人能認清違法行醫(yī)的不良后果和社會影響，激勵和鞭策醫(yī)療機構(gòu)進一步增強依法執(zhí)業(yè)的自覺性；繼續(xù)與衛(wèi)生局相關(guān)科室做好溝通工作，確保記分與校驗相掛鉤等制度的落實。

（四）依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定，加強執(zhí)法檢查，特別是對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，責令限期整改，嚴肅查處違法行為。要將群眾作為發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)和非法采供血問題的重要線索，認真做好群眾投訴舉報的受理、轉(zhuǎn)辦、督辦和承辦工作。對發(fā)現(xiàn)大案要案，要及時邀請公安機關(guān)介入，共同調(diào)查、嚴肅處理，進一步做好無證行醫(yī)和非法采供血涉嫌犯罪案件的移送工作。

（五）加大宣傳培訓力度，營造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，深入宣傳相關(guān)法律法規(guī)，及時通過新聞媒體曝光非法行醫(yī)查處情況，加大宣傳力度。同時要切實加強對醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員的培訓和規(guī)范化管理，增強依法執(zhí)業(yè)意識，營造良好的輿論氛圍。

三、工作進度

（一）部署動員（4月）：

給合本轄區(qū)實際，制定切實可行的工作方案，將繼續(xù)開展醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督推進年的各項工作落到實處；對基層衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展培訓工作，進一步明確工作的職責、工作制度及處置流程。

（二）組織落實（5-8月）：

1、區(qū)所負責與區(qū)相關(guān)職能部門做好溝通工作，建立打擊非法行醫(yī)多部門聯(lián)動協(xié)作機制，定期組織召開聯(lián)席會議，開展有聲勢的打擊非法行醫(yī)專項行動；負責二到八院、區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院的不良執(zhí)業(yè)記分管理工作、量化分級暨依法誠信執(zhí)業(yè)信譽度管理工作、衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄、醫(yī)務人員佩戴工作標牌等工作；做好非法行醫(yī)信息錄入工作，負責建立非法行醫(yī)查處上網(wǎng)比對制度，對符合移送條件的，一律按規(guī)定移送公安機關(guān)。

2、各衛(wèi)生監(jiān)督分所負責非法行醫(yī)哨點的建立，制定完善各項規(guī)章制度，明確工作職責及人員分工，落實專（兼）職哨點監(jiān)測聯(lián)系人；負責健全完善轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督檔案，建檔率達100%；開展并完善對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的不良執(zhí)業(yè)記分管理工作，記分資料8月底前報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所；對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)推行醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級暨依法誠信執(zhí)業(yè)信譽度管理工作，評定資料8月底前報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所；負責督促落實衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄，公示醫(yī)療機構(gòu)接受日常監(jiān)督情況及投訴舉報電話等內(nèi)容，督促醫(yī)務人員佩戴工作標牌；負責開展轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)巡查監(jiān)測，做好巡查記錄和信息報告，并做到常態(tài)化管理；負責開展打擊非法行醫(yī)宣傳（宣傳內(nèi)容須有影像資料）；積極開展市級非法行醫(yī)監(jiān)測示范哨點創(chuàng)建工作。

3、區(qū)所要對各鎮(zhèn)非法行醫(yī)監(jiān)測哨點建立情況、非法行醫(yī)巡查監(jiān)測情況、非法行醫(yī)信息報告及市級非法行醫(yī)監(jiān)測示范哨點創(chuàng)建工作進行督導，依據(jù)《市非法行醫(yī)監(jiān)測示范哨點考核評分表》，對達到要求的基層哨點鼓勵其積極申報。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。切實加強推進年活動的組織領(lǐng)導。開展全區(qū)醫(yī)療服務監(jiān)管推進年活動，積極推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務，是規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，打擊非法行醫(yī)的重大舉措。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所全面負責推進年工作的開展。各衛(wèi)生監(jiān)督分所及各醫(yī)療機構(gòu)要充分認識整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場的重要性，切實加強組織領(lǐng)導，明確工作職責，精心組織實施，扎實開展推進年活動。

（二）對照要求，強化落實，確保推進年活動各項工作落到實處。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所及各衛(wèi)生監(jiān)督分所要根據(jù)市基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)非法行醫(yī)監(jiān)測哨點工作考核評分標準，按照時序進度要求，逐一對照落實，注重工作質(zhì)量，完善資料臺賬。要加強對各級醫(yī)療機構(gòu)的檢查指導，督促醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄及工作人員佩戴胸牌上崗工作的落實。各非法行醫(yī)監(jiān)測哨點要積極開展市級非法行醫(yī)監(jiān)測示范點創(chuàng)建活動，根據(jù)市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)非法行醫(yī)監(jiān)測示范哨點考核評分標準，健全工作制度，落實專人負責，加大非法行醫(yī)的巡查、監(jiān)測，完善創(chuàng)建資料，以高質(zhì)量的工作，努力建成市級非法行醫(yī)監(jiān)測示范點。

（三）加大力度，強化宣傳，形成高壓嚴打的輿論氛圍。各衛(wèi)生監(jiān)督分所及基層衛(wèi)生監(jiān)督檢查員要積極發(fā)揮醫(yī)療服務監(jiān)督哨點作用，加大醫(yī)療服務市場，特別是非法行醫(yī)場所、行為的監(jiān)管力度和頻度，發(fā)現(xiàn)問題及時查處或上報。要做好對舉報案件的突擊檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅依法查處。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，通過大力宣傳，增強醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性，提高人民群眾的自我保護意識，引導群眾正確擇醫(yī)。要加大對大案要案的曝光度，震懾不法分子，營造強大聲勢，動員全社會共同監(jiān)督，讓非法行醫(yī)者無處藏身，從而凈化醫(yī)療服務市場，為全區(qū)老百姓醫(yī)療衛(wèi)生安全保駕護航。

（四）加強協(xié)作，規(guī)范管理，建立和完善長效監(jiān)管機制。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所與各衛(wèi)生監(jiān)督分所要齊心協(xié)力，整體聯(lián)動，完善信息報告機制，形成打擊非法行醫(yī)合力。加強部門協(xié)作，積極主動與公安、司法、工商等部門協(xié)調(diào)配合，建立部門聯(lián)席會議制度，加強信息通報，形成監(jiān)管合力。注重依法行政、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，不以罰代刑，對觸犯刑法的案件要及時移送司法機關(guān)。