水務(wù)局思想解放實(shí)施方案2
時(shí)間:2022-12-06 09:45:24
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第一篇
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開(kāi)展“思想再解放、兩區(qū)再進(jìn)位”主題大討論活動(dòng)的通知》精神,經(jīng)研究決定,從現(xiàn)在開(kāi)始到2012年2月底,在全局集中開(kāi)展“思想再解放,兩區(qū)再進(jìn)位”主題大討論活動(dòng),進(jìn)一步攪動(dòng)黨員干部的思想,以思想的大解放,解決影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)化全縣黨員干部的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí),推動(dòng)我局工作再進(jìn)位、事業(yè)再跨越。
一、目標(biāo)和重點(diǎn)
此次解放思想大討論活動(dòng)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)化四破除”,即:強(qiáng)化不進(jìn)則退、機(jī)不可失的憂患意識(shí),破除小富即安、小進(jìn)即滿的小家子氣;強(qiáng)化頑強(qiáng)拼搏、勇攀新高的爭(zhēng)先意識(shí),破除安于現(xiàn)狀、害怕困難的畏難情緒;強(qiáng)化開(kāi)拓奮進(jìn)、敢為人先的創(chuàng)新意識(shí),破除墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕險(xiǎn)的保守主義;強(qiáng)化服務(wù)大局、敢有作為的責(zé)任意識(shí),破除坐而論道、貪圖享樂(lè)的不良習(xí)氣。
圍繞這一目標(biāo),結(jié)合我局實(shí)際,重點(diǎn)開(kāi)展三個(gè)方面的討論:1、開(kāi)展如何增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)的討論。針對(duì)一些黨員干部對(duì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)盲目樂(lè)觀、自我感覺(jué)良好的狀況,通過(guò)比較與周邊先進(jìn)縣市的差距,認(rèn)清我局面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力,增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),從而負(fù)重奮起。2、開(kāi)展如何推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)的討論。針對(duì)我縣堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)不高,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等現(xiàn)狀,探索如何圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,特別是西部延伸縣政策和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以及“十二五”規(guī)劃良機(jī),包裝開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的辦法,推動(dòng)水利項(xiàng)目建設(shè)升級(jí)。3、開(kāi)展如何進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的討論。針對(duì)一些干部安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、心浮氣躁、貪圖享樂(lè)、不敢擔(dān)責(zé)、工作飄浮等不良作風(fēng)苗頭,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三民”活動(dòng)的開(kāi)展,深入查找自身存在的問(wèn)題和根源,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí),努力提高服務(wù)水平。
二、安排部署
為切實(shí)開(kāi)展好大討論活動(dòng),各單位要按照“四步走”的要求,落實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,迅速行動(dòng),召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),廣泛宣傳,全面部署大討論活動(dòng)。要充分利用板報(bào)、專欄、標(biāo)語(yǔ)等載體進(jìn)行宣傳,讓每一個(gè)黨員干部知道是怎么一回事,并主動(dòng)參與,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二要組織集中學(xué)習(xí)。以集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)為主要形式,組織廣大黨員干部深入學(xué)理論、學(xué)政策,把握理論和政策導(dǎo)向,以理論和政策的融會(huì)貫通,提高對(duì)進(jìn)一步解放思想的認(rèn)識(shí),提高實(shí)際工作的操作能力。三要開(kāi)展專題討論。各地各部門(mén)要結(jié)合本職工作,緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我縣發(fā)展實(shí)際,以三個(gè)方面的問(wèn)題為重點(diǎn),組織廣大黨員干部進(jìn)行專題討論,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要在討論中發(fā)揮好主導(dǎo)和帶頭作用,要通過(guò)討論,梳理出存在的問(wèn)題,明確改進(jìn)的方向。四要抓好整改提高。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,對(duì)照活動(dòng)要求,認(rèn)真查找本單位和自身在觀念更新、管理機(jī)制、工作作風(fēng)、服務(wù)水平等方面存在的差距,制定切實(shí)可行的整改措施及落實(shí)方案。按照邊查邊改、逐步深入的要求,將落實(shí)整改措施與促進(jìn)工作相結(jié)合,對(duì)能夠解決的,立說(shuō)立改;對(duì)暫時(shí)不能解決的問(wèn)題,要拿出具體方案,明確時(shí)限。
三、工作要求
一是要成立組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)順利開(kāi)展,取得實(shí)效,縣局成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),其他班子成員和局直單位負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位也要成立相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
二是要濃厚活動(dòng)氛圍。要充分發(fā)揮宣傳造勢(shì)的職能作用,,采取標(biāo)語(yǔ)、橫幅,開(kāi)設(shè)專題、專欄等形式,廣泛宣傳,積極造勢(shì),形成學(xué)習(xí)討論、議事干事的濃厚氛圍。
三是要確?;顒?dòng)時(shí)效。此次活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重,又是年關(guān)歲末,工作任務(wù)繁重,盡管如此,各單位還是要正確處理好工作與活動(dòng)的關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
12月底以前,各單位要將活動(dòng)方案、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)縣局辦公室;明年2月底以前,上報(bào)本單位活動(dòng)總結(jié)。
第二篇
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以鹽鹵藥化、機(jī)械機(jī)電、箱包皮具、燈飾照明、建材、食品產(chǎn)業(yè)為主攻方向,全力推進(jìn)我局開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作邁上新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)
重點(diǎn)以固定資產(chǎn)投資、現(xiàn)匯進(jìn)資、培植稅源等目標(biāo)為主,以納稅企業(yè)為重。全年完成固定資產(chǎn)投資1440萬(wàn)元以上,現(xiàn)匯進(jìn)資60萬(wàn)美元以上,全面完成稅源培植為目標(biāo)。
三、任務(wù)分配
局班子成員掛靠掛點(diǎn)單位,局直各單位、各股室詳見(jiàn)任務(wù)分解表;鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站提供招商信息2條,并以簽訂掛靠協(xié)議為準(zhǔn)。對(duì)單位之間聯(lián)合招引的項(xiàng)目,按照招商成果分成比例進(jìn)行分成。培植稅源任務(wù)數(shù)不含2012年度掛靠企業(yè)完成的基數(shù),任務(wù)數(shù)待縣下達(dá)后再分解到各單位。
四、招商重點(diǎn)及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1、二產(chǎn)項(xiàng)目。鹽鹵化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資必須在1億元以上,箱包皮具、燈飾照明產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資必須在500萬(wàn)元以上、機(jī)械機(jī)電建材(含林產(chǎn))項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資必須在2000萬(wàn)元以上、食品(含生豬、糧油)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資必須在800萬(wàn)元以上。
2、一產(chǎn)項(xiàng)目。具有生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)種養(yǎng)殖的項(xiàng)目(其中加工環(huán)節(jié)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上)。
3、三產(chǎn)項(xiàng)目。限指3000萬(wàn)元以上的三星級(jí)以上賓館,2000萬(wàn)元以上的綜合型超市或物流市場(chǎng),固投1000萬(wàn)元以上的大型餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所的產(chǎn)業(yè)招商。
4、當(dāng)年納稅在10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。
5、外資企業(yè)。
五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
以一百分制折合綜合考評(píng)分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站不參評(píng)。
(一)固定資產(chǎn)(40分)
1、計(jì)分方法:完成任務(wù)的計(jì)滿分,未完成任務(wù)的按完成比例計(jì)分,每超額完成目標(biāo)任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)加0.1分,此項(xiàng)分值累計(jì)加分不超過(guò)30分。
2、審核辦法:主要以縣固定資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組抄告的固定資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)。
(二)稅源培植(35分)
1、計(jì)分辦法:完成任務(wù)的計(jì)滿分,未完成任務(wù)的按完成比例計(jì)分,每超額完成1個(gè)百分點(diǎn)0.2分,此項(xiàng)分值累計(jì)加分不超過(guò)10分。
2、審核辦法:主要以縣財(cái)政認(rèn)定為準(zhǔn)。
(三)現(xiàn)匯進(jìn)資(10分)
1、計(jì)分辦法:完成任務(wù)(以縣里認(rèn)定為準(zhǔn))的計(jì)滿分,未完成任務(wù)的按比例計(jì)分,每超額完成1個(gè)百分點(diǎn)加0.1分,加分不封頂。
2、審核辦法:主要審核外資項(xiàng)目的批準(zhǔn)書(shū),營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、外匯管理部門(mén)的外匯結(jié)匯單和會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告原件等。
(四)境內(nèi)資金(10分)
1、計(jì)分辦法:完成任務(wù)(以縣里認(rèn)定為準(zhǔn))的計(jì)滿分,未完成任務(wù)的按比例計(jì)分,超額任務(wù)不加分。
2、審核辦法:主要審核招商引資項(xiàng)目營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證和進(jìn)資有效憑證(含銀行進(jìn)帳單、驗(yàn)資報(bào)告、設(shè)備清單等)。
(五)基礎(chǔ)信息工作(5分)
1、計(jì)分辦法:各單位均需提供2條有價(jià)值的招商引資項(xiàng)目信息,每少1條扣0.5分,每季報(bào)送招商引資動(dòng)態(tài)信息資料,每缺報(bào)1次扣0.5分,扣完基礎(chǔ)分為止。
2、審核辦法:以各單位上報(bào)存檔資料和局登記臺(tái)帳及通報(bào)認(rèn)定為依據(jù)。
六、獎(jiǎng)懲措施
1、設(shè)立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位集體獎(jiǎng),按考評(píng)分表彰前三名(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站)。
2、對(duì)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)匯進(jìn)資(以外匯管理部門(mén)認(rèn)定數(shù)據(jù)為準(zhǔn))按1:2的比例(即每100美元折合1300元人民幣)計(jì)入引資單位固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
3、對(duì)引進(jìn)并在當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,或當(dāng)年產(chǎn)生10萬(wàn)元以上稅收企業(yè)的先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)重大項(xiàng)目的個(gè)人視情況給予重獎(jiǎng)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站)。
4、對(duì)7月底仍沒(méi)能完成全年招商引資固定資產(chǎn)投資任務(wù)和現(xiàn)匯進(jìn)資任務(wù)50%的單位,其主要負(fù)責(zé)人必須向局書(shū)面分析原因,提出下步打算和工作辦法。
5、年終沒(méi)有完成固定資產(chǎn)投資、現(xiàn)匯進(jìn)資任務(wù)的單位,取消該單位年終目標(biāo)管理考評(píng)評(píng)先資格,其主要負(fù)責(zé)人不能評(píng)先評(píng)優(yōu),并對(duì)單位處以2000元罰款。
七、強(qiáng)化合力
推行合力招商,強(qiáng)化單位對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)人、財(cái)、物的配合工作,鼓勵(lì)聯(lián)合招商,聯(lián)合招商必須簽訂書(shū)面招商協(xié)議。今后凡涉及到開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作所需的人員、經(jīng)費(fèi)、車輛,局直各單位都必須全力支持與配合。