農開辦城鄉(xiāng)發(fā)展方案2篇
時間:2022-12-04 08:56:30
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第一篇
2012年我區(qū)被列為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點區(qū),為配合全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略部署,扎實做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點區(qū)建設各項工作,我辦根據(jù)《加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點區(qū)建設的工作意見》(吉青發(fā)[2012]1號)文件精神,結合我辦工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以城鎮(zhèn)為核心、產(chǎn)業(yè)為支撐、增收為關鍵、保障為基礎、創(chuàng)新為動力,促進公共財政向農村傾斜、產(chǎn)業(yè)要素向農村擴展、基礎設施向農村覆蓋,建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)聯(lián)動、一體發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展長效機制,加快形成“城鎮(zhèn)特色化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、服務均衡化、保障社會化、組織規(guī)范化”的城鄉(xiāng)發(fā)展格局,加速“三新”建設進程,努力把區(qū)建設成為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革的先行區(qū)和示范區(qū)。
二、基本原則
以完善農田、水利基礎設施,提高農產(chǎn)品增產(chǎn)增收為重點,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為依托,扶持一批農業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)展一批蔬菜、果業(yè)、花卉苗木等新型農村專業(yè)合作組織,形成“龍頭企業(yè)+農業(yè)專業(yè)合作社+品牌+農戶”的規(guī)模農業(yè)發(fā)展格局。堅持“統(tǒng)籌兼顧、科學規(guī)劃、突出重點、協(xié)調發(fā)展”的總原則,為區(qū)積極穩(wěn)妥地搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點示范工作做貢獻。
三、加強領導、明確責任,建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作機制
1、加強領導。成立了區(qū)農業(yè)開發(fā)辦統(tǒng)籌城鄉(xiāng)領導小組。
2、明確責任。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具體內容,把任務具體分解到各有關科室,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標任務,統(tǒng)一思想,明確職責,抓好各項工作的落實。
四、積極實施農業(yè)綜合開發(fā)項目,全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
1、我區(qū)2012年國家農業(yè)綜合開發(fā)項目設立值夏、東固兩個項目區(qū),項目范圍涉及值夏6個村委會與東固10個村委會,建設規(guī)模為建設高標準農田1.45萬畝與改造中低產(chǎn)田0.24萬畝;芳洲(云樓)垅建設1.35萬畝高標準農田、浪田垅建設0.1萬畝高標準農田。項目財政總投資1890萬元,其中中央財政資金1350萬元;地方配套540萬元:省配432萬元,市配54萬元;區(qū)配54萬元。2012年芳洲垅萬畝高標準農田建設、東固中低產(chǎn)田改造項目中的機械土方及配套建筑物工程已在年初全面完工,余下的渠道襯砌等工程預計在明年三月左右全面完工。項目建成后,農業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善,可新增耕地面積280畝,新增有效灌溉面積0.30萬畝,改善灌溉面積0.86萬畝,新增除澇面積0.10萬畝,改善除澇面積0.12萬畝。預計年可新增糧食生產(chǎn)能力367.3萬公斤、油料15.2萬公斤,加上其他經(jīng)濟作物增收,年可新增產(chǎn)值826萬元,扣除農業(yè)成本36.4%,凈增收525.34萬元,項目區(qū)人平增收238元??蛇M一步優(yōu)化調整項目區(qū)內的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,解決部分農村閑散勞動力就業(yè);推進農業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化進程;增強農民科技意識,提高農業(yè)的科技含量。將對全區(qū)起到典型的示范作用。
2、2012年國農業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款貼息項目爭取中央財政投資28萬元用于富吉糧油公司向農業(yè)發(fā)展銀行貸2200萬元補助貼息。此貼息項目運轉后,年直接受益農戶6800戶,直接受益農業(yè)人口27200人,直接受益農民年收入增加總額924萬元??纱龠M農業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構的調整,促使企業(yè)更好的帶動農戶和農民增收,公司處于富灘工業(yè)園,可覆蓋全區(qū)所有貧困村,并輻射到吉水、泰和等周邊縣市,解決農民糧食銷售顧慮,提高農民種植積極性,幫助農民增收。
3、圍繞蔬菜、畜禽、井岡蜜柚和花卉苗木四大特色支柱產(chǎn)業(yè),我辦及時組織人員,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃做深入細致的調研工作,認真組織編制向上申報了“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析報告與“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告,確立了全區(qū)“十二五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點扶持項目。
第二篇
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“全面發(fā)展、跨越提升”為主題,進一步提高創(chuàng)業(yè)服務的滿意度、環(huán)境優(yōu)化的公信度、機關效能的誠信度、為民辦事的可信度,減少群眾的投訴率,全面提升發(fā)展質量和水平,推動招商引資和農業(yè)綜合開發(fā)項目建設,推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,促進農業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)上新水平,努力為我區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)“十二五”規(guī)劃的實施開好局、起好步。
二、活動主體
區(qū)農業(yè)開發(fā)辦全體人員。
三、工作重點
(一)圍繞推進農業(yè)綜合開發(fā)各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展提升辦事效能和服務水平
突出高標準農田基礎設施建設,充分利用中央政策,大力開展“農田水利基本建設年”活動,加快農業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展,切實增強土地支撐保障能力,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。一是抓好2012年農業(yè)綜合開發(fā)芳洲垅1.27萬畝高標準農田建設及提前實施的2012年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田土方建設項目;二是全面實施2012及2012年農業(yè)綜合開發(fā)支持少數(shù)民族鄉(xiāng)建設項目,完成新建(維修)水陂15座、電灌站2座、倒虹吸1座,改造中低產(chǎn)田0.34萬畝;三是圍繞做好新型城鎮(zhèn)建設、現(xiàn)代化農業(yè)建設、改善人民生活條件等方面實事,進一步改進工作作風,加強誠信建設,及時解決農業(yè)綜合開發(fā)工作中的新情況新問題。進一步完善民生工程考核體系,實行定時間、定責任、定要求、定獎懲,通過開展對農業(yè)綜合開發(fā)任務指標的定期檢查、實地督查,提高農業(yè)綜合開發(fā)工作實效。
結合我區(qū)“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告及《市農業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目“兩報兩選”管理實施細則》(吉市農開辦字[2012]21號)文件精神,扶強扶優(yōu),擴大龍頭企業(yè)輻射范圍,提升龍頭企業(yè)帶動農民創(chuàng)業(yè)增收能力;做大做強一批產(chǎn)業(yè)基礎牢、經(jīng)營規(guī)模大、服務內容全、帶動效應經(jīng)強、規(guī)范運作好的農民專業(yè)合作示范社,切實增加農民收入。
(二)圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務水平
認真貫徹落實市委、市政府《關于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施意見》各項任務、措施和要求,鞏固機關效能年活動和創(chuàng)業(yè)服務年活動成果。一是深入開展內設機構測評活動,注重評議結果運用,促進我辦工作人員進一步轉變工作作風,提高辦事效率,真正做到為民辦實事、做好事、解難事。二是完善落實首問制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制等效能制度,督促工作人員強化服務意識,提高機關效能,增強服務科學發(fā)展的能力和水平。三是大力推行網(wǎng)上招投標工作,強化對權力運行的監(jiān)督與制約,提高機關辦事效率、服務質量和水平。
四、工作步驟
活動分為學習動員、組織實施、總結三個階段。
(一)學習動員(2012年1月17日-2012年3月10日)
認真組織學習中央、省、市、區(qū)有關提升發(fā)展質量和水平方面的政策文件以及有關法律法規(guī)。結合本單位實際情況,制定可操作性的實施方案。
(二)組織實施(2012年3月11日-2012年10月31日)
緊密結合實際,創(chuàng)新活動載體,抓好各項任務落實,確保發(fā)展提升年活動取得實效。
(三)總結(2012年11月1日-2012年12月31日)
對發(fā)展提升年活動開展情況進行認真總結。
五、工作要求
(一)加強領導,明確責任。成立由曾名源主任任組長,陳冰、肖清華、周良明為成員的領導小組,下設效能辦。實行“一把手”負總責,效能辦具體操作,堅持工作人員人人參與,堅決防止僅少數(shù)人參與的現(xiàn)象,真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位,把發(fā)展提升年活動各項任務落到實處。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。加強宣傳工作,開辟“發(fā)展提升年”活動專欄,及時宣傳活動進展情況、經(jīng)驗做法和所取得的成效以及先進典型等,建立健全信息報送和采用情況通報制度,確保信息宣傳工作落到實處。