導(dǎo)語：城建局發(fā)展提升活動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步貫徹省、市發(fā)展提升年活動(dòng)的精神，結(jié)合市局發(fā)展提升年活動(dòng)的安排，按照區(qū)委、區(qū)政府《區(qū)開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，為扎實(shí)推進(jìn)我局發(fā)展提升年活動(dòng)，鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，全面完成“十二五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“全面發(fā)展、跨越提升”為主題，以推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以提升工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平為抓手，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻方向，以深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)為動(dòng)力，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、活動(dòng)主體

發(fā)展提升年活動(dòng)主體為：局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位及其工作人員。

三、工作重點(diǎn)

（一）圍繞加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃，提升辦事效能和服務(wù)水平（牽頭科室：規(guī)劃總站）

堅(jiān)持不懈地加大城鄉(xiāng)規(guī)劃管理力度，積極為區(qū)委、區(qū)政府做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)作好參謀。一是做好東固、新圩、天玉、富灘等省市級(jí)示范鎮(zhèn)、吉泰走廊示范鎮(zhèn)和其他示范鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。二是做好全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性規(guī)劃以及區(qū)2012年重點(diǎn)示范村村莊規(guī)劃。三是做好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)營性項(xiàng)目的修建性規(guī)劃（如天祥苑、薌城小區(qū)三期等）。四是進(jìn)一步健全小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人員的專業(yè)化，進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法用地和違法建設(shè)活動(dòng)，確保村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“有人管”、“會(huì)管事”。

（二）圍繞加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，提升辦事效能和服務(wù)水平（牽頭科室：城建科）

1、認(rèn)真抓好城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

2、積極抓好森林城市創(chuàng)建活動(dòng)。一是重點(diǎn)抓好大樹入城工程，既注重綠化的景觀效果，又突出綠化的生態(tài)效益。以鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)引進(jìn)外來樹種，豐富喬木品種。增植花灌木，豐富城市色彩；二是積極配合做好市重點(diǎn)工程綠化建設(shè)。完成濱江新區(qū)路網(wǎng)以及“白改黑”道路等綠化工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好三個(gè)公園、稠塘湖公園、三角島等的建設(shè)，為市民創(chuàng)造良好的生態(tài)生活環(huán)境；三是加大小游園建設(shè)力度。在新修道路沿線適宜建設(shè)的地點(diǎn)新建小游園，完善城區(qū)綠化，滿足服務(wù)半徑500米要求。

3、積極啟動(dòng)城中村（棚戶區(qū)）改造試點(diǎn)。積極探索，啟動(dòng)城中村（棚戶區(qū)）改造試點(diǎn)，力爭在麻家社區(qū)、鄧家社區(qū)啟動(dòng)城中村（棚戶區(qū)）改造試點(diǎn)工作。年內(nèi)爭取完成濱江新區(qū)棚戶區(qū)改造10萬平米。

（三）圍繞加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升辦事效能和服務(wù)水平（牽頭科室：規(guī)劃總站）

采取有效措施，加大制度創(chuàng)新力度，營造有利于小城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)的環(huán)境。建立城建項(xiàng)目審批綠色通道，配合發(fā)改委、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門加快項(xiàng)目立項(xiàng)、土地報(bào)批、規(guī)劃審批、環(huán)境評(píng)估等手續(xù)的辦理速度，嚴(yán)格堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)或配備村鎮(zhèn)建設(shè)助理員。嚴(yán)格執(zhí)行《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)條例》等法律法規(guī)，按“誰發(fā)放誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則規(guī)范《鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等證書的審批、發(fā)放、管理，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強(qiáng)化全市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、示范鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)度指導(dǎo)和督察考核，提高工作效率和推進(jìn)力度。積極抓好示范鎮(zhèn)給排水、垃圾處理、污水處理、鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)、綠化、亮化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況重點(diǎn)跟蹤，并盡可能給予技術(shù)上的服務(wù)、指導(dǎo)。

（四）圍繞加快推進(jìn)建筑管理工作，提升辦事效能和服務(wù)水平（牽頭科室：建管科、質(zhì)安站）

一是繼續(xù)加強(qiáng)建筑市場秩序的監(jiān)督管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主行為的監(jiān)督管理與規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法定的建設(shè)程序和制度，特別是強(qiáng)化對(duì)業(yè)主招投標(biāo)中法定程序及市場行為的監(jiān)督，從源頭制止腐敗，確保招投標(biāo)公開、公平、公正；二是積極會(huì)同紀(jì)檢部門嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、弄虛作假和不執(zhí)行法定招標(biāo)程序等違法行為，繼續(xù)加大誠信體系建設(shè)力度。充實(shí)力量，完善市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)市場的稽查力度；三是認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)檢查力度，對(duì)偷工減料、以次充好、質(zhì)量低劣及發(fā)生質(zhì)量安全事故的建設(shè)或施工單位，要依法嚴(yán)肅查處；四是認(rèn)真做好建筑業(yè)企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理工作，扶持一些有實(shí)力的企業(yè)做大做強(qiáng)；五是繼續(xù)加強(qiáng)我市建筑節(jié)能工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能法律法規(guī)。嚴(yán)格管理勘察設(shè)計(jì)市場，繼續(xù)加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)審查工作；六是繼續(xù)做好清欠建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的后續(xù)掃尾工作。

（五）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升辦事效能和服務(wù)水平（牽頭科室：行政服務(wù)科）

1、繼續(xù)抓好省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》等各項(xiàng)規(guī)定和措施的落實(shí)。促進(jìn)各單位和科室進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，真正做到為民辦實(shí)事、做好事、解難事。繼續(xù)完善并落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等效能制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)定和服務(wù)承諾，督促工作人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高機(jī)關(guān)效能，增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

2、扎實(shí)推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”，全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。

3、健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機(jī)制、效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制和效能問責(zé)機(jī)制，著力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過。

四、方法步驟

發(fā)展提升年活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（2012年2月28日-3月10日）。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)和市局有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)開展發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行深入廣泛的動(dòng)員部署。局屬各單位要制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的具體措施，并于3月底之前報(bào)送局發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）組織實(shí)施（2012年3月11日-10月31日）。按照上述五個(gè)發(fā)展提升年重點(diǎn)工作任務(wù)，牽頭科室和配合科室（單位）積極有序推進(jìn)工作。牽頭科室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的研究，分別制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案或辦法、措施，加強(qiáng)與配合科室（單位）的溝通聯(lián)系；落實(shí)月度工作進(jìn)展情況調(diào)度制度，每月底前將調(diào)度情況書面報(bào)局發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要圍繞五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合各自工作實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，抓好工作落實(shí)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評(píng)（2010年11月1日-12月31日）。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要以五個(gè)方面重點(diǎn)工作的落實(shí)情況為主要內(nèi)容，制定量化、便于操作的科學(xué)績效考核工作方案，建立嚴(yán)考核、硬約束、重激勵(lì)的工作推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格績效考評(píng)，對(duì)活動(dòng)開展好、落實(shí)力度大、工作有創(chuàng)新、發(fā)展提升成效顯著的科室（單位）進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)活動(dòng)滯后、推進(jìn)慢、成效差的科室（單位）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并將活動(dòng)組織開展情況及實(shí)際效果作為對(duì)年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。局機(jī)關(guān)各科室、局直各單位要對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)的開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于12月10日前將總結(jié)材料報(bào)局發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重、要求高，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，注重落實(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。為要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把活動(dòng)列入重要議事日程，明確責(zé)任分工，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓，職能科室（單位）具體抓，形成各司其職、相互配合，人人參與的局面，堅(jiān)決防止僅靠少數(shù)科室（單位）做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象，真正做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，確保發(fā)展提升年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。在發(fā)展提升年活動(dòng)中，要注重宣傳造勢，充分利用報(bào)刊、電視臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，開辟“發(fā)展提升年”活動(dòng)專欄，及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和所取得的成效以及先進(jìn)典型等，進(jìn)行全方位立體式跟蹤報(bào)道，形成強(qiáng)大聲勢，營造濃厚氛圍。要建立健全信息報(bào)送和采用情況通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)信息的宣傳，確?；顒?dòng)家喻戶曉，人人皆知，個(gè)個(gè)參與，群策群力。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。完善效能監(jiān)察方式，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理投訴、電子監(jiān)測等多種手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動(dòng)中存在的突出問題。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)制度規(guī)定，共同維護(hù)全局良好形象。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)科室（單位）、重點(diǎn)崗位及牽頭、配合部門進(jìn)行督查，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。各牽頭部門要定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)和調(diào)度會(huì)，及時(shí)研究、解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題；配合部門要積極主動(dòng)配合跟進(jìn)，按照職能做好相關(guān)工作，通過共同努力，確保我局發(fā)展提升年活動(dòng)開局良好、扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯。