保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實(shí)施方案(園林局)

時間:2022-11-03 05:47:00

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根據(jù)市建委黨委《市建委關(guān)于開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實(shí)施意見》(建黨號)、市建委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組公務(wù)員之家,全國公務(wù)員公同的天地《關(guān)于印發(fā)〈第一批先進(jìn)方案〉的通知》(建先組號)等有關(guān)文件精神和按照月日全委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性動員大會部署精神,為確保我處保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量、見實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合我處實(shí)際,制定本實(shí)施方案

一、總體目標(biāo)

始終圍繞“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo),以增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的重點(diǎn),以解決作風(fēng)問題為突破口,以推進(jìn)創(chuàng)建國家園林城市不斷出現(xiàn)新進(jìn)展為驅(qū)動力,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,通過扎實(shí)有效的工作,促使全處廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅(jiān)定性,樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,提高執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和駕馭工作的能力,切實(shí)增強(qiáng)全處黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為加強(qiáng)我市實(shí)現(xiàn)國家園林城市的目標(biāo)和加快實(shí)現(xiàn)“搶抓機(jī)遇、乘熱而上、奮力崛起”的目標(biāo)提供良好的服務(wù)和環(huán)境平臺。

二、達(dá)到效果

具體要達(dá)到“五個明顯、五個進(jìn)一步”的效果:

(一)思想政治素質(zhì)明顯提高,理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定。用“三個代表”重要思想武裝黨員,使黨員對“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的理解更加深刻,實(shí)踐“三個代表”思想的堅(jiān)定性和主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。廣大黨員進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅(jiān)定馬克思主義信仰,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和建設(shè)有中國特色社會主義信念,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省、市各項(xiàng)方針政策。少數(shù)黨員意識淡薄,價值觀念扭曲,缺乏艱苦奮斗精神等問題,得到較好的解決。

(二)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平進(jìn)一步提升。緊密聯(lián)系園林工作實(shí)際,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,全處廣大黨員進(jìn)一步樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,改善服務(wù)落實(shí),改善服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),提高服務(wù)效率,服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平明顯提升。努力轉(zhuǎn)變工作職能,簡化辦事程序,深化政(事)務(wù)公開,嚴(yán)格依法建綠,依法治綠。門難進(jìn)、臉難看,事難辦“三難現(xiàn)象”以及不深入群眾,不接觸實(shí)際,不關(guān)心群眾等問題得到切實(shí)解決,群眾利益得到切實(shí)維護(hù)和發(fā)展,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

(三)發(fā)展意識明顯增強(qiáng),執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。全處廣大黨員大局意識、憂患意識得到強(qiáng)化,科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀進(jìn)一步樹立和落實(shí),深化對國情、省情、市情的認(rèn)識,“搶抓機(jī)遇乘勢而上,奮力崛起”的責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng),執(zhí)政能力、工作水平尤其是抓綠化的才干進(jìn)一步提高。積極營造和改善園林發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境等“軟環(huán)境”。園林發(fā)展思路更加清晰,發(fā)展措施更加得力,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,發(fā)展成效更加明顯。

(四)廉政建設(shè)明顯加強(qiáng),勤儉干事的形象進(jìn)一步樹立。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容,教育全處廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識,牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,筑牢拒腐防變的思想防線,自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督,做到自覺、自省、自警、自勵。對照“八個堅(jiān)持,八個反對”的要求,切實(shí)查找和解決廉政勤政的意識,淡薄等突出問題。按照“公正、公開、廉潔、高效”的要求,重點(diǎn)是要治散、治懶,進(jìn)一步樹立園林人新形象。

(五)基層黨建明顯推進(jìn),黨組織作用進(jìn)一步發(fā)揮。針對一些基層單位黨建工作薄弱,職能作用發(fā)揮不夠,黨的組織生活開展不夠和缺乏應(yīng)有的生氣,黨員教育管理不嚴(yán)等問題,認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,大力加強(qiáng)黨組織建設(shè),進(jìn)一步完善制度,創(chuàng)新思路,嚴(yán)格黨的組織生活,加強(qiáng)對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,使黨組織班子建設(shè)更加有力,機(jī)關(guān)和基層黨組織職能作用得到發(fā)揮,黨建工作取得新的進(jìn)展和突破。

三、教育對象

全處所有黨員包括聘用、借用人員的黨員、離退休職工中的黨員。

四、總體安排

根據(jù)委黨委的進(jìn)度要求,整個先進(jìn)性教育活動從××年月日開始至月底結(jié)束,為期個多月。分為學(xué)習(xí)動員、分析評議,整改提高三個階段進(jìn)行。各階段必須與委黨委的部署同步進(jìn)行。具體安排是:

第一階段:學(xué)習(xí)動員階段(月日到月日)。

⒈目的意義。通過廣泛深入的思想發(fā)動和學(xué)習(xí)培訓(xùn),使全處黨員進(jìn)一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解,深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會及市委七屆七次會議精神的理解,提高對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識,明確新時期開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的目的、基本要求、指導(dǎo)思想,指導(dǎo)原則和方法步驟,深刻認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重要意義。這一階段,重點(diǎn)解決的問題是在認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,把握新時期黨員保持先進(jìn)性的具體要求。

⒉主要工作任務(wù)。重點(diǎn)抓好⑴思想發(fā)動。處于月日下午召開全處保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員部署大會,傳達(dá)中央、省、市委有關(guān)精神,處黨總支書記疏友斌同志作動員講話,進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動。隨即處于各單位要求春節(jié)前后通過召開動員布置大會,層層宣傳發(fā)動,為開展先進(jìn)性教育活動奠定基礎(chǔ)。⑵組織學(xué)習(xí)。時間要求:以支部為單位進(jìn)行,周三、五下午定為學(xué)習(xí)時間,活動學(xué)習(xí)時間不少于學(xué)時,要嚴(yán)肅紀(jì)律,保證學(xué)習(xí)時間,做好考勤記錄。(學(xué)習(xí)內(nèi)容見處保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題學(xué)習(xí)內(nèi)容附件)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在搞好自身學(xué)習(xí)的同時,還要結(jié)合國情、省情、市情,聯(lián)系本單位實(shí)際,為黨員作形勢報(bào)告,處保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組將安排專題輔導(dǎo),由處黨總支第一責(zé)任人親自授課,各單位也要由先進(jìn)性教育活動責(zé)任人主講一次輔導(dǎo)報(bào)告。⑶組織研討。各支部要組織好四個專題的討論活動。①開展“什么是黨員先進(jìn)性、怎樣體現(xiàn)黨員先進(jìn)性、如何保持黨員先進(jìn)性”大討論;②參與全市“搶抓機(jī)遇,奮力崛起”大討論活動;③開展“始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,促進(jìn)園林事業(yè)更好發(fā)展”研討活動;④開展“創(chuàng)建國家園林城市與共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性”大討論活動。⑷培訓(xùn)骨干。處先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組定于月日舉辦骨干培訓(xùn)班,培訓(xùn)班具體由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),主要培訓(xùn)對象是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員、人事科及基層支部書記、基層負(fù)責(zé)人等。⑸小結(jié)轉(zhuǎn)段。學(xué)習(xí)動員階段要形成本階段結(jié)束后總結(jié)材料、學(xué)習(xí)筆記和活動臺帳,提出下階段安排意見,各單位、科室要召開會議進(jìn)行小結(jié)與轉(zhuǎn)段動員。

第二階段:分析評議階段(月日至月日)

⒈目的意義。通過學(xué)習(xí)提高、征求意見、對照檢查、查找差距、自我剖析和民主評議等,對每個黨員思想和工作進(jìn)行評議。這一階段,要解決的重點(diǎn)問題是,通過分析和評議,找出基層黨組織、本單位、科室和黨員自身存在的問題和不足。

⒉主要工作任務(wù)。重點(diǎn)抓好八個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。⑴廣泛征求意見。要采取多種形式,多層次的廣泛,征求群眾意見,征求意見可采取個別談話、召開座談會、走訪群眾、發(fā)動征求意見表,開通過熱線電話等多種形式進(jìn)行。并在淮南園林網(wǎng)站開設(shè)電子信箱,傾聽和接受社會意見。⑵開展談心活動。要廣泛開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”談心活動,在談心活動中,實(shí)行“三個必須談”:領(lǐng)導(dǎo)干部之間必須談;直接的上下級之間必須談;有矛盾的同志必須談。⑶撰寫黨性分析材料。根據(jù)征求到的意見,認(rèn)真組織進(jìn)行“四對照”“四剖析”即對照黨章對黨員的要求,剖析履行責(zé)任義務(wù)的情況;對照“三個代表”的重要思想,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,剖析對世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的認(rèn)識,情況對照“兩個務(wù)必”“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求,剖析思想和工作作風(fēng)情況,對照創(chuàng)建國家園林城市的要求,剖析黨員自身先進(jìn)性體現(xiàn)情況。通過四對照、四剖析,對自己進(jìn)行一次總結(jié),重點(diǎn)是檢查存在的問題,剖析剖析思想根源,形成黨性分析材料。⑷開好專題組織座談會和民主座談會。每個黨員按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料,在專題組織生活會上逐個進(jìn)行對照檢查,⑸召開支委會。黨支部根據(jù)民主評議的情況,群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn),提出對每個黨員的評議意見。⑹整改意見。黨支部向每個黨員反饋評議意見,提出存在問題。⑺通報(bào)評議情況。黨支部以一定的形式,在一定范圍內(nèi)向黨員群眾通報(bào)民主評議情況。⑻小結(jié)階段。分析評議階段結(jié)束后,各單位形成本階段總結(jié)材料,提出下階段安排意見,上報(bào)處保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段:整改提高(月日至月日)

⒈目的意義。理清思路,明確目標(biāo),建立制度,完善措施,找準(zhǔn)問題,解決實(shí)際。

⒉重要工作任務(wù)。主要抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一制定整改方案。黨員個人、黨支部、黨小組和單位要針對征求到的意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題,分別制定整改措施。二認(rèn)真進(jìn)行整改。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題,要集中一段時間進(jìn)行整改,務(wù)求取得實(shí)效。三向群眾公布整改情況。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況,要在本單位公布,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。

五、保障措施

健全完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。處總支書記是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的第一責(zé)任人,黨支部書記是本單位先進(jìn)性教育活動的直接責(zé)任人。黨委要全面負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。在教育活動中,切實(shí)做到把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想、學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神、把不斷提高黨員的思想認(rèn)識和素質(zhì)能力、把進(jìn)一步調(diào)動黨組織和黨員的積極性、主動性、把作表率、抓落實(shí)、求實(shí)效四個方面融會貫通。

發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動,帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭給黨員講黨課或作專題報(bào)告,帶頭過好組織生活雙重,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定和落實(shí)整改措施。

著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。切實(shí)找準(zhǔn)和采取有力措施解決好黨組織和黨員存在的突出問題,影響我處改革發(fā)展的突出問題。結(jié)合改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),健全完善處領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)查研究制度,幫助基層解決實(shí)際問題,真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事。

切實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作。正確處理開展先進(jìn)性教育活動與做好本單位當(dāng)前各項(xiàng)工作和加強(qiáng)黨的建設(shè)的關(guān)系,周密安排,精心組織,切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn),推動園林綠化事業(yè)創(chuàng)新跨越、持續(xù)發(fā)展。

確保教育活動不走過場、不出偏差。各單位要在貫徹落實(shí)上級關(guān)于先進(jìn)性教育活動基本要求的前提下,從實(shí)際出發(fā),積極探索,勇于創(chuàng)新,運(yùn)用行之有效的活動方式和載體,豐富活動內(nèi)容,強(qiáng)化教育效果,使先進(jìn)性教育活動充分體現(xiàn)時代性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)。

建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。處領(lǐng)導(dǎo)除自身參加先進(jìn)性教育活動外,還要分工聯(lián)系不少于一個支部。處屬基層單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要分工聯(lián)系若干隊(duì)場所。工作中要認(rèn)真調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)督促檢查和具體指導(dǎo)。

向基層單位派出巡視員。加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動的督促檢查,協(xié)助和指導(dǎo)基層單位搞好先進(jìn)性教育活動。

六、具體要求

為使我處先進(jìn)性教育活動收到實(shí)效,主要把好十道關(guān):

一是學(xué)好文件,把好政策方向關(guān)。開展教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則要符合中央、省、市、委的指示精神,始終把握正確的政治方向,確保上級精神不走樣、各個環(huán)節(jié)不漏項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)要求不降低。

二是吃透精神,把好思想認(rèn)識關(guān)。結(jié)合學(xué)習(xí)上級文件,緊密聯(lián)系單位實(shí)際,在實(shí)施方案中對開展先進(jìn)性教育活動的重要意義做深入、全面地闡述,確保廣大黨員思想統(tǒng)一,認(rèn)識到位。

三是貼近實(shí)際,把好問題排查關(guān)。開展先進(jìn)性教育活動“根本是抓住問題,關(guān)鍵要解決問題”。對照先進(jìn)找差距,對照群眾要求找不足,切實(shí)找準(zhǔn)開展先進(jìn)性教育活動重點(diǎn)要解決的領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和黨員隊(duì)伍中,與保持先進(jìn)性要求不相適應(yīng)、不相符合的突出問題。

四是理清思路,把好方法步驟關(guān)。開展先進(jìn)性教育活動整體思路清晰、方法科學(xué),各階段、各環(huán)節(jié)要安排緊湊、合理,整個教育活動要環(huán)環(huán)相扣、一絲不茍,做好過渡。

五是創(chuàng)新載體,把好實(shí)踐活動關(guān)。對按照中央和省、市、委的要求,要設(shè)計(jì)主題鮮明、突出科室、單位特點(diǎn)的黨性實(shí)踐活動,明確具體措施和辦法,有較強(qiáng)的針對性和可操作性。

六是配強(qiáng)人員,把好機(jī)構(gòu)組建關(guān)。選拔政策熟悉、業(yè)務(wù)精良、責(zé)任心強(qiáng)的骨干力量,組成先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),專門從事整個教育活動的組織、協(xié)調(diào),確保信息暢通、步調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

七是嚴(yán)格學(xué)時,把好時間安排關(guān)。各單位要安排足夠的時間進(jìn)行集中教育,要求處屬各單位在制定實(shí)施方案的同時,制定出各自的教育活動臺帳和每個階段的具體日程表,明晰各個時段、各個環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和任務(wù)目標(biāo),不使教育活動因春節(jié)臨近或工作緊張而“縮水”。

八是健全制度,把好機(jī)制運(yùn)行關(guān)。處屬單位實(shí)施方案要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、監(jiān)督評價機(jī)制度,以制度為依托著力構(gòu)建教育活動的有效運(yùn)行機(jī)制。

九是聽取民意,把好群眾監(jiān)督關(guān)。廣泛聽取群眾意見,定期進(jìn)行滿意度測評?;顒臃桨敢忻鞔_的吸收群眾參與的具體措施和辦法,群眾不滿意的要重新“補(bǔ)課”、推倒重來。

十是加強(qiáng)宣傳,把好輿論宣傳關(guān)。要充分利用“淮南園林網(wǎng)”,簡報(bào),設(shè)立專欄進(jìn)行宣傳,形成良好的輿論宣傳氛圍。