推進一崗雙助提質(zhì)擴面工作意見

時間:2022-06-01 04:37:19

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為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施意見》(延區(qū)辦字〔2020〕9號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就“一崗雙助”提質(zhì)擴面作出以下安排。

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實來陜考察重要講話精神,以鞏固脫貧攻堅成果為出發(fā)點和落腳點,按照“城區(qū)提質(zhì)增效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴面增量”的工作思路,不斷滿足城鄉(xiāng)各類生活困難群體需求,不斷拓展就業(yè)困難人員就業(yè)援助渠道。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)城區(qū)“提質(zhì)增效”

開展城區(qū)“一崗雙助”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要組織人員對現(xiàn)已開展“一崗雙助”工作的社區(qū)開展專項檢查,確保資料臺賬(派工單、簽到冊和回訪資料)完整,服務(wù)規(guī)范到位。全面理清轄區(qū)困難群眾底數(shù),做好2021年申報工作。

1.確定服務(wù)對象。城區(qū)范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)社區(qū)(村組)摸排確定無人照顧、自理能力差或不能自理且自主自愿接受服務(wù)的老年人(“三無”老人、孤寡老人、低保戶中兒女無力照顧的老人、無人照顧的殘疾人和困難家庭中的殘智障子女)。

2.選聘服務(wù)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處從本轄區(qū)零就業(yè)家庭、生活困難家庭和建檔立卡人員中選取服務(wù)人員,認(rèn)定后上報區(qū)人社局,由區(qū)人社局在全區(qū)范圍內(nèi)調(diào)劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與確定的聘用人員簽訂聘用合同,安排上崗,并報區(qū)人社局備案。

3.服務(wù)形式和內(nèi)容。根據(jù)居家養(yǎng)老服務(wù)對象生活的實際情況,服務(wù)方式分為兩種:一是基本生活需求服務(wù)。通過電話預(yù)約和主動上門詢問需求,為有一定生活自理能力的服務(wù)對象提供洗衣、保潔、代購物品、送餐、管道疏通、陪同就醫(yī)、情緒疏導(dǎo)等基本生活需求服務(wù)。二是精細照料服務(wù)。為缺乏生活自理能力的服務(wù)對象提供上門日間生活照料和陪護服務(wù)。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“擴面增量”

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總結(jié)幸?;ブ悍?wù)管理經(jīng)驗,確定一個行政村作為試點,從建檔立卡家庭勞動力及特殊困難人員中選聘服務(wù)人員,為生活困難人員開展照顧服務(wù)。

1.確定服務(wù)對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,全面調(diào)研摸底,精準(zhǔn)確定服務(wù)對象,具體為農(nóng)村五保戶、智障或有其他殘疾(無自理能力)等人員。

2.選聘服務(wù)人員。從建檔立卡人員和就業(yè)困難人員中選聘服務(wù)人員,基本條件為:①遵紀(jì)守法、品行端正;②身體健康;③有一定文化程度;④自主自愿、工作積極性高。經(jīng)過入戶調(diào)查、張榜公示后,聘用人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂合同安排上崗,并報區(qū)人社局備案。

3.服務(wù)形式和內(nèi)容。通過電話預(yù)約和主動上門詢問需求,為服務(wù)對象提供洗衣、保潔、代購物品、陪同就醫(yī)、情緒疏導(dǎo)等基本生活服務(wù)。

三、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要成立“一崗雙助”工作專班,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,要結(jié)合脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署,根據(jù)鄉(xiāng)村特點和工作實際,制定相關(guān)管理制度和服務(wù)細則,要按照“誰用人、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,構(gòu)建分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的工作機制。

(二)強化監(jiān)管措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強日常監(jiān)管力度,建立動態(tài)管理機制,定期對服務(wù)對象進行回訪,建立健全信息反饋機制,了解服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量,妥善處理服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題。服務(wù)人員要專職用于居家養(yǎng)老服務(wù)工作,不得隨意抽調(diào)至其他工作崗位。區(qū)人社局將定期檢查抽查,對弄虛作假,疏于管理的,及時處理,并將追究相關(guān)人員責(zé)任。

(三)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進一步強化服務(wù)意識,推動“一崗雙助”這一惠民工程惠及更廣大困難群體。大力宣傳在照顧服務(wù)工作中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與照顧特殊困難群體的良好氛圍。