導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)于扶貧攻堅(jiān)實(shí)施意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)《中共省委、省人民政府關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《中共市委、市人民政府關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》等文件精神，切實(shí)瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，確保真扶貧、扶真貧，不斷提高扶貧開發(fā)工作成效，加快貧困群眾脫貧致富步伐，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示精神，緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展重大歷史機(jī)遇，整合優(yōu)化資源，精準(zhǔn)鎖定扶貧對(duì)象，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，集中力量扶持，確保真扶貧、扶真貧。

二、精準(zhǔn)扶貧范圍及對(duì)象

精準(zhǔn)扶貧全縣農(nóng)村貧困地區(qū)，以5個(gè)省級(jí)貧困村和7個(gè)市級(jí)貧困村為基礎(chǔ)扶持村點(diǎn)，以全縣3976戶10701名建檔立卡貧困戶為重點(diǎn)扶持對(duì)象，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”：即掛點(diǎn)幫扶省、市級(jí)貧困村基礎(chǔ)建設(shè)全覆蓋、幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展類貧困戶全覆蓋、救助保障類貧困戶全覆蓋。

三、目標(biāo)任務(wù)

用4年時(shí)間，即2015-2018年對(duì)建檔立卡貧困人口做到應(yīng)扶盡扶，應(yīng)保盡保，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”。

（一）減貧任務(wù)提前完成。我縣以2014年底建檔立卡貧困戶3976戶10701人為基數(shù)，全面加大精準(zhǔn)扶貧工作力度，加快減貧進(jìn)程。到2018年，力爭(zhēng)全縣基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象；2019-2020年，進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧成果，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，確保貧困村和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)。

（二）貧困群眾收入達(dá)到新的水平。保持省、市級(jí)貧困村和全縣貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到2018年底，具有部分勞動(dòng)能力的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右。

（三）貧困村生產(chǎn)生活條件顯著改善。到2018年，建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)全面完成，生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全縣平均水平，農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。

（四）扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到2018年，有勞動(dòng)能力的貧困戶都有一項(xiàng)以上增收致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì)，貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。貧困村服務(wù)體系較為健全，專業(yè)合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制較為完善，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用堅(jiān)強(qiáng)有力。

四、精準(zhǔn)識(shí)別

（一）核準(zhǔn)底數(shù)。根據(jù)國(guó)家制定的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，在農(nóng)村低保戶和五保戶中按照整戶識(shí)別的原則，逐村逐戶進(jìn)行精確復(fù)核，確保貧困對(duì)象的真實(shí)性和精準(zhǔn)度。

（二）科學(xué)分類。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分“扶貧低保戶、低保戶、五保戶”三種貧困戶類型。

（三）建檔立卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村和貧困戶建檔立卡信息監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”。

（四）動(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）為單位，以年度為節(jié)點(diǎn)，以貧困戶減貧工作進(jìn)程為依據(jù)，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

五、精準(zhǔn)施策

（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧（縣扶貧和移民辦牽頭，縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)商行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）

1.用活產(chǎn)業(yè)扶貧資金。在資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶，采取貸款貼息、現(xiàn)金直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)和干部駐村責(zé)任人攜資結(jié)對(duì)幫扶等多種方式，有針對(duì)性地選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)并助其發(fā)展。

2.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持模式。圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)貧困村“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，積極培育發(fā)展貧困村組專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，實(shí)施“合作社+基地+能人+干部+農(nóng)戶”的模式，提高貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的組織化程度，確保貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。與金融機(jī)構(gòu)協(xié)作，設(shè)立“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”，支持貧困村建立“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”的四位一體產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。

3.整合涉農(nóng)政策資金。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地整理等方面政策資金，重點(diǎn)支持貧困村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)“三個(gè)體系”，輻射帶動(dòng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。推進(jìn)貧困村農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)建設(shè)，探索電商扶貧新途徑。

（二）實(shí)施搬遷扶貧（縣扶貧和移民辦牽頭，縣規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣國(guó)土局、縣交通局、縣教體局、縣文廣局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣民政局、縣公安局、縣水利局、縣供電公司、縣人社局、縣微型元件產(chǎn)業(yè)指揮部、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）

1.科學(xué)制定規(guī)劃。按照“產(chǎn)城一體化”建設(shè)要求，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊建設(shè)，對(duì)不宜居住的村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，全面準(zhǔn)確摸清底數(shù)，按照整體搬遷的要求制定實(shí)施規(guī)劃。

2.落實(shí)搬遷政策。根據(jù)群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，通過(guò)打造整體搬遷、梯度安置、差別化扶持、組合式幫扶、綜合配套等有效模式，有序引導(dǎo)貧困群眾向工業(yè)園區(qū)、向中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移，不斷提升扶貧移民搬遷實(shí)施水平。對(duì)列入整體扶貧搬遷的自然村莊，原計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不再安排，可調(diào)整安排至移民搬遷安置點(diǎn)。

3.統(tǒng)籌部門資源。整合扶貧移民搬遷、避災(zāi)移民搬遷和生態(tài)移民搬遷等政策，落實(shí)相關(guān)配套投入。國(guó)土資源部門要確保移民搬遷安置用地，在新增建設(shè)用地計(jì)劃中專項(xiàng)安排用地指標(biāo)。交通、教育、文化、衛(wèi)生計(jì)生等部門要將搬遷移民集中安置點(diǎn)作為建設(shè)重點(diǎn)，對(duì)搬遷移民集中安置點(diǎn)的進(jìn)點(diǎn)道路、學(xué)校、幼兒園、文化室、衛(wèi)生所等建設(shè)給予重點(diǎn)支持。

（三）實(shí)施教育扶貧（縣教體局牽頭，縣財(cái)政局、縣民政局、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局、縣國(guó)土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）

1.優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。搞好貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先支持建設(shè)貧困村義務(wù)教育學(xué)校，同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，讓貧困村群眾子女能就近享受公平優(yōu)質(zhì)教育資源。支持貧困村創(chuàng)辦幼兒園，尋求探索社會(huì)辦學(xué)模式，力爭(zhēng)具備條件的貧困村創(chuàng)辦一所普惠性幼兒園。

2.強(qiáng)化貧困生教育資助力度。健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系，使建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策，保證貧困家庭孩子上得起學(xué)，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。

3.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過(guò)定向委培貧困生等方式，幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育。

（四）實(shí)施就業(yè)扶貧（縣人社局牽頭，縣農(nóng)工部、縣公安局、縣公路局、縣殘聯(lián)、縣教育培訓(xùn)中心、縣各大產(chǎn)業(yè)園指揮部、縣扶貧和移民辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）

1.提升就業(yè)技能。在教育部門普惠扶持政策的基礎(chǔ)上，加大“雨露計(jì)劃”特惠扶貧力度，通過(guò)對(duì)貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育、對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其就地參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)和能力。

2.實(shí)施訂單培訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求，依托省、市職業(yè)院校資源，通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”，開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每個(gè)貧困家庭至少有1人掌握1—2項(xiàng)職業(yè)技能，幫助他們?cè)诒镜仄髽I(yè)就近就業(yè)。

3.購(gòu)買就業(yè)崗位。積極探索政府購(gòu)買公益性崗位就業(yè)扶貧方式，通過(guò)購(gòu)買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等公益性崗位，開發(fā)一批農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔、治安巡邏等公益性崗位，用于幫助貧困群眾就業(yè)。

（五）實(shí)施醫(yī)療扶貧（縣衛(wèi)計(jì)委牽頭，縣民政局、縣新農(nóng)合中心、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）

1.提高大病補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。完善醫(yī)療救助制度，降低大病保險(xiǎn)起付線，推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。

2.擴(kuò)大報(bào)銷范圍。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍，提高重大疾病救治水平。

3.取消起付線。對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助，在本縣范圍內(nèi)住院治療的，新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線。

（六）實(shí)施救助扶貧（縣民政局牽頭，縣人社局、縣殘聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）

1.加強(qiáng)低保和五保救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保。逐年提高農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)獲得低保后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼、臨時(shí)救助及其他幫扶措施，給予生活保障。

2.強(qiáng)化慈善、養(yǎng)老和社會(huì)救助。強(qiáng)化相關(guān)部門慈善救助職能，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。全面推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓貧困對(duì)象享受到基本養(yǎng)老生活保障。推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助，引導(dǎo)有影響力的企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助公益基金。

3.實(shí)施臨時(shí)救助。加大分類施救的力度，對(duì)因支出型貧困造成基本生活嚴(yán)重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。

（七）實(shí)施基礎(chǔ)扶貧（縣委農(nóng)工部牽頭，縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民辦、縣交通局、縣水利局、縣國(guó)土局、縣教體局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣文廣局、縣人社局、縣環(huán)保局、縣規(guī)劃局、縣供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）

1.加快村容村貌整治。對(duì)貧困村范圍內(nèi)的自然村組逐年按規(guī)劃優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，將新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予每個(gè)村點(diǎn)疊加扶持，按新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治村莊環(huán)境。

2.實(shí)施農(nóng)村危房改造。結(jié)合我縣農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)工作，對(duì)已享受農(nóng)村危房改造政策的貧困戶，堅(jiān)持一戶一宅原則，必須率先帶頭拆舊還基，歸還集體，由集體統(tǒng)一規(guī)劃。對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程，到2018年基本解決全縣建檔立卡貧困戶的安居問題。

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。科學(xué)優(yōu)化村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，2016年率先完成5個(gè)省級(jí)貧困村中的25戶以上宜居自然村的道路硬化，力爭(zhēng)2018年完成全縣農(nóng)村25戶以上自然村的道路硬化；2015年底基本解決貧困村安全飲水問題，力爭(zhēng)2020年自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上；加快完善生活垃圾處理設(shè)施；完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平；土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋；優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治；優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)；加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

六、幫扶方式

（一）開展干部結(jié)對(duì)幫扶。全面落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、村三級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶制度，確保“兩個(gè)覆蓋”（即：省、市級(jí)貧困村和建檔立卡貧困戶全覆蓋），做到“三個(gè)到位”（即：駐點(diǎn)到村、扶持到戶、責(zé)任到人）?？h本級(jí)掛點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作，縣四套班子成員、縣直單位駐村幫扶，要結(jié)對(duì)幫扶貧困戶、定點(diǎn)扶持省、市級(jí)貧困村；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要統(tǒng)籌整合幫扶資源，研究制定幫扶措施，建立完善干部駐村包戶幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”。各級(jí)駐村幫扶包戶工作組（隊(duì)）要明確幫扶關(guān)系，落實(shí)幫扶責(zé)任人，建立幫扶臺(tái)賬，實(shí)行掛牌幫扶，真心幫助貧困群眾脫貧致富。

（二）發(fā)揮職能部門作用。各相關(guān)部門要明確本部門肩負(fù)的行業(yè)扶貧任務(wù)，制定本部門加大行業(yè)扶貧力度的特惠政策措施，并作為重要內(nèi)容納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面專項(xiàng)分解任務(wù)，倒排工期，明確職能，制訂計(jì)劃，抓好落實(shí)。

（三）動(dòng)員社會(huì)力量參與。充分發(fā)揮“扶貧濟(jì)困、大愛”的平臺(tái)作用，大力弘揚(yáng)“一份捐贈(zèng)一份愛心”的社會(huì)正能量，幫助特困家庭解決城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村危舊房改造、保障性住房、子女就學(xué)、務(wù)工就業(yè)、生產(chǎn)扶持、技術(shù)培訓(xùn)、殘疾人優(yōu)待等方面的實(shí)際困難。完善社會(huì)力量參與扶貧的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人，通過(guò)捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與精準(zhǔn)扶貧。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，形成“工作到村、扶貧到戶”的工作機(jī)制。強(qiáng)化縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)職能，加大工作統(tǒng)籌、資源整合力度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣直各單位要選派年富力強(qiáng)的得力干部充實(shí)到駐村包戶工作組（隊(duì)）中來(lái)。在駐村包戶幫扶的同時(shí)，做好與省、市直定點(diǎn)扶貧單位以及市直其他幫扶單位的對(duì)接工作，在全縣形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的扶貧開發(fā)工作新局面。

（二）通力協(xié)作，形成合力。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì)，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村和貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)駐村包戶幫扶工作組（隊(duì)）要積極深入掛點(diǎn)村開展幫扶工作，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍，完善機(jī)制。全縣各級(jí)部門要高度重視扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，健全扶貧工作保障機(jī)制。鑒于人事變動(dòng)，縣及時(shí)調(diào)整了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要成立扶貧和移民機(jī)構(gòu)，確保有2名以上工作人員，其中確保至少有1名專職工作人員（不具備單列條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由民政助理員兼任扶貧和移民辦主任），做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)相適應(yīng)，并幫助他們解決工作中的實(shí)際困難和問題。加強(qiáng)扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高干部扶貧開發(fā)、政策執(zhí)行、科學(xué)決策的能力和水平。

（四）嚴(yán)格考核，優(yōu)獎(jiǎng)劣罰。建立健全督查考核機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法，實(shí)行一季一調(diào)度，半年一督查，一年一考核的調(diào)度督查考核機(jī)制。落實(shí)“一次通報(bào)、二次約談、三次問責(zé)”督查問效制度。同時(shí)，把農(nóng)村貧困人口減少和農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）和縣直幫扶單位年度工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、部門和單位及領(lǐng)導(dǎo)年度綜合考評(píng)范圍，作為單位和干部年度績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”。