導語：關于美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的十八大精神，嚴格落實國家、省、市、縣關于推進農(nóng)村生態(tài)文明、建設美麗鄉(xiāng)村的要求，扎實推進石蓮子鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，不斷培樹典型、打造亮點，提升群眾生活品質(zhì)，不斷加快新農(nóng)村建設進程，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)組織開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動制定如下實施意見。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，貫徹中央、省委1號文件精神，全面推進生態(tài)文明建設。在“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建中，要始終按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展的要求，堅持“科學規(guī)劃、目標引導、試點先行、注重實效”的原則，提升認識，突出特色，以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、培育文明新風為途徑，打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”的鄉(xiāng)村典范。

二、創(chuàng)建目標

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.產(chǎn)業(yè)形態(tài)。主導產(chǎn)業(yè)明晰，產(chǎn)業(yè)集中度高，每個鄉(xiāng)村有一到兩個主導產(chǎn)業(yè)；當?shù)剞r(nóng)民（不含外出務工人員）從主導產(chǎn)業(yè)中獲得的收入占總收入的80%以上；形成從生產(chǎn)、貯運、加工到流通的產(chǎn)業(yè)鏈條并逐步拓展延伸；產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入增速在本縣域處于領先水平；注重培育和推廣“三品一標”，無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

2.生產(chǎn)方式。按照“增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)”的要求，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎設施配套完善，標準化生產(chǎn)技術普及率達到90%；土地等自然資源適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步推進；適宜機械化操作的地區(qū)（或產(chǎn)業(yè)）機械化綜合作業(yè)率達到90%以上。

3.資源利用。資源利用集約高效，農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)水資源利用率、農(nóng)藥化肥利用率和農(nóng)膜回收率高于本縣域平均水平；秸稈綜合利用率達到95%以上，農(nóng)業(yè)投入品包裝回收率達到95%以上，人畜糞便處理利用率達到95%以上，病死畜禽無害化處理率達到100%。

4.經(jīng)營服務。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體逐步成為生產(chǎn)經(jīng)營活動的骨干力量；新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系比較健全，農(nóng)民合作社、專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人、涉農(nóng)企業(yè)等經(jīng)營性服務組織作用明顯；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所需的政策、農(nóng)資、科技、金融、市場信息等服務到位。

（二）生活舒適

5.經(jīng)濟寬裕。集體經(jīng)濟條件良好，一村一品或一鎮(zhèn)一業(yè)發(fā)展良好，農(nóng)民收入水平在本縣域內(nèi)高于平均水平，改善生產(chǎn)、生活的愿望強烈且具備一定的投入能力。

6.生活環(huán)境。農(nóng)村公共基礎設施完善、布局合理、功能配套，鄉(xiāng)村景觀設計科學，村容村貌整潔有序，河塘溝渠得到綜合治理；生產(chǎn)生活實現(xiàn)分區(qū)，主要道路硬化；人畜飲水設施完善、安全達標；生活垃圾、污水處理利用設施完善，處理利用率達到95%以上。

7.居住條件。住宅美觀舒適，大力推廣應用農(nóng)村節(jié)能建筑；清潔能源普及，農(nóng)村沼氣、太陽能、小風電、微水電等可再生能源在適宜地區(qū)得到普遍推廣應用；省柴節(jié)煤爐灶炕等生活節(jié)能產(chǎn)品廣泛使用；環(huán)境衛(wèi)生設施配套，改廚、改廁全面完成。

8.綜合服務。交通出行便利快捷，商業(yè)服務能滿足日常生活需要，用水、用電、用氣和通信等生活服務設施齊全，維護到位，村民滿意度高。

（三）民生和諧

9.權益維護。創(chuàng)新集體經(jīng)濟有效發(fā)展形式，增強集體經(jīng)濟組織實力和服務能力，保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和集體經(jīng)濟收益分配權等財產(chǎn)性權利。

10.安全保障。遵紀守法蔚然成風，社會治安良好有序；無刑事犯罪和群體性事件，無生產(chǎn)和火災安全隱患，防災減災措施到位，居民安全感強。

11.基礎教育。教育設施齊全，義務教育普及，適齡兒童入學率100%，學前教育能滿足需求。

12.醫(yī)療養(yǎng)老。新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及，農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設施健全，基本衛(wèi)生服務到位；養(yǎng)老保險全覆蓋，老弱病殘貧等得到妥善救濟和安置，農(nóng)民無后顧之憂。

（四）文化傳承

13.鄉(xiāng)風民俗。民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明理誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會。

14.農(nóng)耕文化。傳統(tǒng)建筑、民族服飾、農(nóng)民藝術、民間傳說、農(nóng)諺民謠、生產(chǎn)生活習俗、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)得到有效保護和傳承。

15.文體活動。文化體育活動經(jīng)常性開展，有計劃、有投入、有組織、有實施，群眾參與度高、幸福感強。

16.鄉(xiāng)村休閑。自然景觀和人文景點等旅游資源得到保護性挖掘，民間傳統(tǒng)手工藝得到發(fā)揚光大，特色飲食得到傳承和發(fā)展，農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游和休閑娛樂得到健康發(fā)展。

（五）支撐保障

17.規(guī)劃編制。試點鄉(xiāng)村要按照“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作總體要求，在當?shù)卣笇拢鶕?jù)自身特點和實際需要，編制詳細、明確、可行的建設規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設等方面明確相應的目標和措施。

18.組織建設?；鶎咏M織健全、班子團結(jié)、領導有力，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮；土地承包管理、集體資產(chǎn)管理、農(nóng)民負擔管理、公益事業(yè)建設和村務公開、民主選舉等制度得到有效落實。

19.科技支撐。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活的新技術、新成果得到廣泛應用，公益性農(nóng)技推廣服務到位，村有農(nóng)民技術員和科技示范戶，農(nóng)民學科技、用科技的熱情高。

20.職業(yè)培訓。新型農(nóng)民培訓全覆蓋，培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，農(nóng)民科學文化素養(yǎng)得到提升。

三、創(chuàng)建步驟方法

（一）宣傳發(fā)動階段。黨委政府召開專題會議，對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作進行全面部署。各村要相繼召開會議，認真研究落實意見，制定創(chuàng)建工作方案。同時，層層及時召開動員會議，張貼標語口號，對創(chuàng)建工作宣傳發(fā)動，迅速啟動創(chuàng)建工作。

（二）科學規(guī)劃階段。在聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院對石蓮子鎮(zhèn)進行總體規(guī)劃的基礎上，高標準、高質(zhì)量制定全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建規(guī)劃。要實行分類指導，以村為單位，結(jié)合各村實際，按照“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建標準，認真制定年度創(chuàng)建工作計劃，明確創(chuàng)建目標、重點項目、推進措施及責任分工，做好各村村莊規(guī)劃、環(huán)境提升專項方案及亮點、節(jié)點的設計。要在宣傳發(fā)動的基礎上，按“村莊自主申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選提報”程序，從基礎較好、環(huán)境優(yōu)美、交通便利、特色突出、具有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f中科學確定重點創(chuàng)建村。對確定的重點創(chuàng)建村，鎮(zhèn)、村要共同策劃，認真研究制定創(chuàng)建計劃。

（三）全面啟動階段。在廣泛宣傳發(fā)動、科學規(guī)劃的基礎上，要求各村全面投入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。要建立創(chuàng)建工作目標管理、重點項目臺帳管理、領導干部包村、定期檢查調(diào)度、考核獎懲等制度，做到一把不松、步步跟進；對重點創(chuàng)建村，要成立專門工作班子靠上去指導推進，扎實做好申報材料填寫、工作動態(tài)、音像資料等創(chuàng)建檔案，力爭成功創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。

四、組織保障

（一）強化組織領導。各村要提高認識，加強領導，切實把“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作擺在工作的重要位置。鎮(zhèn)黨委政府要高度重視“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，由鎮(zhèn)主要領導親自掛帥，成立美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領導小組，統(tǒng)一部署，明確工作職責，落實各項工作措施，具體做好創(chuàng)建活動各項工作，確保創(chuàng)建工作落到實處。

（二）創(chuàng)新工作機制。堅持從實際出發(fā)，圍繞“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，深入調(diào)研分析新情況，科學把握新特點，創(chuàng)造性提出新思路，明確工作著力點。積極探索推進“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的新途徑，鼓勵和引導企業(yè)、社會組織和個人支持和參與創(chuàng)建活動，逐步形成“政府主導、目標引導、鄉(xiāng)村主體、科技幫扶、項目帶動、全民參與”的工作機制，凝聚強大工作合力，共同推進“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的深入實施。

（三）營造濃厚氛圍。要切實加大輿論宣傳動員力度，充分發(fā)揮廣播、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體的作用，廣泛宣傳“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的重要意義，做到家喻戶曉、深入人心。通過張貼宣傳貼畫、發(fā)放明白紙等易于接受的形式，廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾，調(diào)動農(nóng)民參與建設的積極性，讓“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成為農(nóng)民的內(nèi)在需求和自覺行動。要創(chuàng)新宣傳載體，集中搞好宣傳月活動，深入挖掘特色、展現(xiàn)亮點。對在創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表揚，營造比學趕幫超的良好社會氛圍，推動創(chuàng)建活動扎實深入開展。