三嚴(yán)三實(shí)作風(fēng)效能提升年實(shí)施意見
時(shí)間:2022-04-28 10:11:57
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為深入貫徹落實(shí)中央及省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越趕超,按照上級(jí)安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展踐行“三嚴(yán)三實(shí)”開展作風(fēng)效能提升年活動(dòng)。具體意見如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心,搶抓全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)示范鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)重要機(jī)遇,再建一個(gè)新”的總基調(diào),解決全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在思想紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,從根本上遏制思想松懈、紀(jì)律松馳、作風(fēng)松散、境界不高、標(biāo)準(zhǔn)不高等不良行為的發(fā)生,倡導(dǎo)“迅速行動(dòng)、馬上就辦、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng),營(yíng)造“風(fēng)清、氣正、心齊、勁足”的工作氛圍,持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作走向深入,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
二、目標(biāo)要求
按照干部作風(fēng)“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)持以“五治五促”為抓手,集中解決制約科學(xué)發(fā)展、影響發(fā)展環(huán)境、干擾經(jīng)濟(jì)秩序、群眾反響強(qiáng)烈的突出問題,努力使鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍思想觀念明顯進(jìn)步,能力素質(zhì)明顯提高,服務(wù)效能明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),廉政建設(shè)明顯加強(qiáng),各項(xiàng)工作取得明顯成效。
(一)治庸促為。大力整治干部隊(duì)伍中存在的業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、避重就輕、不善做群眾工作、不愿意爭(zhēng)創(chuàng)一流、得過且過、平庸無為等突出問題,大力倡樹勇于擔(dān)當(dāng)、勤思善學(xué)的良好作風(fēng)。
(二)治懶促效。大力整治干部隊(duì)伍中存在的缺乏激情、精神不振、不思進(jìn)取、工作不主動(dòng)、辦事不用心、責(zé)任不落實(shí)、服務(wù)不到位、不作為、慢作為、亂作為等突出問題,切實(shí)激發(fā)鎮(zhèn)村干部的昂揚(yáng)銳氣和創(chuàng)業(yè)激情,提高工作主動(dòng)性和自覺性,增強(qiáng)工作效率,提升工作效能。
(三)治散促合。大力整治干部隊(duì)伍中存在的心浮氣躁、重權(quán)輕責(zé)、紀(jì)律渙散、自由散漫、我行我素、精力不集中、班子不團(tuán)結(jié)、謀人不謀事等問題,切實(shí)把干部的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),凝聚工作合力。
(四)治飄促實(shí)。強(qiáng)力糾正虛假浮夸、作風(fēng)不實(shí)等現(xiàn)象,著力解決工作落實(shí)不盡力、發(fā)展政績(jī)“假大空”的問題,全力倡樹真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。
(五)治奢促廉。糾正鋪張浪費(fèi)、為政不廉等現(xiàn)象,著力解決大手大腳花錢、經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范、群眾滿意度不高的問題,大力倡樹秉公用權(quán)、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。
三、活動(dòng)范圍和工作重點(diǎn)
(一)活動(dòng)范圍。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各辦事處和鎮(zhèn)直單位全體干部職工、村“兩委”班子成員。
(二)工作重點(diǎn)。本次活動(dòng)堅(jiān)持立改立行的原則,通過以下四項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)思想、紀(jì)律、作風(fēng)的全面提升:
一是整頓工作紀(jì)律。從迅速淡化節(jié)日氣氛入手,集中抓好節(jié)后工作紀(jì)律整改,著力整頓工作日午間飲酒、兩頭到中間溜、精神萎靡不振等現(xiàn)象,確保盡快調(diào)整狀態(tài),全身心投入工作。組織機(jī)關(guān)干部開展“工作日午間禁酒承諾簽名”活動(dòng),簽定《工作日午間禁酒承諾書》,嚴(yán)格執(zhí)行工作日午間無例外禁酒制度。進(jìn)一步嚴(yán)肅請(qǐng)銷假制度,一律實(shí)行書面請(qǐng)銷假方式,杜絕口頭請(qǐng)假或事后補(bǔ)假,其他方式的請(qǐng)銷假按曠工處理。進(jìn)一步完善《鎮(zhèn)黨委工作制度》、《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理制度》等制度,嚴(yán)格按照制度要求貫徹執(zhí)行。執(zhí)行工作紀(jì)律定期督查制度,活動(dòng)督查小組對(duì)機(jī)關(guān)干部考勤到崗、午間禁酒、上班時(shí)間玩游戲等行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查,每周至少組織專項(xiàng)檢查一次以上,并定期對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為從嚴(yán)處理,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
二是整改工作作風(fēng)。進(jìn)一步完善副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“每日工作調(diào)度”制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。落實(shí)部門站所負(fù)責(zé)人“每日行程通報(bào)”制度,每日上午簽到時(shí),將當(dāng)天主要工作內(nèi)容報(bào)黨政辦公室。實(shí)行部門站所人員去向公示制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)人員去向的動(dòng)態(tài)化監(jiān)督,以公開提效能。開展“部門站所公開述職承諾”活動(dòng),從縱向、橫向兩個(gè)方面對(duì)承諾內(nèi)容定目標(biāo)、定任務(wù),既要有與往年工作的縱向?qū)Ρ忍嵘?,也要有與其他部門的橫向?qū)Ρ龋炕蝿?wù)目標(biāo),注重爭(zhēng)名奪位,尤其在全縣排名的更要有逐年提高的具體目標(biāo),活動(dòng)督查小組將對(duì)各單位承諾內(nèi)容的落實(shí)情況進(jìn)行定期督查通報(bào)。各單位述職承諾書要于3月10日前經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室存檔。在村級(jí)深入開展村“兩委”公開承諾活動(dòng),各村承諾事項(xiàng)要立足實(shí)際,突出為群眾辦實(shí)事的要求定目標(biāo),定任務(wù),要明確將農(nóng)村環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工作納入承諾述職范圍內(nèi)。黨建辦具體負(fù)責(zé)對(duì)村承諾事項(xiàng)的審核把關(guān),力求實(shí)際,注重實(shí)效。進(jìn)一步完善辦事處、站所考核辦法,年中和年終組織對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測(cè)評(píng),民主測(cè)評(píng)連續(xù)兩次居后五位的,約談部門主要負(fù)責(zé)人,給予全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),并責(zé)令寫出整改報(bào)告,限期整改。
三是抓好廉潔從政。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)廉政教育學(xué)習(xí),組織觀看廉政教育片,認(rèn)真落實(shí)《鎮(zhèn)厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)管理規(guī)定》、《賬務(wù)管理制度》等相關(guān)規(guī)定,與各站所簽訂責(zé)任書。組織紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)務(wù)、農(nóng)經(jīng)等部門對(duì)各單位財(cái)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),嚴(yán)厲打擊公款挪用、私設(shè)小金庫等現(xiàn)象,杜絕迎來送往、公款吃喝和鋪張浪費(fèi)等行為發(fā)生,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅處理。建立重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的事后結(jié)算審計(jì)向事前預(yù)防、事中控制和事后結(jié)算的轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化村集體“三資”監(jiān)管、落實(shí)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,深入貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,探索建立村績(jī)效考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)基層干部的廉政教育和監(jiān)督管理,促進(jìn)鎮(zhèn)村干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)格自律、當(dāng)好表率,不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和水平。
四是強(qiáng)化境界提升。大力弘揚(yáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)的學(xué)風(fēng),通過黨委理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、專題報(bào)告會(huì)等多種方式,學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想,學(xué)習(xí)習(xí)系列講話和省市縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的講話精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定、紀(jì)律處分條例等廉潔從政知識(shí),以思想政治理論學(xué)習(xí)武裝頭腦,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提升境界。結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,深入開展鎮(zhèn)“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”活動(dòng),采取班子成員帶頭講、帶頭學(xué)和聘請(qǐng)權(quán)威人士、專家教授專題講座等多種形式共同開展,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),營(yíng)造凝心聚力求發(fā)展的濃厚氛圍,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,為我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展跨越趕超奠定良好的思想基礎(chǔ)。
四、方法步驟
(一)動(dòng)員部署(2月20日——2月25日)。制定活動(dòng)實(shí)施意見和工作計(jì)劃,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)督查小組,落實(shí)工作責(zé)任。召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行深入宣傳發(fā)動(dòng)和全面部署。
(二)組織實(shí)施(2月26日——8月31日)。按照實(shí)施意見要求全面組織活動(dòng)開展,抓好理論學(xué)習(xí)、紀(jì)律整頓和效能提升,真正解決實(shí)際問題,促進(jìn)工作落實(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(三)總結(jié)提高(9月1日——12月31日)。認(rèn)真梳理活動(dòng)成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查缺補(bǔ)漏,從正面樹楷模,從反面抓典型,進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成效,并努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為確?;顒?dòng)的順利進(jìn)行,成立由黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)和副書記任副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組在紀(jì)委下設(shè)活動(dòng)辦公室,具體負(fù)責(zé)抓好活動(dòng)開展中的各項(xiàng)落實(shí)。各副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門站所負(fù)責(zé)人要身體力行、率先垂范,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,以自己的模范行動(dòng)為全鎮(zhèn)廣大干部作出表率。
(二)選樹典型,推廣經(jīng)驗(yàn)。注重典型帶動(dòng),在活動(dòng)開展中挖掘一批先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型事跡,用先進(jìn)典型的公信力擴(kuò)大活動(dòng)的影響力,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,把活動(dòng)引向深入。
(三)加強(qiáng)督查,強(qiáng)化落實(shí)?;顒?dòng)督查小組要充分發(fā)揮好監(jiān)督作用,做好紀(jì)律作風(fēng)整頓情況的全時(shí)監(jiān)督和對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)的常態(tài)化督促,并認(rèn)真做好活動(dòng)過程中階段性總結(jié)和考核評(píng)比。建立健全工作落實(shí)專項(xiàng)督導(dǎo)制度,完善績(jī)效評(píng)估體系,對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作和部門承諾事項(xiàng)實(shí)行周調(diào)度、月督查、季度觀摩、年度考核,對(duì)中心工作實(shí)行每日匯報(bào)制度,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的杠桿作用。各項(xiàng)重點(diǎn)工作一律實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)抓總、相關(guān)單位具體落實(shí)的交叉推進(jìn)機(jī)制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
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