導(dǎo)語(yǔ)：推進(jìn)勞動(dòng)人事仲裁再上新臺(tái)階工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“十二五”期間在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下。單位以及時(shí)有效處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件為重點(diǎn)，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供了有力保障；以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》為契機(jī)，創(chuàng)新工作方式方法，改善工作環(huán)境逐步建立健全了勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理法律政策體系；以健全勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度為基礎(chǔ)，進(jìn)一步暢通了當(dāng)事人維權(quán)渠道；以推動(dòng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)整合為保障，基層調(diào)解組織和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院基本建設(shè)取得明顯進(jìn)展。

一、主要工作情況

1、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理的基本情況

（1）、各級(jí)調(diào)解組織受理件，比同期下降了9%；調(diào)解成功件，調(diào)解成功率為%。

（2）、仲裁部門受理件，比同期增長(zhǎng)%，不予受理件，比同期下降%。

（3）、受理案件中：勞動(dòng)報(bào)酬件，占受理總數(shù)的%，工傷待遇件，占受理總數(shù)的%，社會(huì)保險(xiǎn)件，占受理總數(shù)的%，履行勞動(dòng)合同件，占受理總數(shù)的%，確定勞動(dòng)關(guān)系件，占受理總數(shù)的%，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金件，占受理總數(shù)的%，賠償金件，占受理總數(shù)的%。

2、加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，注重政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，利用集體和自學(xué)、案例研討和庭審觀摩等多種形式，不斷提高仲裁員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德和工作作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)其忠于職守、秉公辦案、正直善良、廉政文明、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良品格，在仲裁工作實(shí)踐中，樹立人事爭(zhēng)議仲裁隊(duì)伍的良好形象，努力造就一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的仲裁員隊(duì)伍。近年來，全市各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，在深化改革、促進(jìn)發(fā)展過程中，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，做了大量深入細(xì)致的工作，對(duì)化解企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議、維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

3、注重調(diào)研、積極探索解決爭(zhēng)議的多種方式。市仲裁辦結(jié)合工作實(shí)際組織了人事爭(zhēng)議調(diào)研督查組，深入基層調(diào)研，定期對(duì)人事爭(zhēng)議的數(shù)量、類型和特點(diǎn)進(jìn)行分析，及時(shí)掌握基層情況，提高處理和強(qiáng)化了爭(zhēng)議發(fā)生的預(yù)防能力；以人為本，對(duì)基本事實(shí)清楚、當(dāng)事人政策理解不到位的人事爭(zhēng)議案件，采取“簡(jiǎn)易式”方法處理，作好政策解釋，通過調(diào)解，達(dá)到化解爭(zhēng)議的目的；對(duì)多次調(diào)解不成的爭(zhēng)議，堅(jiān)持“調(diào)裁并重”，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公正裁決；以宣傳推動(dòng)人事仲裁工作為重點(diǎn)，使單位和職工進(jìn)一步增加了對(duì)人事爭(zhēng)議仲裁制度的了解和認(rèn)識(shí)，提高了依法管理、依法維權(quán)的意識(shí)，穩(wěn)定了和諧的工作秩序；積極開展人事爭(zhēng)議仲裁工作，多方探索解決爭(zhēng)議的方法，對(duì)某退休待遇爭(zhēng)議案，在多次調(diào)解無果的情況下，及時(shí)依法裁決，達(dá)到了鍛煉隊(duì)伍、積累經(jīng)驗(yàn)、依法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益之目的。

4、認(rèn)真處理各類來信來訪，全市各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)共計(jì)接訪余人次。市仲裁辦接訪余人次，接待人員首先從耐心傾聽當(dāng)事人訴說、取得信任開始，通過查清事實(shí)、針對(duì)性的政策法規(guī)教育、把握當(dāng)事人思維變化的時(shí)機(jī)，居中調(diào)解，成功調(diào)解了多件爭(zhēng)議糾紛。等單位堅(jiān)持以人為本的工作理念，善待來訪人員，實(shí)事求是地處理來訪事項(xiàng)，把政策法規(guī)解釋與思想教育結(jié)合起來，使來訪者存疑而來，滿意而歸。

5、仲裁工作硬件建設(shè)非常到位。我單位仲裁庭嚴(yán)格按照法院庭的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，庭上電腦、打印機(jī)及辦公室電腦、打印機(jī)等日常辦公設(shè)備配置相當(dāng)完善，為我們的仲裁工作提供了最基本最有力的保障。

二、存在的主要問題

回顧前期的工作，我們?cè)诟鞣矫嫒〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，這些成績(jī)的取得，離不開市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、市局仲裁處、市仲裁院以及人力資源和社會(huì)保障局的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全體干部職工的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共同努力。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問題和不足：

1、隨著市場(chǎng)主體的多元化，勞務(wù)派遣、非全日制用工等用工形式的快速發(fā)展，靈活就業(yè)、異地就業(yè)增多，勞動(dòng)保障監(jiān)察的對(duì)象大大擴(kuò)充，勞動(dòng)違法案件的復(fù)雜性和監(jiān)管難度急劇增加，疑難案件大量涌現(xiàn)。這對(duì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)提出了很高的要求。人員編制機(jī)構(gòu)緊縮，案件大量增加，辦案人員不夠，造成很多案件不能按期結(jié)案。

2、仲裁基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。突出問題是縣區(qū)仲裁工作發(fā)展不平衡。主要體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)址硬件方面，盡管各縣、區(qū)都成立了仲裁委，但大部分沒有專設(shè)機(jī)構(gòu)，專職仲裁員少，沒有專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)，甚至沒有辦公場(chǎng)所。

3、人事爭(zhēng)議仲裁工作社會(huì)知曉面小，有關(guān)部門在處理來信來訪的過程中，混淆了人事爭(zhēng)議與行政復(fù)議、信訪、申訴、控告等工作的受理界限，致使當(dāng)事人在這些部門之間來回奔波，給人事仲裁工作及當(dāng)事人造成了不良影響和人、財(cái)、物方面的不必要損失，影響了政府形象。

總結(jié)“十二五”時(shí)期勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作的有效做法，要注重以人為本，將“以和為先”的理念貫穿到調(diào)解仲裁工作全過程；注重健全制度，不斷將實(shí)踐中的有效做法上升為規(guī)章政策指導(dǎo)工作；注重突破難點(diǎn)，帶動(dòng)面上工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；注重聚集合力，形成推動(dòng)調(diào)解仲裁工作發(fā)展的共進(jìn)局面。

面對(duì)“十二五”時(shí)期勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作所面臨的新形勢(shì)、新要求，我們要充分認(rèn)識(shí)“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成、人力資源社會(huì)保障事業(yè)新發(fā)展等新形勢(shì)給調(diào)解仲裁工作提出的新要求，在“十二五”時(shí)期圍繞人力資源社會(huì)保障中心工作，以貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》為主線，以完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和仲裁院基本建設(shè)為重點(diǎn)，努力提升調(diào)解仲裁服務(wù)社會(huì)的能力，逐步建立起預(yù)防功能健全、調(diào)解方式有效、仲裁公正權(quán)威、隊(duì)伍充實(shí)專業(yè)的統(tǒng)一的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理體制。

三、主要改進(jìn)措施

1、規(guī)范案件處理，完成總體目標(biāo)

一是規(guī)范案件處理流程，提升案件審理質(zhì)量。完善案件的登記、受理、處理、信息匯總統(tǒng)計(jì)，在市原有的表格的基礎(chǔ)上增加數(shù)據(jù)分析，用于案件的分析和梳理。制定本市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件受理、處理工作規(guī)范，確保一般案件天結(jié)案，復(fù)雜案件不超過天結(jié)案。建立專人審核裁決（調(diào)解）文書的制度。防微杜漸，為減少差錯(cuò)，設(shè)立專人負(fù)責(zé)審核裁決（調(diào)解）文書，斟酌文書中語(yǔ)言的運(yùn)用，減少可能存在歧義的地方。

二是搭建信息溝通平臺(tái)，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)與本局其他相關(guān)科室溝通，確保案件在本局范圍內(nèi)處理的一致性；建立每月一次的仲裁員工作例會(huì)，及時(shí)分析階段性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件的情況，同時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜案件集體會(huì)診。建立裁審例會(huì)制度，每季度和法院共同召開一次工作例會(huì)，遇有特殊情況臨時(shí)增加。協(xié)調(diào)同一仲裁與審理的口徑，對(duì)法院改判的案件及時(shí)反饋、分析、改進(jìn)仲裁工作中的缺陷。每季召開一次勞動(dòng)糾紛業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組會(huì)議，研究當(dāng)前情況，制定應(yīng)對(duì)措施，全面落實(shí)調(diào)解工作的各項(xiàng)任務(wù)，指導(dǎo)基層調(diào)解組織工作，提高調(diào)解成功率。

2、采取各項(xiàng)措施，促進(jìn)案件調(diào)解

提高案件調(diào)解的成功率，追求案結(jié)事了的結(jié)果是仲裁部門一直追求的目標(biāo)。一是庭前熟悉，摸清情況。仲裁員在拿到新的案件后，先和書記員熟悉案情，梳理脈絡(luò)，摸清實(shí)際情況，在開庭前有針對(duì)性地尋找案件雙方當(dāng)事人都容易接受的調(diào)解突破點(diǎn)，增加調(diào)解成功的可能性。

二是真誠(chéng)待人，促成理解。對(duì)于申被雙方矛盾較為激烈的情況，仲裁員成倍地增加調(diào)解的時(shí)間，用自身真誠(chéng)的態(tài)度對(duì)待雙方當(dāng)事人，尋求取得當(dāng)事人同意合作的機(jī)會(huì)。三是巧妙借力，推進(jìn)調(diào)解。適時(shí)尋求其他部門的幫助，例如當(dāng)事人律師，當(dāng)事人信任的人，或者相關(guān)科室的同志的引導(dǎo)，借助他人的力量完成調(diào)解。

3、健全工作制度，提高服務(wù)水平

一是認(rèn)真學(xué)法，準(zhǔn)確把握法律法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確掌握調(diào)解仲裁法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)發(fā)及相關(guān)法律法規(guī)，是做好調(diào)解仲裁工作的前提和基礎(chǔ)。各級(jí)從事勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁的人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)解仲裁法等各項(xiàng)法律法規(guī)，尤其要結(jié)合調(diào)解仲裁管理體制、辦案制度和機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)需要，重點(diǎn)學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)整合后需要掌握的新的勞動(dòng)、人事法律法規(guī)制度以及與原有爭(zhēng)議處理制度有較大變化的內(nèi)容，準(zhǔn)確把握調(diào)解仲裁的精神實(shí)質(zhì)。二是改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。人力資源社會(huì)保障工作處在服務(wù)民生的前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要服務(wù)窗口和平臺(tái)。要始終把行風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，在工作中近一步強(qiáng)化為民、整體、效率意識(shí)，倡導(dǎo)勤奮學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。

4、遵循三方原則，繼續(xù)健全勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善仲裁員、仲裁庭制度，積極探索增強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁體制權(quán)威性的新路子。各級(jí)勞動(dòng)行政部門、工會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門在深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁三方機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，在增強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁體制權(quán)威性方面進(jìn)行有益的探索。有條件的地方可以試行由當(dāng)事人選擇仲裁委員會(huì)或人民法院處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的“裁審分軌”處理體制；由當(dāng)事人根據(jù)仲裁員名冊(cè)選擇仲裁員處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的制度等，共同推進(jìn)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的有中國(guó)特色的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁新體制的形成。