環(huán)境興鎮(zhèn)工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-12-19 09:02:35

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環(huán)境興鎮(zhèn)工作意見(jiàn)

為進(jìn)一步鞏固環(huán)境興鎮(zhèn)工作成果,在全社會(huì)營(yíng)造和諧發(fā)展、清正廉明、務(wù)實(shí)高效、群眾滿意的發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)就2014年環(huán)境興鎮(zhèn)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委十屆四次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)、縣委十二屆七次全會(huì)精神,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),高舉“發(fā)展團(tuán)結(jié)”大旗,踐行“公正勤廉”理念,切實(shí)解決關(guān)系群眾的問(wèn)題,解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最真切”問(wèn)題,推動(dòng)改善發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng),建設(shè)美麗繁榮和諧鎮(zhèn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、目標(biāo)要求

以“七大活動(dòng)”為載體,緊扣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和鎮(zhèn)黨委提出了“五大戰(zhàn)略”,著力深化環(huán)境興鎮(zhèn)工作。緊緊圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾、密切黨群干群關(guān)系,持之以恒整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題,激發(fā)各級(jí)機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾的熱情;充分發(fā)揮自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督和組織監(jiān)督作用,不斷提高全鎮(zhèn)黨員干部服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展、保障發(fā)展的自覺(jué)性,確保全鎮(zhèn)行政效能明顯提升,程序明顯簡(jiǎn)化,市場(chǎng)秩序明顯規(guī)范,人民群眾滿意度明顯提升,努力把鎮(zhèn)打造成為養(yǎng)生休閑中心、旅游中心和宜屏沐區(qū)域中心。

三、主要任務(wù)

(一)結(jié)合當(dāng)前要求,把環(huán)境興鎮(zhèn)融入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,要把環(huán)境興鎮(zhèn)作為最重要的自選動(dòng)作,融入到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。要在學(xué)習(xí)討論、聽(tīng)取意見(jiàn)階段融入,通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式,廣泛征求群眾對(duì)環(huán)境興鎮(zhèn)工作的意見(jiàn),對(duì)征集的意見(jiàn)和建議進(jìn)行綜合分析、研究梳理,了解把握群眾的期待和要求。要在查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)階段融入,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫、集體議的方式,對(duì)照環(huán)境興鎮(zhèn)要求、對(duì)照企業(yè)群眾期盼、對(duì)照先進(jìn)典型,把存在的問(wèn)題找準(zhǔn),并在組織生活會(huì)中開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)。要在整改落實(shí)、建章立制階段融入,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,一開(kāi)始就落實(shí)整改,要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起、從落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定改起、從查處的典型案件改起、從群眾最不滿意的問(wèn)題改起、從身邊事改起,即知即改,立行立改,確保環(huán)境興鎮(zhèn)真正取得實(shí)效。

(二)圍繞中心任務(wù),持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)。緊緊圍繞正風(fēng)肅紀(jì)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,持之以恒整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題,不斷深化環(huán)境興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求和環(huán)境興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略部署,結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,深入查找在黨組織班子和黨員干部中存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題,有針對(duì)性地采取措施,一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整治,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題予以解決,嚴(yán)肅查處突出問(wèn)題,使正風(fēng)肅紀(jì)有目標(biāo)任務(wù),有責(zé)任人員,有時(shí)限要求,有具體措施,有明顯成效。要查找當(dāng)前機(jī)關(guān)干部中存在的不作為、無(wú)能作為、慢作為、懶作為、虛作為、腐敗作為等六個(gè)方面的問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律,著力推進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,對(duì)存在一般作風(fēng)問(wèn)題的干部,立足于教育提高,督促其改進(jìn)作風(fēng);對(duì)無(wú)視群眾意見(jiàn)、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部,進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施,讓“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)處藏身。

(三)突出工作重點(diǎn),深入開(kāi)展“形式主義”、“官僚主義”等“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。為了加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè),推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹(shù)立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象,我鎮(zhèn)將深入開(kāi)展四大問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治:一是深入整治形式主義方面存在的問(wèn)題。整治弄虛作假,欺上瞞下,作風(fēng)漂浮,執(zhí)行上級(jí)文件“依葫蘆畫(huà)瓢”,不結(jié)合實(shí)際照搬照抄,簡(jiǎn)單以文件、會(huì)議貫徹落實(shí)政策、代替工作執(zhí)行等問(wèn)題。二是深入整治官僚主義方面存在的問(wèn)題。整治“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重,關(guān)心群眾冷暖不夠,下鄉(xiāng)只與村干部喝酒談工作,“電話辦公”,“遙控指揮”,家長(zhǎng)式作風(fēng)嚴(yán)重,聽(tīng)不進(jìn)群眾意見(jiàn),個(gè)人說(shuō)了算等問(wèn)題。三是深入整治享樂(lè)主義方面存在的問(wèn)題。整治得過(guò)且過(guò),遇著矛盾繞著走,講排場(chǎng),超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,工作拈輕怕重,吃苦精神不強(qiáng),追求享樂(lè),玩心過(guò)重,借婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)葐?wèn)題。四是深入整治奢靡之風(fēng)方面存在的問(wèn)題。重點(diǎn)整治多占辦公用房,超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),收受會(huì)員卡等問(wèn)題。各責(zé)任單位要籌備召開(kāi)三個(gè)以上專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要有代表性,既要突出各專(zhuān)項(xiàng)整治的不同特點(diǎn),又要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在面上進(jìn)行推廣。鎮(zhèn)環(huán)境興鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的統(tǒng)籌安排和監(jiān)督指導(dǎo),確保會(huì)議開(kāi)出實(shí)效,真正解決問(wèn)題。

(四)深化重要載體,切實(shí)開(kāi)展“四諾”活動(dòng)。各黨組織要在5月10日前寫(xiě)出公開(kāi)承諾和作出書(shū)面承諾并在5月底前予以公開(kāi),要建立承諾臺(tái)賬,對(duì)已完成的承諾事項(xiàng)及時(shí)銷(xiāo)賬,對(duì)未完成的承諾事項(xiàng)及時(shí)提醒和督促,以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)承諾。要強(qiáng)化對(duì)各黨組織履行承諾情況的督查督辦,對(duì)承諾事項(xiàng)進(jìn)展緩慢或沒(méi)有按要求踐行承諾,要督促相關(guān)黨組織落實(shí)整改;對(duì)整改不力的要對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé),問(wèn)題嚴(yán)重的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

(五)解決影響發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題,嚴(yán)肅開(kāi)展典型案件查處活動(dòng)。重點(diǎn)查處黨員干部在環(huán)境興鎮(zhèn)中出現(xiàn)的“吃、拿、卡、要”和“軟、懶、散、庸、貪”等典型案件,把排除“路障”作為解決影響發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題的關(guān)鍵。對(duì)貫徹落實(shí)環(huán)境興鎮(zhèn)戰(zhàn)略態(tài)度猶豫、措施不力、行動(dòng)遲緩等損害發(fā)展環(huán)境的行為嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)直接責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和降職免職處理,年度考核不得評(píng)為稱(chēng)職及以上等次,并取消所在單位一年內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,所在單位當(dāng)年目標(biāo)管理考核給予降等處理,同一單位一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生兩起經(jīng)查實(shí)的損害發(fā)展環(huán)境的行為,要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。切實(shí)做到問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)必到底,對(duì)查處的違紀(jì)違法典型案件要在一定范圍內(nèi)點(diǎn)名道姓曝光,要把問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)環(huán)境興鎮(zhèn)的有力手段,對(duì)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

(六)明晰治本之策,有效開(kāi)展“健全制度謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,要大力開(kāi)展“健全制度謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”活動(dòng)。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,要深入研究環(huán)境興鎮(zhèn)工作規(guī)律,注重從監(jiān)督檢查和案件查處中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地建立健全制度;要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,注重把環(huán)境興鎮(zhèn)工作中經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為制度,確保制定的制度行得通、做得到、有實(shí)效;要積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新再造,構(gòu)建規(guī)范、科學(xué)、高效、公正、廉潔的政務(wù)服務(wù)體系;要切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行,規(guī)范執(zhí)行程序,明確懲戒標(biāo)準(zhǔn),健全工作機(jī)制,保證環(huán)境興鎮(zhèn)各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行;要加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)查處違反制度的行為,教育引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度。

(七)落實(shí)工作保障措施,認(rèn)真開(kāi)展完善考核體系建設(shè)活動(dòng)。進(jìn)一步制定科學(xué)的考核辦法,客觀公正評(píng)價(jià)環(huán)境興鎮(zhèn)工作。鎮(zhèn)環(huán)境興鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以促進(jìn)發(fā)展、企業(yè)滿意、群眾滿意為導(dǎo)向,不斷完善環(huán)境興鎮(zhèn)考核辦法,要特別注意地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的差別化指標(biāo)和部門(mén)職能職責(zé)方面的差別,確??己私Y(jié)果客觀公正。建立分級(jí)分類(lèi)考評(píng)機(jī)制,鎮(zhèn)環(huán)境興鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重點(diǎn)抓好各黨組織公開(kāi)承諾和書(shū)面承諾完成情況的檢查考核工作??己私Y(jié)果作為鎮(zhèn)黨委對(duì)各黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要參考;對(duì)先進(jìn)單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)連續(xù)兩年考核排在末位的單位負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉,并在干部的任免中落實(shí)誡勉的相關(guān)規(guī)定。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各黨組織要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境興鎮(zhèn)“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境興鎮(zhèn)“七大活動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織要落實(shí)專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),各黨組織書(shū)記要親自抓直接抓、明確人員具體抓,努力形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),群眾廣泛參與,上下齊抓共管”的工作格局。

(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)環(huán)境興鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌督促抓好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,督促各黨組織突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,全方位、多層次推進(jìn)工作。“七大活動(dòng)”牽頭單位要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),全面快速啟動(dòng)環(huán)境興鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。

(三)強(qiáng)化整改,狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓環(huán)境興鎮(zhèn)具體問(wèn)題整改落實(shí),要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起,帶頭提高工作效率,加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系;要從落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定改起,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題;要從查處的典型案件改起,堵塞制度、機(jī)制方面的漏洞;要從關(guān)鍵問(wèn)題改起,制定具體工作措施,確保環(huán)境興鎮(zhèn)工作落到實(shí)處。