農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作意見

時間:2022-09-23 08:19:54

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農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作意見

為了認真貫徹落實省市有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議精神,全面完成省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)創(chuàng)建活動,進一步提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,現(xiàn)就2014年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出如下工作意見。

一、落實責(zé)任。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管嚴格實行屬地管理原則,農(nóng)業(yè)部門履行農(nóng)產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。按照省市文件規(guī)定,各級人民政府對本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村社建立兼職協(xié)管員,分別負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,重點開展與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的宣傳、巡查、檢測和產(chǎn)地準出服務(wù)等工作??h級相關(guān)單位要重點做好種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管執(zhí)法、優(yōu)勢產(chǎn)品的品牌培育、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、病蟲害綠色防控技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)推廣等工作。

二、工作目標。

實現(xiàn)全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、專合組織、農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)100%納入監(jiān)管范圍,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率保持在96%以上,實現(xiàn)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證26個,綠色食品認證7個,有機食品認證4個,完成省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè),確保全縣不發(fā)生重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

三、工作重點。

(一)完善鄉(xiāng)村組織體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認清形勢,嚴格落實中央和省市縣有關(guān)文件精神。要全力維護人民群眾“舌尖上的安全”,首先就要得到有效的組織保障。要切實落實好鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作人員,落實好工作場地,做到“有牌子、有陣地、有人員、有設(shè)備”,做到監(jiān)管全覆蓋,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建行動為契機,迅速有效的開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

(二)嚴格生產(chǎn)源頭治理。依法做好農(nóng)業(yè)投入品進銷貨記錄,規(guī)范農(nóng)資交易行為;打擊農(nóng)資流動商販;嚴格管控植物生長調(diào)節(jié)劑。嚴格農(nóng)藥經(jīng)營許可,做好進銷貨臺賬;嚴格高毒農(nóng)藥管控,實行定點經(jīng)營、實名購買,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一至二家放心農(nóng)資經(jīng)銷店,并納入可追溯信息化監(jiān)管范圍。大力推廣生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥;嚴控工業(yè)污染物進入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。

(三)扎實推進品牌建設(shè)。圍繞我縣優(yōu)質(zhì)食用菌、茶葉和蔬菜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,積極開展“三品一標”品牌認證,把發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要措施,設(shè)立品牌銷售專柜、專區(qū)和放心店。強化證后監(jiān)管,開展品牌提升行動,建立退出機制,不斷增強品牌公信力。

(四)努力推進標準化生產(chǎn)。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要結(jié)合省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建活動,努力創(chuàng)建標準化生產(chǎn)基地。二是加大質(zhì)量控制技術(shù)推廣示范力度,落實好農(nóng)業(yè)投入品安全間隔期規(guī)定,科學(xué)合理使用保鮮劑、防腐劑和添加劑。三是在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中,將標準化生產(chǎn)作為重要建設(shè)內(nèi)容并進行認真考核??h級相關(guān)單位要認真做好相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作。

(五)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好產(chǎn)地準出服務(wù)檢測,監(jiān)控生產(chǎn)活動,重點監(jiān)控本轄區(qū)內(nèi)的重點產(chǎn)品、重點產(chǎn)地環(huán)境情況,積極配合市級例行監(jiān)測和縣級重點監(jiān)督抽檢,配合縣級搞好違法行為查處工作??h級相關(guān)單位要開展風(fēng)險評估,為有效開展信息預(yù)警提供依據(jù)。嚴格按規(guī)定程序進行農(nóng)產(chǎn)品安全信息。要重點抓好銀耳、空山馬鈴薯、羅村茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(六)落實產(chǎn)地準出,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專合組織等開展產(chǎn)品自檢或委托檢測,對合格產(chǎn)品出具產(chǎn)地證明?!叭芬粯恕逼髽I(yè)要落實內(nèi)檢員,做好檢測記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法認真核查產(chǎn)品質(zhì)量、核實產(chǎn)地信息,嚴查農(nóng)產(chǎn)品包裝標識,確保合格農(nóng)產(chǎn)品上市。優(yōu)先將“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品納入追溯范圍,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯藏、運輸全環(huán)節(jié)可追溯,提高監(jiān)管工作的有效性和便捷性。

四、保障措施。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),事關(guān)人民群眾的核心利益??h局成立了由局長任組長,以農(nóng)安中心、執(zhí)法大隊等15個相關(guān)單位構(gòu)成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),要落實一把手親自抓,并由具有農(nóng)業(yè)(機)職稱的專業(yè)技術(shù)人員具體負責(zé)本項工作。

(二)加強宣傳。

要充分利用電視、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體,發(fā)揮農(nóng)技培訓(xùn)知識講座和農(nóng)村黑板報、送科技下鄉(xiāng)活動等多種方式,加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的宣傳和培訓(xùn)工作,進一步提高生產(chǎn)者和消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認識,深刻理會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要作用,為監(jiān)管工作創(chuàng)建良好的工作氛圍。

(三)嚴格執(zhí)法。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重要組成部分,要加強日常巡查,開展專項整治,有效解決違法違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品以及收儲環(huán)節(jié)非法添加等突出問題。建立檢打聯(lián)動機制,監(jiān)督抽查不合格的,及時立案查處。嚴格按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉實施辦法》的規(guī)定規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的行為,對牽涉到犯罪的,移送司法機關(guān),嚴懲犯罪行為。實行違法違規(guī)“黑名單”制度,建好企業(yè)信用檔案。

(四)逗硬考核。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作事關(guān)全局,已經(jīng)納入了國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,是新時期農(nóng)業(yè)工作中的重中之重。經(jīng)局黨組研究,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站工作實行重大事故“一票否決”制,對工作業(yè)績突出的先進單位與個人實施獎勵;對工作業(yè)績落后,推諉扯皮,發(fā)生重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的單位與個人實施懲罰。其責(zé)任人當(dāng)年內(nèi)不得晉升職稱等。