司法機關黨風廉政建設和反腐敗工作意見
時間:2022-09-21 11:05:24
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一、認真貫徹抓學習,筑牢廉政建設防線
結合群眾教育實踐活動的開展,認真抓好干部職工的政治業(yè)務學習和業(yè)務技能的培養(yǎng),為幫助干部職工從鞏固黨的執(zhí)政地位和黨的興亡高度來認識反腐倡廉的重要性和必要性,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,堅定干部職工對反腐倡廉工作的信心和決心,筑牢干部職工廉政建設和反腐敗工作防線。
(一)深入學習中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”、市“九項規(guī)定”、縣“十項規(guī)定”,堅決反對“四風”,扎實開展正風肅紀專項活動,推進干部作風建設,深入貫徹學習《廉政準則》中的“8個禁止”、“52個不準”的要求,促進廉政建設各項工作落到實處。
(二)為進一步提高機關干部的綜合素質和業(yè)務能力,局黨組年初制定了《縣關于創(chuàng)建學習型機關的實施方案》(通司發(fā)〔2014〕23號),采取的措施是集中帶學和及點題導學,學習內容包含政治理論知識、廉政知識、業(yè)務技能知識、職業(yè)道德規(guī)范和先進經(jīng)驗交流等方面的知識。使機關干部職工統(tǒng)一思想、提高認識和業(yè)務技能,增強廉潔自律的自覺性。
(三)開展法律法規(guī)和警示教育活動,組織干部職工學習相關的法律知識;組織干部職工觀看警示教育電教片,做到用正面典型引路,用反面事例警示人,從而不斷增強干部職工的紀律意識和法制觀念,自覺依法行政和廉潔從政。
(四)以學習典型和先進人物為重點,結合“黨的群眾路線教育實踐活動”、“政法干警核心價值觀”、“警民親”等系列活動的開展,號召干部職工向先進單位和模范學習,同時培養(yǎng)樹立本單位的先進典型,做到學有榜樣,趕有目標,以推動干部職工自覺建立誠信、文明、優(yōu)質服務,樹立廉潔、誠信、高效的政府機關新形象。
二、以踐行“四個親自”為重點,全面落實黨風廉政責任制
黨風廉政建設責任制要緊密結合司法行政工作實際,完善督查考核機制,狠抓落實,對抓廉政建設工作不力,造成不良影響的,將按責任制進行追責,確保黨風廉政建設責任制落到實處。
(一)單位“一把手”要切實履行廉政建設工作第一責任職責,自覺踐行“四個親自”(重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦)。領導班子其他成員要繼續(xù)實行“一崗雙責”制,認真抓好分管部門的廉政建設工作。
(二)層層簽訂黨風廉政建設責任書。局黨組書記與局班子成員之間,局班子成員與分管股室(處、所、中心)之間,股室負責人與職工之間,層層簽定黨風廉政建設責任書,分解量化黨風廉政建設各項工作。黨風廉政建設責任制將納入各部門(處、所、中心)每月和年終考核。
(三)干部誠信服務承諾。確保全系統(tǒng)軟環(huán)境建設工作抓出實效,司法行政審批職能部門和公開服務行業(yè)及其從事審批、服務工作的干部做干部誠信服務承諾,以便隨時對服務承諾事項進行督查。
三、嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,切實轉變干部工作作風
加強廉政建設工作,堅持領導班子和黨員干部帶頭作好表率作用。以為民、務實、清廉為主題,強化群眾觀念,增進群眾感情,以實際行動深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動。嚴格按照中央、省、市、縣關于厲行節(jié)約反對鋪張浪費和黨政機關公務接待管理有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行機關財務管理制度,嚴格收支管理。自覺遵守工作紀律和生活紀律,要嚴格自律,慎獨、慎言、慎行,勤政廉潔自律,樹立良好的窗口單位形象。特別是本單位公務用車的管理,出臺了《關于進一步加強公車管理的通知》,切實加強公車管理使用,堅決制止違規(guī)使用公車問題的發(fā)生。從源頭上防止“四風”問題的發(fā)生。
四、堅決維護人民群體根本利益,切實糾正損害群眾利益的不正之風
繼續(xù)推進司法為民、誠信執(zhí)業(yè)的工作作風,堅決糾正法律服務私自接案收案、私自收費、超標收費和收費不辦事或亂辦事等不正之風。一是重點查處律師、公證員和基層法律服務工作者違反“三統(tǒng)三分三禁止”規(guī)定的行為。二是落實誠信建設監(jiān)督員制度,從五個方面查處法律服務中執(zhí)業(yè)失信的行為(“私下接案、私下收費、超合同約定額外向當事人索要報酬或財物”、“為攬業(yè)務抵毀同行,作虛假宣傳、虛假承諾”、“不按規(guī)定程序受案,未按合同履行義務”、“偽造證據(jù),威脅、引誘他人提供虛假證據(jù)”、“指使、支持當事人采取非法手段上紡、纏紡黨政機關和黨政領導,造成極壞影響”)。三是認真對待群眾來信來訪工作,認真辦理黨委、人大、紀委、政法委和上級司法行政機關和領導同志批轉督辦的案件,及時寫出情況報告。四是嚴肅查辦違紀違規(guī)案件,對有關信件材料及時處理,做到件件有落實,事事有結果。
五、建立和完善行政審批運行平臺,優(yōu)化投資軟環(huán)境
落實好中央、省、市取消和調整審批事項,強化行政效能日常監(jiān)督,加強對審批權力的監(jiān)督制約,逗硬落實“兩集中、兩到位”。進一步優(yōu)化行政審批程序,全面清理行政審批前置條件。全面落實行政審批標準化要求,大力推進并聯(lián)審批,網(wǎng)上審批,切實提高行政效率。發(fā)揮行政權力運行和行政審批電子監(jiān)察平臺功能,對行政審批權力運行情況進行網(wǎng)上全程監(jiān)控。
六、以構建懲防體系為重點,從源頭上預防腐敗工作
全面落實懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃。結合本局實際,進一步健全和完善反腐敗工作制度,切實把權力關進制度的籠子里。以廉政文化“八進”活動為抓手,切實加強廉政建設宣傳工作,大力營造崇尚廉潔的社會氛圍。
(一)加強廉政風險防控,把開展廉政風險防控作為構建懲防體系的重要舉措,以制約的監(jiān)督權力運行為核心,以崗位風險防控為基礎,以制度建設為重點,全力建構廉政風險防控體系,切實提高制度執(zhí)行力。
(二)是嚴肅查處有令不行、有禁不止的不作為、亂作為等現(xiàn)象。努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
(三)始終保持懲治腐敗的強勁勢頭,堅持有案必查、有腐必懲,以“零容忍”的態(tài)度,查辦發(fā)生在司法行政機關中以權謀私、濫用職權、失職瀆職等的案件。重點查處發(fā)生在重點崗位和法律服務行業(yè)監(jiān)管等重點領域以及行政審批、人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。暢通信訪舉報渠道,加強對信訪件的查辦力度,做到“三有”(有落實,有回音、有反饋)。注重監(jiān)督檢查,要善于及時發(fā)現(xiàn)司法行政系統(tǒng)隨時發(fā)生的腐敗行為,把腐敗的苗頭扼殺在萌芽狀態(tài),確保司法行政系統(tǒng)風清氣正。
(四)堅持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強工作的透明度。堅決杜絕辦事人員吃、拿、卡、要的現(xiàn)象發(fā)生,為民誠信服務的工作作風明顯好轉。
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