交通局機關(guān)效能建設(shè)工作意見
時間:2022-08-14 08:18:27
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一、突出依法規(guī)范,狠抓《條例》貫徹
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳。要把《條例》納入中心組學(xué)習(xí)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃,通過集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、座談研討等,促進領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員全面掌握、自覺貫徹《條例》。充分利用信息簡報、網(wǎng)絡(luò)等平臺,擴大《條例》和機關(guān)效能建設(shè)的宣傳,始終保持良好氛圍和推進力度。
(二)完善配套制度。局效能辦將對照《條例》,修訂完善《縣交通運輸局機關(guān)效能建設(shè)制度》等,進一步完善效能投訴、效能問責(zé)、績效考評、明察暗訪等制度,確保相關(guān)制度有效銜接、形成配套;制定進一步加強和規(guī)范效能督查工作的意見和效能建設(shè)監(jiān)督員工作辦法,改進效能督查,健全督查機制。結(jié)合我局實際,對不符合《條例》規(guī)定的相關(guān)制度要抓緊完善,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)依法依規(guī)推進。要建立健全機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,明確責(zé)任主體及職責(zé)權(quán)限,進一步規(guī)范內(nèi)容、優(yōu)化程序、用好手段,依法依規(guī)開展工作。積極配合縣效能辦開展《條例》執(zhí)行情況專項檢查,及時糾正、嚴(yán)肅處理違反《條例》的行為,推動貫徹實施工作有力有序有效。
二、突出中心工作,加強效能督查
(四)開展城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程推進情況監(jiān)督檢查。以“效率、廉潔、質(zhì)量”為目標(biāo),加強對普通國省道、農(nóng)村公路、運輸樞紐場站、渡改橋等交通項目推進情況的督查,重點檢查組織實施、任務(wù)分解、責(zé)任落實和要素保障等情況,督促相關(guān)部門切實“加快建設(shè)、加快前期、加快審批、加強儲備”,促進我縣交通運輸“五大戰(zhàn)役”深化發(fā)展。
(五)加強對交通運輸惠企政策落實情況監(jiān)督檢查。重點檢查惠企政策落實情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行不力、疏于監(jiān)管等問題,督促認(rèn)真整改,促進惠企政策的落實。要從資金安排、使用及受惠企業(yè)報批過程入手,采取個案抽查、責(zé)任倒查的方式,切實摸清惠企政策的實際效果。局效能辦將會同有關(guān)股室,適時組織重點抽查。進一步完善優(yōu)惠政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度,推動督查常態(tài)化,健全長效機制。
(六)開展深化行政審批制度改革和簡政放權(quán)情況監(jiān)督檢查。結(jié)合政府機關(guān)職能轉(zhuǎn)變進一步簡政放權(quán),督促有關(guān)部門做好行政審批事項的“接、放、管”和“減、放、轉(zhuǎn)”工作,進一步推進行政審批規(guī)范化運作,確保簡政放權(quán)真正到位、見效。
(七)加強對緊急狀態(tài)的效能督查。全面貫徹執(zhí)行《縣交通運輸局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)事件、綜治內(nèi)保事件等應(yīng)對程序。人秘股要進一步修訂和完善預(yù)防突發(fā)事件監(jiān)督檢查預(yù)案,加強對防抗臺風(fēng)等突發(fā)事件的效能督查,促進防災(zāi)抗災(zāi)各項決策部署和任務(wù)措施的落實,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(八)加強對上級交辦事項和群眾反映強烈問題的效能督查。要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要文件、重大事項辦理情況的監(jiān)督檢查,促進快速辦理、及時反饋。加強對群眾反映強烈的重大效能問題的監(jiān)督檢查,促進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾更加優(yōu)質(zhì)高效,進一步提高交通運輸系統(tǒng)的社會滿意度。
三、突出優(yōu)化服務(wù),推進“馬上就辦”
(九)明確“馬上就辦”范圍。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,持續(xù)、深入地開展“馬上就辦”活動。結(jié)合工作實際,從企業(yè)和群眾辦理多、反映多的事項入手,分類梳理、明確“馬上就辦”的適用主體、對象和事項等,做到即辦事項當(dāng)場辦結(jié)、承諾事項限時辦結(jié)。要進一步梳理縣級行政許可、非行政許可和公共服務(wù)事項,統(tǒng)一事項名稱和構(gòu)成要素,規(guī)范辦理流程、要件、標(biāo)準(zhǔn)和時限,形成分類目錄并公開,切實解決審批事項“大項套小項”、前置過多等問題。要切實履行監(jiān)管責(zé)任,梳理、規(guī)范評估論證、現(xiàn)場勘察等事項的辦理環(huán)節(jié)和時限,強化監(jiān)督制約。
(十)建立“馬上就辦”機制。結(jié)合以“勤政、廉潔、奉獻”為主題的反腐倡廉教育活動,進一步推進“馬上就辦”活動。深入推進行政服務(wù)中心交通窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),適時召開推進會,總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法;建立健全行政服務(wù)中心交通窗口規(guī)范化管理和服務(wù)機制,推行“一站式”服務(wù),解決授權(quán)不到位、體外循環(huán)等問題。要積極創(chuàng)造條件,把審批事項向行政服務(wù)中心集中、向網(wǎng)上審批系統(tǒng)集中,進一步推進網(wǎng)上行政審批,并實行即時電子監(jiān)察。聚焦群眾反映強烈的“辦證難”等問題,加強跨部門審批事項的整合與聯(lián)動;創(chuàng)造性開展預(yù)約、代辦、延時等特色服務(wù),進一步提高辦事效率和服務(wù)水平。
(十一)形成“馬上就辦”推力。積極響應(yīng)省、市、縣效能辦和省廳、市局的號召,組織開展“馬上辦、提效能、促發(fā)展”專項行動,突出問題導(dǎo)向,開展點上深度督查、面上拉網(wǎng)式檢查,嚴(yán)厲查糾機關(guān)工作人員“庸懶散拖”等問題。規(guī)范效能投訴辦理。進一步暢通投訴渠道,加強對投訴者的保護;加大對違反《條例》規(guī)定、“馬上就辦”要求和損害發(fā)展環(huán)境突出問題的直查快辦力度,實行電子監(jiān)察季通報和典型案例“一事一通報”制度。強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),綜合運用監(jiān)察建議、效能督查建議和效能問責(zé)等法定手段,倒逼“馬上就辦”行政自覺的養(yǎng)成。
四、突出科學(xué)導(dǎo)向,提升績效管理
(十二)強化規(guī)范管理。全面落實縣政府、市交通運輸局績效管理有關(guān)規(guī)定和管理辦法,推動我局績效管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一績效管理和考評的程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)。改進公眾評議,圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的事項設(shè)置公眾評議指標(biāo),增加對服務(wù)窗口辦事人員的面訪,并加強測評監(jiān)督。規(guī)范察訪核驗,重點加強對指標(biāo)完成情況和數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性的核查。將績效管理作為推動工作最權(quán)威的考評舉措和平臺,強化結(jié)果運用,科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)和分值,更加突出對階段性工作重點、難點和“短腿”的考評,對安全、廉政等工作實行一票否決;制定績效管理獎懲實施細(xì)則,將考評結(jié)果與評先評優(yōu)、公務(wù)員年度考核、績效獎勵懲處等全面掛鉤,用好指揮棒。
(十三)強化差異考評。深化分類考評,按照各單位不同職能,分別制定不同類別的考核指標(biāo)體系,進一步細(xì)化特色考核指標(biāo);加強對各單位的分類考評,進一步完善考核辦法,制定分類考評指標(biāo)體系和結(jié)果匯總公式,推動精細(xì)化管理。
(十四)強化技術(shù)支撐。積極配合上級有關(guān)部門推廣、應(yīng)用績效管理信息系統(tǒng),強化業(yè)務(wù)技能,確保相關(guān)人員熟練掌握和使用系統(tǒng)。及時上傳績效指標(biāo)運行信息,實現(xiàn)績效管理信息、數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控改進、統(tǒng)計分析、預(yù)警糾偏、考評反饋等網(wǎng)上運行,提高績效管理科學(xué)化水平。各單位要按照《條例》的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),定期聽取匯報,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。要切實履行機關(guān)效能建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真謀劃、協(xié)同推進,培育亮點、形成特色。局效能辦要對照《條例》和“四轉(zhuǎn)一強”要求,進一步聚焦機關(guān)效能建設(shè)的核心職能,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新手段,在更高起點上推動我局機關(guān)效能建設(shè)實現(xiàn)新拓展、取得新成效、再上新臺階。各單位于6月5日前、11月5日前分別將半年、年終工作落實情況報局效能辦。