全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作意見3篇
時(shí)間:2022-03-27 09:39:40
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第一篇
為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),更好地適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,近日,市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》,在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)部署了“三轉(zhuǎn)”大討論活動(dòng)。為使我縣“三轉(zhuǎn)”大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,現(xiàn)制定如下工作意見。
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)系列重要講話,省委十三屆八次全會(huì),市委三屆五次全會(huì),以及十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神,圍繞黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù),加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,開展“三轉(zhuǎn)”大討論活動(dòng)。通過大討論,進(jìn)一步解放思想、厘清職責(zé)、準(zhǔn)確定位、突出主業(yè),凝聚起深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的思想共識(shí)和行動(dòng)智慧,確保全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)與中央紀(jì)委監(jiān)察部改革創(chuàng)新步伐保持一致。
二、參加對(duì)象
全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部,重點(diǎn)是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、討論內(nèi)容
對(duì)照黨的十八大、十八屆三中全會(huì),省委十三屆八次全會(huì),市委三屆五次全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神,對(duì)照黨章、行政監(jiān)察法和中央紀(jì)委、省委、市委有關(guān)要求,對(duì)照社會(huì)各界和人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的期待,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)從思想觀念、職能定位、工作方式、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合問題切入,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,著重從以下方面深入討論:
(一)圍繞“為什么轉(zhuǎn)”的問題,深刻認(rèn)識(shí)開展“三轉(zhuǎn)”的重要性、必要性。開展“三轉(zhuǎn)”大討論活動(dòng),找到問題是起點(diǎn),解決問題是關(guān)鍵。要深入查找當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在哪些不適應(yīng)、不符合的地方,比如,在思想觀念方面,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣于傳統(tǒng)思維定勢(shì),把大包大攬看作是有作為,把越俎代庖看作有能力;在工作思路上,有的參加議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)過多、兼職過多,存在著“事事牽頭、樣樣主抓”,甚至既當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,又當(dāng)“督戰(zhàn)員”;在監(jiān)督方式上,監(jiān)督變替代、牽頭變包辦,混淆了責(zé)任主體和監(jiān)督主體的責(zé)任;在辦案理念上,有的辦案政績(jī)觀出現(xiàn)偏差,不能正確認(rèn)識(shí)抓早抓小的重要性,以至使小錯(cuò)釀成大禍;在作風(fēng)方面,有的工作缺乏主動(dòng),消極應(yīng)付,推一推動(dòng)一動(dòng),工作效率和執(zhí)行力低下等。
(二)圍繞“轉(zhuǎn)什么”的問題,找準(zhǔn)做強(qiáng)主業(yè)的切入點(diǎn)。一是轉(zhuǎn)職能。按照黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),明確責(zé)任、突出主業(yè),堅(jiān)決把不該管、管不了、管不好的工作交還給主責(zé)部門,強(qiáng)化對(duì)行政和執(zhí)法部門履行職責(zé)情況的“再檢查”、“再監(jiān)督”。二是轉(zhuǎn)方式。聚焦作風(fēng)方面:如何進(jìn)一步抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委規(guī)定落實(shí),不斷深化、鞏固糾正“四風(fēng)”成果,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。聚焦辦案方面:如何轉(zhuǎn)變辦案方式,抓早抓小,快查快結(jié);如何完善案件線索管理制度、督促執(zhí)紀(jì)到位、依紀(jì)依法和安全文明辦案;如何運(yùn)用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,以及改革和完善各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組職能、整合力量。聚焦預(yù)防方面:如何落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約;如何盯住重要崗位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性傾向性問題,探索談心提醒教育辦法;如何運(yùn)用反腐敗網(wǎng)絡(luò)陣地,傾力推進(jìn)“網(wǎng)上紀(jì)委”建設(shè)。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)。如何強(qiáng)化隊(duì)伍內(nèi)部日常監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)處置權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、執(zhí)法糾風(fēng)權(quán)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)、干部任用權(quán)的規(guī)范監(jiān)督,嚴(yán)防紀(jì)檢監(jiān)察干部以權(quán)辦私事、徇私情、謀私利;如何做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。
(三)圍繞“怎么轉(zhuǎn)”的問題,準(zhǔn)確把握“三轉(zhuǎn)”的基本要求。全面領(lǐng)會(huì)三中全會(huì)關(guān)于反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的新要求。比如,在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,如何落實(shí)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;如何落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告”、“各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”,推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化;如何實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)和巡視工作全覆蓋;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)如何做到既準(zhǔn)確定位、突出主業(yè),又防止向上推、向下推、向外推,當(dāng)甩手掌柜,不履職盡責(zé);如何處理與黨委、政府的關(guān)系,爭(zhēng)取對(duì)“三轉(zhuǎn)”工作的理解與支持,以“外轉(zhuǎn)”促“內(nèi)轉(zhuǎn)”,實(shí)現(xiàn)與黨委、政府中心工作同頻共振。
四、活動(dòng)方法和時(shí)間安排
1.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)(1月上旬-2月中旬)。各部門各單位要結(jié)合各自實(shí)際,采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、專家講座等各種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三轉(zhuǎn)”活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容,推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”活動(dòng)深入開展。要針對(duì)“三轉(zhuǎn)”主題,編印學(xué)習(xí)資料,做到紀(jì)檢干部人手一冊(cè)??h紀(jì)委十三屆四次全會(huì)后將舉辦全縣紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)“三轉(zhuǎn)”研討班,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和縣委各部門、縣直單位紀(jì)檢分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)“三轉(zhuǎn)”進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)、研究和探討。
2.認(rèn)真組織討論(2月中旬-3月上旬)??h紀(jì)委在專題學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,將開展“三轉(zhuǎn)”專題討論活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣委各部門、縣直單位紀(jì)檢分管領(lǐng)導(dǎo)、委機(jī)關(guān)和紀(jì)工委全體成員作專題發(fā)言,交流體會(huì),寫出調(diào)研文章。要提出如何適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,結(jié)合各自崗位、工作實(shí)際,提出“三轉(zhuǎn)”的具體措施。各部門各單位還可以通過舉辦座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、征文、學(xué)習(xí)交流會(huì)、演講比賽等多種形式,推進(jìn)活動(dòng)深入開展。
3.調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(3月上旬-3月中旬)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,參照上級(jí)紀(jì)委的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。要研究確定機(jī)構(gòu)調(diào)整方案、主要職能責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員配備等事項(xiàng),并迅速加以落實(shí),使機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整及時(shí)就位。縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整將在3月中旬前全部到位。
4.清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(3月中旬)。要從《黨章》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)出發(fā),進(jìn)一步明確職能定位,按照“做自己能做的事、做自己能做好的事”的要求,參照上級(jí)紀(jì)委的做法,結(jié)合本地實(shí)際,清理一批該清理的牽頭成立和參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。把不該牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主責(zé)部門,進(jìn)而從紛繁復(fù)雜的工作中抽出身來,集中精力抓好推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主業(yè)。
5.總結(jié)提高(3月下旬)。各部門各單位要認(rèn)真總結(jié)開展“三轉(zhuǎn)”大討論和落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的經(jīng)驗(yàn)做法,特別是要形成有特色的經(jīng)驗(yàn)材料,加以宣傳。同時(shí),對(duì)討論活動(dòng)中梳理的問題、意見要切實(shí)加以整改。各部門各單位要形成總結(jié)材料,于3月31日前報(bào)送縣紀(jì)委宣教室。
五、有關(guān)要求
各部門各單位要高度重視,周密部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。大討論活動(dòng)由縣紀(jì)委常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo),辦公室、調(diào)研室、宣教室、干部室、機(jī)關(guān)黨總支為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣教室,負(fù)責(zé)全縣大討論活動(dòng)的日常工作。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),把大討論活動(dòng)擺上突出位置,作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),迅速掀起大討論活動(dòng)的熱潮。各部門各單位分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)與單位主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示溝通,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)“三轉(zhuǎn)”主要精神,針對(duì)存在的問題,提出解決辦法,為紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
第二篇
一、總體思路
全面貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、糾建并舉,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題,深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為建設(shè)幸福提供有力保障。
二、主要任務(wù)
(一)集中開展民生資金管理使用情況監(jiān)督檢查
重點(diǎn)對(duì)2011年以來全縣衛(wèi)生專項(xiàng)資金、新農(nóng)合資金、中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)資金、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資金等民生資金的管理使用情況開展監(jiān)督檢查,對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金、汽車以舊換新補(bǔ)貼資金開展監(jiān)督檢查“回頭看”。堅(jiān)決糾正截留、擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取資金等問題,嚴(yán)肅查處貪污、私分、揮霍資金以及權(quán)錢交易、優(yōu)親厚友等腐敗行為,進(jìn)一步規(guī)范民生資金撥付、使用程序,完善資金管理監(jiān)督機(jī)制,確保民生資金運(yùn)行安全、惠及百姓。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社?;鸷头鲐氋Y金、救災(zāi)救助資金的監(jiān)管,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)深化治理損害群眾利益的突出問題
1.堅(jiān)決糾正涉農(nóng)領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)。深化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)管理,糾正各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,規(guī)范籌資籌勞行為,防止變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);糾正在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿、與民爭(zhēng)利等問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。
2.堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地拆遷行為。規(guī)范房屋征收行為,推進(jìn)信息公開,嚴(yán)禁采取暴力、威脅等非法方式迫使被征收人搬遷;加大對(duì)農(nóng)村集體土地征收征用的監(jiān)管力度,確保征地補(bǔ)償款按時(shí)足額發(fā)放到位;建立健全征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制,保障被征地拆遷人的合法權(quán)益。
3.堅(jiān)決糾正教育亂收費(fèi)問題。嚴(yán)禁越權(quán)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)、捆綁收費(fèi)、搭車收費(fèi)、巧立名目亂收費(fèi)行為;嚴(yán)肅查處義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”(限人數(shù)、限錢數(shù)、限分?jǐn)?shù))政策;實(shí)施高校招生“陽光工程”,禁止“點(diǎn)招”,糾正自主招生和特殊類型招生中的違規(guī)行為。
4.堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。深入推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)票據(jù)使用情況專項(xiàng)治理,重點(diǎn)整治醫(yī)藥購銷中虛開、假造發(fā)票等違法行為及其背后隱藏的商業(yè)賄賂問題;完善網(wǎng)上藥品集中采購工作機(jī)制,推進(jìn)高值醫(yī)用耗材集中采購,加強(qiáng)公立醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,規(guī)范新特藥品購銷行為。
5.繼續(xù)加大糾風(fēng)專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查工作力度。繼續(xù)深化治理公路“三亂”問題,規(guī)范涉路涉車行政執(zhí)法行為;開展對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題;暢通和規(guī)范群眾涉法涉訴信訪渠道,堅(jiān)決糾正涉法涉訴領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題;繼續(xù)深化市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正市場(chǎng)中介組織強(qiáng)制服務(wù)、違規(guī)收費(fèi)行為;繼續(xù)糾正和查處公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘中“因人設(shè)崗”、暗箱操作、弄虛作假等違反規(guī)程的行為;繼續(xù)糾正和查處保障性住房建設(shè)和分配中存在的“關(guān)系戶”、“人情房”等違規(guī)違紀(jì)行為;繼續(xù)糾正和查處食品藥品領(lǐng)域以及金融等公共服務(wù)行業(yè)直接侵害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題。
各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)存在的突出問題開展專項(xiàng)治理。
(三)深入推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)
1.扎實(shí)推進(jìn)“陽光醫(yī)藥”電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。加快“陽光醫(yī)藥”電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用和推廣步伐,確保2013年底前在縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推廣。進(jìn)一步完善系統(tǒng)監(jiān)察功能,細(xì)化系統(tǒng)監(jiān)察規(guī)則,建立監(jiān)測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)藥招標(biāo)、采購、配送、使用、回款行為的實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警和糾錯(cuò)。
2.扎實(shí)推進(jìn)“陽光財(cái)政”電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。完善“賬戶資金運(yùn)行管理系統(tǒng)”功能,開展財(cái)政賬戶網(wǎng)上審批和定期網(wǎng)上對(duì)賬。加快修訂“國庫動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”預(yù)警規(guī)則,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)預(yù)警糾錯(cuò)。整合資源建設(shè)“財(cái)政資金監(jiān)管系統(tǒng)”,構(gòu)建財(cái)政部門對(duì)預(yù)算單位及銀行賬戶、上級(jí)對(duì)下級(jí)、外部對(duì)內(nèi)部的立體監(jiān)管系統(tǒng)。做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)上線運(yùn)行工作,并納入全縣統(tǒng)一電子監(jiān)察平臺(tái)。
(四)大力加強(qiáng)干部作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
1.嚴(yán)格控制評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、節(jié)慶等活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)節(jié)慶活動(dòng)管理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步精簡(jiǎn)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、節(jié)慶等活動(dòng),嚴(yán)格活動(dòng)審批,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,鞏固清理規(guī)范工作成果。
2.開展政府部門中公職人員“吃空餉”問題專項(xiàng)治理。堅(jiān)持自查自糾與監(jiān)督檢查相結(jié)合,繼續(xù)糾正和查處“占編制、不上班、吃空餉”等問題。
3.加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)各部門、各行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)以基層站所和服務(wù)窗口為重點(diǎn),深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,努力解決推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下以及“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”等問題。認(rèn)真組織開展政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目,圍繞糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,切實(shí)加大解決問題的力度。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,各部門、各行業(yè)要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,細(xì)化工作任務(wù),嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保任務(wù)落實(shí)。縣政府糾風(fēng)辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化工作指導(dǎo),督促有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央和省、市保障改善民生、做好“三農(nóng)”工作等政策落實(shí)情況和民生資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題;堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,把監(jiān)督檢查貫穿始終,確保工作落實(shí);對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改,對(duì)具有普遍性的問題要抓緊完善制度。
(三)狠抓案件查處
集中力量對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的不正之風(fēng)案件進(jìn)行重點(diǎn)查處,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。建立健全司法、審計(jì)、信訪、監(jiān)察、糾風(fēng)等機(jī)關(guān)和部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入調(diào)查嚴(yán)重侵害群眾利益問題和群體性事件背后的腐敗問題。對(duì)典型案件要有選擇地公開曝光。要通過查辦案件,查找問題,堵塞漏洞,完善體制機(jī)制。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究
堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,強(qiáng)化對(duì)濫用權(quán)力、失職瀆職、行政違法等問題的責(zé)任追究,督促和約束行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使職權(quán)、履行職責(zé)。對(duì)因工作失職瀆職等致使不正之風(fēng)蔓延、造成嚴(yán)重后果的地方和單位,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)推進(jìn)源頭治理
堅(jiān)持用改革的辦法解決引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問題,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,通過制度創(chuàng)新解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題;建立健全涉及民生重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和決策失誤問責(zé)制度,降低決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),確保民生工程真正惠民;加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性問題的研究,努力把損害群眾利益的不正之風(fēng)遏制在萌芽狀態(tài)。
第三篇
一、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保決策部署落實(shí)
(一)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)和督促黨員干部自覺增強(qiáng)政治意識(shí),提高政治敏銳性,增強(qiáng)政治鑒別力,自覺同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地本部門執(zhí)行政治紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違反政治紀(jì)律的,要及時(shí)給予批評(píng)教育或組織處理;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法予以嚴(yán)厲懲處。
(二)加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)開展對(duì)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理通脹預(yù)期、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和節(jié)約用地、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生等政策措施,以及“八大引領(lǐng)工程”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
(三)加強(qiáng)對(duì)“四重”工作進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查。積極配合有關(guān)職能部門,加強(qiáng)對(duì)全縣“四重”工作進(jìn)展情況及“12345”工作思路落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建、交通基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,特別是對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)、水晶產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤問效。重點(diǎn)督查工程質(zhì)量、廉潔自律、安全生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)和責(zé)任追究等五個(gè)方面的主要內(nèi)容,促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早動(dòng)工、早投產(chǎn)、早見效。要認(rèn)真總結(jié)監(jiān)督檢查工作經(jīng)驗(yàn),健全長(zhǎng)效機(jī)制和紀(jì)律保障機(jī)制。
二、進(jìn)一步加大查案力度,堅(jiān)決懲治違紀(jì)行為
(一)突出辦案重點(diǎn)。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員中貪污賄賂、失職瀆職的案件,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件,國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)中內(nèi)幕交易、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送的案件;嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊的案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,加大對(duì)行賄行為的懲處力度;嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。最大限度的懲治腐敗分子,純潔黨員干部隊(duì)伍,促進(jìn)黨員干部廉潔履職。
(二)完善辦案機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,暢通和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,完善保護(hù)證人、舉報(bào)人的制度,規(guī)范案件線索管理。嚴(yán)格執(zhí)行《查辦案件協(xié)調(diào)配合制度》,繼續(xù)堅(jiān)持辦案協(xié)調(diào)零報(bào)告制和定期協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度。認(rèn)真落實(shí)查辦案件工作責(zé)任制,努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。加強(qiáng)案件管理和案件審理,加大涉刑案件司法處理跟蹤協(xié)調(diào)力度,建立健全查辦案件工作綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。
(三)提升治本效能。對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起,決不手軟、決不姑息。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,改進(jìn)和規(guī)范違紀(jì)違法案件的信息和新聞報(bào)道。堅(jiān)持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中查處整治,增強(qiáng)反腐敗的震懾力和影響力。深入剖析一批典型案例,力爭(zhēng)查處一起案件、完善一批制度、教育一片干部、凈化一方風(fēng)氣,努力取得良好的政治、社會(huì)和法紀(jì)效果。
三、進(jìn)一步深化專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)群眾利益
(一)開展套取、騙取國家惠民惠農(nóng)資金補(bǔ)貼問題專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)惠民惠農(nóng)資金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金、社?;鹨约罢畬m?xiàng)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善“臺(tái)賬式”管理和“銷號(hào)制”整改制度,確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策和資金落實(shí)到位。重點(diǎn)開展騙取、套取“家電下鄉(xiāng)”國家補(bǔ)貼資金等突出問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處公職人員在“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼中收受賄賂、失職瀆職等問題。
(二)開展工程建設(shè)領(lǐng)域和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域中圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠等違規(guī)違法行為進(jìn)行治理,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理,繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)。對(duì)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理以來,房地產(chǎn)項(xiàng)目的土地取得、規(guī)劃審批、房屋銷售和稅費(fèi)繳交等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清理,采取有效措施,整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為。
(三)深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理。堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為。認(rèn)真解決保障性住房在建設(shè)、分配、運(yùn)營、管理等方面的問題,杜絕騙購騙租、變相福利分房等行為。嚴(yán)厲查處囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費(fèi)等問題。加大對(duì)食品藥品安全事故和環(huán)境違法問題的責(zé)任追究力度。嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大安全生產(chǎn)事故和瞞報(bào)、謊報(bào)事故的行為及其背后的腐敗問題。規(guī)范執(zhí)法行為,開展違規(guī)執(zhí)法專項(xiàng)治理。繼續(xù)開展公路“三亂”和涉企“三亂”專項(xiàng)治理。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。鞏固醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)專項(xiàng)治理成果。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,堅(jiān)決糾正針對(duì)農(nóng)民和村級(jí)組織的亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派行為。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(四)鞏固和深化其它專項(xiàng)治理成果。深化公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。抓好違規(guī)車輛的糾正處理;完善和落實(shí)公務(wù)用車編制管理、購置審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理等制度;規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車、越野車等公務(wù)用車的配備、使用和管理;積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。深化慶典、研討會(huì)、論壇、博覽會(huì)過多過濫問題專項(xiàng)治理。抓好對(duì)公款出國(境)旅游、“小金庫”等專項(xiàng)治理成果鞏固及建章立制等工作。
四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境
(一)集中治理影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問題。按照《全縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)實(shí)施方案》和“求真務(wù)實(shí)十八條”、“六條禁令”和“十項(xiàng)制度”等干部作風(fēng)規(guī)章制度,重點(diǎn)整治干部工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題;領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題;為政不廉上的私、奢、貪問題;行政審批中的低效率問題;中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的亂作為等五個(gè)方面的突出問題。扎實(shí)開展公職人員參與以錢作注娛樂活動(dòng)問題專項(xiàng)治理,對(duì)涉及的公職人員,從重、從快、從嚴(yán)處理。
(二)堅(jiān)決整治破壞發(fā)展環(huán)境的行為。堅(jiān)決制止衙門習(xí)氣重、工作效率低、服務(wù)意識(shí)差的問題,努力糾正權(quán)力利益化、利益部門化傾向。堅(jiān)決制止“中梗阻”、“小鬼難纏”的問題,從嚴(yán)查處吃拿卡要占、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。同時(shí),把解決突出問題與建立健全維護(hù)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效保障機(jī)制。推行無償代辦制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默許制、缺席默認(rèn)制,完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)“綠色通道”。
(三)積極營造廉潔高效的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)決糾正違背規(guī)律、盲目蠻干,只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),上有政策、下有對(duì)策,搞“形象工程”、“政績(jī)工程”等問題;堅(jiān)決糾正官僚主義、形式主義,脫離群眾、與民爭(zhēng)利,方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴等問題;堅(jiān)決糾正公務(wù)接待大手大腳,豪華裝修辦公場(chǎng)所,收受紅包禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等問題。切實(shí)解決執(zhí)行力不強(qiáng),對(duì)上級(jí)作出的重大決策和布置的重要工作,貫徹落實(shí)不力,簡(jiǎn)單應(yīng)付或以假充真的問題。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合績(jī)效考核,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)處罰的重要依據(jù)。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
(一)開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。要按照《縣創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)的實(shí)施方案》要求,在全縣高標(biāo)準(zhǔn)建立10個(gè)示范點(diǎn)。通過開展創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)活動(dòng),培育和樹立一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出、成效顯著的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范輻射作用,全面推進(jìn)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理。按照“村組摸底、賬務(wù)、集中招標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)管理”的要求,規(guī)范行政村的賬務(wù)賬目,建立“三資”臺(tái)賬。全面實(shí)行村賬鄉(xiāng)委托管理和組賬村代管制度,有條件的地方試行組賬鄉(xiāng)代管制度,完善財(cái)務(wù)審批制度、民主理財(cái)小組審查制度。嚴(yán)肅查處借換屆之機(jī)突擊花錢、私分村財(cái),隱瞞、截留、挪用集體資金,低價(jià)轉(zhuǎn)賣、承包、出租集體資產(chǎn)資源等行為。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,審計(jì)結(jié)果及時(shí)向村民公布。
(三)推進(jìn)權(quán)力公開陽光運(yùn)行工作。黨政正職不得直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目建設(shè)、大宗物品采購、行政審批、執(zhí)法等方面事項(xiàng),必須由班子其他成員協(xié)助正職分管。深入推進(jìn)基層組織黨務(wù)公開、政務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。按照省、市紀(jì)委要求,進(jìn)一步規(guī)范縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,完善職權(quán)目錄,規(guī)范公開內(nèi)容,最大限度地公開權(quán)力運(yùn)行情況,特別是群眾關(guān)心的“三重一大”事項(xiàng)等熱點(diǎn)問題。認(rèn)真執(zhí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定,推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作。
(四)加大群眾身邊腐敗問題治理力度。加強(qiáng)國有企業(yè)、事業(yè)單位、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴(yán)格糾正在基層事務(wù)決策和管理中獨(dú)斷專行、損公肥私、與民爭(zhēng)利等行為,嚴(yán)肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、擅自處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益等問題,嚴(yán)厲打擊參與、縱容和支持黑惡勢(shì)力欺壓群眾等行為。認(rèn)真清理基層執(zhí)法項(xiàng)目,規(guī)范行政裁量權(quán),建立健全執(zhí)法信息公開、時(shí)限承諾、結(jié)果查詢等制度,著力解決執(zhí)法態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單、激化矛盾等問題,堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村組便民服務(wù)代辦點(diǎn)的監(jiān)督管理,健全完善便民服務(wù)措施,為群眾提供便捷高效服務(wù)。
六、進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新,努力提升工作水平
(一)深入開展對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,認(rèn)真開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育,加強(qiáng)政治品質(zhì)和道德品行教育。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,開展“珍重事業(yè)、珍惜名譽(yù)、珍愛家人”反腐倡廉主題教育活動(dòng)。加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè),廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施廉政文化精品工程。加大反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、處置和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制,發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。堅(jiān)持和完善民主集中制,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)流程實(shí)行排查、梳理、再造。
(二)深入推進(jìn)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批和非行政審批事項(xiàng)。完善干部考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障機(jī)制,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法行為,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)廉潔司法。深化財(cái)稅管理體制改革,加大整合財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度,研究制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的制度。繼續(xù)深化國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革。深入推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),堅(jiān)持和完善公開、公平、公正的管理機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作,扎實(shí)開展行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織和非公有制企業(yè)等防治腐敗工作。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建立健全重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域防止利益沖突的規(guī)定。
(三)深入推進(jìn)電子政務(wù)和監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。一是深入推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開和行政審批。健全完善縣政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái),凡涉及群眾切身利益的信息,統(tǒng)一在平臺(tái)集中和管理。二是深入推進(jìn)公共資源網(wǎng)上交易。加強(qiáng)和規(guī)范縣鄉(xiāng)公共資源交易中心(站)建設(shè),建設(shè)全縣公共資源網(wǎng)上交易和電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易、林權(quán)交易、醫(yī)藥采購等公共資源交易和監(jiān)督統(tǒng)一在網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。三是實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)察在網(wǎng)上同步進(jìn)行。圍繞行政權(quán)力運(yùn)行和公共服務(wù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),設(shè)置績(jī)效考核、行政投訴等監(jiān)督模塊,對(duì)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行及公共服務(wù)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)、同步、全程電子監(jiān)察。四是實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)管。建成上下級(jí)財(cái)政部門、各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部、財(cái)政部門與同級(jí)相關(guān)部門之間互聯(lián)互通的一體化財(cái)政信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國庫集中支付資金在網(wǎng)上運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)財(cái)政票據(jù)電子化管理。建設(shè)公共財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)。五是推進(jìn)惠民資金“一卡通”管理。逐步將社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)以及財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門對(duì)人民群眾的各項(xiàng)補(bǔ)助、交繳規(guī)費(fèi)納入“一卡通”的覆蓋范圍。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),全力鍛造執(zhí)紀(jì)鐵軍
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。增強(qiáng)政治意識(shí),做到在堅(jiān)定理想信念上不動(dòng)搖、在堅(jiān)持黨性原則上不動(dòng)搖、在懲治腐敗上不動(dòng)搖。增強(qiáng)憂患意識(shí),警醒消極腐敗的危險(xiǎn),不懼威脅恐嚇、不畏誘惑腐蝕、不怕壓力困難、不計(jì)名利得失、不顧個(gè)人安危,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于碰硬、揚(yáng)善懲惡、激濁揚(yáng)清。增強(qiáng)宗旨意識(shí),工作上造福人民、作風(fēng)上貼近人民、生活上關(guān)心人民。增強(qiáng)大局意識(shí),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部保障、促進(jìn)發(fā)展的職能。
(二)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)成果,在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展“職業(yè)道德規(guī)范大討論”活動(dòng),組織紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》、“十個(gè)嚴(yán)禁”、“十要十戒”等要求,認(rèn)真查找和解決在政治意識(shí)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、道德品質(zhì)等方面存在的突出問題。
(三)加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,通過教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,著力提升創(chuàng)新能力,努力解決腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。著力提升操作能力,善于整合資源、加強(qiáng)合作,共同推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)。著力提升辦案能力,提高組織指揮、調(diào)查取證、談話突破、協(xié)調(diào)配合、督辦指導(dǎo)的能力。
(四)加強(qiáng)組織內(nèi)部建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)把黨性好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、威信高的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力。堅(jiān)持和完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法,加大輪崗、掛職、交流力度。實(shí)行公開招考,解決空編缺人問題,配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)縣市區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察分局建設(shè)和管理的意見》,充分發(fā)揮紀(jì)工委監(jiān)察分局的作用。以村級(jí)“兩委”換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè),在全縣所有村級(jí)黨組織配齊紀(jì)檢委員。