導語：全縣紀檢監(jiān)察工作意見3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為推動紀檢監(jiān)察機關轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，更好地適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務新要求，近日，市紀委下發(fā)了《關于在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”大討論活動的實施方案》，在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)部署了“三轉(zhuǎn)”大討論活動。為使我縣“三轉(zhuǎn)”大討論活動取得實實在在的效果，現(xiàn)制定如下工作意見。

一、目標任務

認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習系列重要講話，省委十三屆八次全會，市委三屆五次全會，以及十八屆中央紀委三次全會、省紀委十三屆四次全會精神，圍繞黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，開展“三轉(zhuǎn)”大討論活動。通過大討論，進一步解放思想、厘清職責、準確定位、突出主業(yè)，凝聚起深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的思想共識和行動智慧，確保全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)與中央紀委監(jiān)察部改革創(chuàng)新步伐保持一致。

二、參加對象

全縣各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部，重點是各級紀檢監(jiān)察機關領導班子和領導干部。

三、討論內(nèi)容

對照黨的十八大、十八屆三中全會，省委十三屆八次全會，市委三屆五次全會和十八屆中央紀委三次全會、省紀委十三屆四次全會精神，對照黨章、行政監(jiān)察法和中央紀委、省委、市委有關要求，對照社會各界和人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的期待，全縣紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部應從思想觀念、職能定位、工作方式、工作作風等方面存在的不適應、不符合問題切入，聯(lián)系思想和工作實際，著重從以下方面深入討論：

(一)圍繞“為什么轉(zhuǎn)”的問題，深刻認識開展“三轉(zhuǎn)”的重要性、必要性。開展“三轉(zhuǎn)”大討論活動，找到問題是起點，解決問題是關鍵。要深入查找當前紀檢監(jiān)察機關存在哪些不適應、不符合的地方，比如，在思想觀念方面，有些紀檢監(jiān)察干部習慣于傳統(tǒng)思維定勢，把大包大攬看作是有作為，把越俎代庖看作有能力；在工作思路上，有的參加議事協(xié)調(diào)機構(gòu)過多、兼職過多，存在著“事事牽頭、樣樣主抓”，甚至既當“戰(zhàn)斗員”，又當“督戰(zhàn)員”；在監(jiān)督方式上，監(jiān)督變替代、牽頭變包辦，混淆了責任主體和監(jiān)督主體的責任；在辦案理念上，有的辦案政績觀出現(xiàn)偏差，不能正確認識抓早抓小的重要性，以至使小錯釀成大禍；在作風方面，有的工作缺乏主動，消極應付，推一推動一動，工作效率和執(zhí)行力低下等。

(二)圍繞“轉(zhuǎn)什么”的問題，找準做強主業(yè)的切入點。一是轉(zhuǎn)職能。按照黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關的職責，明確責任、突出主業(yè)，堅決把不該管、管不了、管不好的工作交還給主責部門，強化對行政和執(zhí)法部門履行職責情況的“再檢查”、“再監(jiān)督”。二是轉(zhuǎn)方式。聚焦作風方面：如何進一步抓好中央八項規(guī)定精神和省委規(guī)定落實，不斷深化、鞏固糾正“四風”成果，健全改進作風常態(tài)化制度。聚焦辦案方面：如何轉(zhuǎn)變辦案方式，抓早抓小，快查快結(jié)；如何完善案件線索管理制度、督促執(zhí)紀到位、依紀依法和安全文明辦案；如何運用法治思維和法治方式反對腐敗，以及改革和完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組職能、整合力量。聚焦預防方面：如何落實懲防體系工作規(guī)劃，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約；如何盯住重要崗位、關鍵節(jié)點，發(fā)現(xiàn)領導干部苗頭性傾向性問題，探索談心提醒教育辦法；如何運用反腐敗網(wǎng)絡陣地，傾力推進“網(wǎng)上紀委”建設。三是轉(zhuǎn)作風。如何強化隊伍內(nèi)部日常監(jiān)督管理，重點加強對信訪舉報處置權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀權(quán)、執(zhí)法糾風權(quán)、執(zhí)紀監(jiān)督權(quán)、干部任用權(quán)的規(guī)范監(jiān)督，嚴防紀檢監(jiān)察干部以權(quán)辦私事、徇私情、謀私利；如何做到情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實。

(三)圍繞“怎么轉(zhuǎn)”的問題，準確把握“三轉(zhuǎn)”的基本要求。全面領會三中全會關于反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的新要求。比如，在抓黨風廉政建設責任制中，如何落實黨委在黨風廉政建設和反腐敗工作中的主體責任和紀委的監(jiān)督責任；如何落實“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告”、“各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”，推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化；如何實現(xiàn)派駐機構(gòu)和巡視工作全覆蓋；紀檢監(jiān)察機關應如何做到既準確定位、突出主業(yè)，又防止向上推、向下推、向外推，當甩手掌柜，不履職盡責；如何處理與黨委、政府的關系，爭取對“三轉(zhuǎn)”工作的理解與支持，以“外轉(zhuǎn)”促“內(nèi)轉(zhuǎn)”，實現(xiàn)與黨委、政府中心工作同頻共振。

四、活動方法和時間安排

1.切實加強學習培訓（1月上旬-2月中旬）。各部門各單位要結(jié)合各自實際，采取集中學習、個人自學、專題輔導、專家講座等各種形式，認真學習“三轉(zhuǎn)”活動有關內(nèi)容，推動“三轉(zhuǎn)”活動深入開展。要針對“三轉(zhuǎn)”主題，編印學習資料，做到紀檢干部人手一冊。縣紀委十三屆四次全會后將舉辦全縣紀檢監(jiān)察領導“三轉(zhuǎn)”研討班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和縣委各部門、縣直單位紀檢分管領導進行培訓，對“三轉(zhuǎn)”進行深入的學習、研究和探討。

2.認真組織討論（2月中旬-3月上旬）?？h紀委在專題學習的基礎上，將開展“三轉(zhuǎn)”專題討論活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣委各部門、縣直單位紀檢分管領導、委機關和紀工委全體成員作專題發(fā)言，交流體會，寫出調(diào)研文章。要提出如何適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務新要求，結(jié)合各自崗位、工作實際，提出“三轉(zhuǎn)”的具體措施。各部門各單位還可以通過舉辦座談會、報告會、征文、學習交流會、演講比賽等多種形式，推進活動深入開展。

3.調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)（3月上旬-3月中旬）。在深入調(diào)研的基礎上，參照上級紀委的內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整，結(jié)合本地實際，對機關內(nèi)設機構(gòu)進行調(diào)整。要研究確定機構(gòu)調(diào)整方案、主要職能責任、領導和工作人員配備等事項，并迅速加以落實，使機構(gòu)和人員調(diào)整及時就位。縣紀委監(jiān)察局內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整將在3月中旬前全部到位。

4.清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)（3月中旬）。要從《黨章》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定的紀檢監(jiān)察機關職責出發(fā)，進一步明確職能定位，按照“做自己能做的事、做自己能做好的事”的要求，參照上級紀委的做法，結(jié)合本地實際，清理一批該清理的牽頭成立和參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。把不該牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主責部門，進而從紛繁復雜的工作中抽出身來，集中精力抓好推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主業(yè)。

5.總結(jié)提高（3月下旬）。各部門各單位要認真總結(jié)開展“三轉(zhuǎn)”大討論和落實“三轉(zhuǎn)”的經(jīng)驗做法，特別是要形成有特色的經(jīng)驗材料，加以宣傳。同時，對討論活動中梳理的問題、意見要切實加以整改。各部門各單位要形成總結(jié)材料，于3月31日前報送縣紀委宣教室。

五、有關要求

各部門各單位要高度重視，周密部署，加強領導，精心組織。大討論活動由縣紀委常委會直接領導，辦公室、調(diào)研室、宣教室、干部室、機關黨總支為成員單位，領導小組辦公室設在宣教室，負責全縣大討論活動的日常工作?；顒宇I導小組要切實加強對大討論活動的組織領導，把大討論活動擺上突出位置，作為當前首要的政治任務，認真抓好貫徹落實，迅速掀起大討論活動的熱潮。各部門各單位分管領導要及時與單位主要領導請示溝通，傳達上級有關“三轉(zhuǎn)”主要精神，針對存在的問題，提出解決辦法，為紀委“三轉(zhuǎn)”創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

第二篇

一、總體思路

全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持圍繞中心、服務大局，標本兼治、糾建并舉，認真落實中央和省、市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風問題，深入推進政風行風建設，為建設幸福提供有力保障。

二、主要任務

（一）集中開展民生資金管理使用情況監(jiān)督檢查

重點對2011年以來全縣衛(wèi)生專項資金、新農(nóng)合資金、中等職業(yè)學校和技工學校助學金及免學費資金、農(nóng)村勞動力培訓資金等民生資金的管理使用情況開展監(jiān)督檢查，對家電下鄉(xiāng)補貼資金、農(nóng)機購置補貼資金、汽車以舊換新補貼資金開展監(jiān)督檢查“回頭看”。堅決糾正截留、擠占、挪用、虛報、冒領、套取資金等問題，嚴肅查處貪污、私分、揮霍資金以及權(quán)錢交易、優(yōu)親厚友等腐敗行為，進一步規(guī)范民生資金撥付、使用程序，完善資金管理監(jiān)督機制，確保民生資金運行安全、惠及百姓。繼續(xù)加強對社?；鸷头鲐氋Y金、救災救助資金的監(jiān)管，建立健全長效管理機制。

（二）深化治理損害群眾利益的突出問題

1．堅決糾正涉農(nóng)領域侵害群眾利益的不正之風。深化減輕農(nóng)民負擔工作，加強涉農(nóng)收費管理，糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為，規(guī)范籌資籌勞行為，防止變相增加農(nóng)民負擔；糾正在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿、與民爭利等問題，切實維護農(nóng)民土地權(quán)益。

2．堅決糾正違法違規(guī)征地拆遷行為。規(guī)范房屋征收行為，推進信息公開，嚴禁采取暴力、威脅等非法方式迫使被征收人搬遷；加大對農(nóng)村集體土地征收征用的監(jiān)管力度，確保征地補償款按時足額發(fā)放到位；建立健全征地拆遷補償機制，保障被征地拆遷人的合法權(quán)益。

3．堅決糾正教育亂收費問題。嚴禁越權(quán)設立收費項目和擅自提高收費標準；嚴禁強制或變相強制服務性收費和代收費、捆綁收費、搭車收費、巧立名目亂收費行為；嚴肅查處義務教育階段擇校亂收費行為，嚴格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”（限人數(shù)、限錢數(shù)、限分數(shù)）政策；實施高校招生“陽光工程”，禁止“點招”，糾正自主招生和特殊類型招生中的違規(guī)行為。

4．堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。深入推進藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)收費票據(jù)使用情況專項治理，重點整治醫(yī)藥購銷中虛開、假造發(fā)票等違法行為及其背后隱藏的商業(yè)賄賂問題；完善網(wǎng)上藥品集中采購工作機制，推進高值醫(yī)用耗材集中采購，加強公立醫(yī)院風險崗位廉能管理，規(guī)范新特藥品購銷行為。

5.繼續(xù)加大糾風專項治理和監(jiān)督檢查工作力度。繼續(xù)深化治理公路“三亂”問題，規(guī)范涉路涉車行政執(zhí)法行為；開展對節(jié)能減排和環(huán)境保護等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題；暢通和規(guī)范群眾涉法涉訴信訪渠道，堅決糾正涉法涉訴領域損害群眾利益的突出問題；繼續(xù)深化市場中介領域突出問題專項治理，堅決糾正市場中介組織強制服務、違規(guī)收費行為；繼續(xù)糾正和查處公務員考錄和國有企事業(yè)單位招聘中“因人設崗”、暗箱操作、弄虛作假等違反規(guī)程的行為；繼續(xù)糾正和查處保障性住房建設和分配中存在的“關系戶”、“人情房”等違規(guī)違紀行為；繼續(xù)糾正和查處食品藥品領域以及金融等公共服務行業(yè)直接侵害群眾利益的不正之風和突出問題。

各地、各部門要結(jié)合實際，針對存在的突出問題開展專項治理。

（三）深入推進電子監(jiān)察系統(tǒng)建設

1．扎實推進“陽光醫(yī)藥”電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。加快“陽光醫(yī)藥”電子監(jiān)察系統(tǒng)應用和推廣步伐，確保2013年底前在縣級公立醫(yī)療機構(gòu)全面推廣。進一步完善系統(tǒng)監(jiān)察功能，細化系統(tǒng)監(jiān)察規(guī)則，建立監(jiān)測評估標準，全面實現(xiàn)對醫(yī)藥招標、采購、配送、使用、回款行為的實時監(jiān)察、預警和糾錯。

2．扎實推進“陽光財政”電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。完善“賬戶資金運行管理系統(tǒng)”功能，開展財政賬戶網(wǎng)上審批和定期網(wǎng)上對賬。加快修訂“國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”預警規(guī)則，實現(xiàn)對財政資金的實時動態(tài)監(jiān)管，及時預警糾錯。整合資源建設“財政資金監(jiān)管系統(tǒng)”，構(gòu)建財政部門對預算單位及銀行賬戶、上級對下級、外部對內(nèi)部的立體監(jiān)管系統(tǒng)。做好縣、鄉(xiāng)兩級上線運行工作，并納入全縣統(tǒng)一電子監(jiān)察平臺。

（四）大力加強干部作風和政風行風建設

1．嚴格控制評比達標表彰、節(jié)慶等活動。認真貫徹落實中央和省、市關于加強節(jié)慶活動管理的有關規(guī)定，進一步精簡評比達標表彰、節(jié)慶等活動，嚴格活動審批，強化監(jiān)督檢查，鞏固清理規(guī)范工作成果。

2．開展政府部門中公職人員“吃空餉”問題專項治理。堅持自查自糾與監(jiān)督檢查相結(jié)合，繼續(xù)糾正和查處“占編制、不上班、吃空餉”等問題。

3．加強部門和行業(yè)作風建設。結(jié)合開展道德領域突出問題專項教育和治理活動，進一步加強各部門、各行業(yè)作風建設。繼續(xù)以基層站所和服務窗口為重點，深化民主評議政風行風工作，努力解決推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下以及“門難進、臉難看、話難聽”等問題。認真組織開展政風行風熱線節(jié)目，圍繞糾風專項治理工作，切實加大解決問題的力度。

三、工作要求

（一）加強組織領導

認真落實糾風工作責任制，各部門、各行業(yè)要堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，細化工作任務，嚴格目標考核，確保任務落實?？h政府糾風辦要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，強化工作指導，督促有關部門認真履行職責。

（二）強化監(jiān)督檢查

重點加強對中央和省、市保障改善民生、做好“三農(nóng)”工作等政策落實情況和民生資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題；堅持日常監(jiān)管與集中檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合，把監(jiān)督檢查貫穿始終，確保工作落實；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，對具有普遍性的問題要抓緊完善制度。

（三）狠抓案件查處

集中力量對群眾反映強烈、社會高度關注的不正之風案件進行重點查處，及時回應社會關切。建立健全司法、審計、信訪、監(jiān)察、糾風等機關和部門之間的聯(lián)動機制，深入調(diào)查嚴重侵害群眾利益問題和群體性事件背后的腐敗問題。對典型案件要有選擇地公開曝光。要通過查辦案件，查找問題，堵塞漏洞，完善體制機制。

（四）嚴格責任追究

堅持有錯必糾、有責必問，強化對濫用權(quán)力、失職瀆職、行政違法等問題的責任追究，督促和約束行政機關及其公務員特別是領導干部依法行使職權(quán)、履行職責。對因工作失職瀆職等致使不正之風蔓延、造成嚴重后果的地方和單位，要嚴肅追究有關領導的責任。

（五）推進源頭治理

堅持用改革的辦法解決引發(fā)不正之風的深層次問題，把權(quán)力關進制度的籠子里，通過制度創(chuàng)新解決群眾反映強烈的難點熱點問題；建立健全涉及民生重大決策的風險評估機制和決策失誤問責制度，降低決策社會風險，確保民生工程真正惠民；加強對苗頭性、傾向性問題的研究，努力把損害群眾利益的不正之風遏制在萌芽狀態(tài)。

第三篇

一、進一步強化監(jiān)督檢查，確保決策部署落實

（一）加強對執(zhí)行黨的政治紀律情況的監(jiān)督檢查。各級黨組織要加強對黨員干部的政治紀律教育，引導和督促黨員干部自覺增強政治意識，提高政治敏銳性，增強政治鑒別力，自覺同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。全縣領導干部要嚴格要求自己，切實擔負起本地本部門執(zhí)行政治紀律的領導責任。紀檢監(jiān)察組織要加強監(jiān)督檢查，對違反政治紀律的，要及時給予批評教育或組織處理；對造成嚴重后果的，依紀依法予以嚴厲懲處。

（二）加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查力度，重點開展對加強和改善宏觀調(diào)控、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理通脹預期、節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約用地、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生等政策措施，以及“八大引領工程”落實情況的監(jiān)督檢查。

（三）加強對“四重”工作進展情況的監(jiān)督檢查。積極配合有關職能部門，加強對全縣“四重”工作進展情況及“12345”工作思路落實情況的監(jiān)督檢查。要圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、城建、交通基礎設施等重大工程和重點項目建設情況，特別是對旅游文化產(chǎn)業(yè)、水晶產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進行跟蹤問效。重點督查工程質(zhì)量、廉潔自律、安全生產(chǎn)、生態(tài)保護和責任追究等五個方面的主要內(nèi)容，促進項目早落地、早動工、早投產(chǎn)、早見效。要認真總結(jié)監(jiān)督檢查工作經(jīng)驗，健全長效機制和紀律保障機制。

二、進一步加大查案力度，堅決懲治違紀行為

（一）突出辦案重點。重點查辦發(fā)生在領導機關和領導干部及風險崗位工作人員中貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴重損害群眾利益的案件；嚴肅查辦發(fā)生在工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領域的案件，國有企業(yè)和金融機構(gòu)中內(nèi)幕交易、關聯(lián)交易、利益輸送的案件；嚴肅查辦違反政治紀律和組織人事紀律的案件，司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為的懲處力度；嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。最大限度的懲治腐敗分子，純潔黨員干部隊伍，促進黨員干部廉潔履職。

（二）完善辦案機制。加強和改進信訪工作，暢通和規(guī)范網(wǎng)絡舉報渠道，完善保護證人、舉報人的制度，規(guī)范案件線索管理。嚴格執(zhí)行《查辦案件協(xié)調(diào)配合制度》，繼續(xù)堅持辦案協(xié)調(diào)零報告制和定期協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度。認真落實查辦案件工作責任制，努力形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。加強案件管理和案件審理，加大涉刑案件司法處理跟蹤協(xié)調(diào)力度，建立健全查辦案件工作綜合評價機制。

（三）提升治本效能。對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，決不手軟、決不姑息。堅持依紀依法、安全文明辦案，改進和規(guī)范違紀違法案件的信息和新聞報道。堅持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”，針對群眾反映強烈、腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，集中查處整治，增強反腐敗的震懾力和影響力。深入剖析一批典型案例，力爭查處一起案件、完善一批制度、教育一片干部、凈化一方風氣，努力取得良好的政治、社會和法紀效果。

三、進一步深化專項治理，切實維護群眾利益

（一）開展套取、騙取國家惠民惠農(nóng)資金補貼問題專項治理。加強對惠民惠農(nóng)資金、扶貧資金、救災救濟資金、住房公積金、社?；鹨约罢畬ｍ椯Y金使用和管理情況的監(jiān)督檢查，進一步完善“臺賬式”管理和“銷號制”整改制度，確保各項惠民惠農(nóng)政策和資金落實到位。重點開展騙取、套取“家電下鄉(xiāng)”國家補貼資金等突出問題專項治理，嚴肅查處公職人員在“家電下鄉(xiāng)”補貼中收受賄賂、失職瀆職等問題。

（二）開展工程建設領域和房地產(chǎn)開發(fā)領域突出問題專項治理。重點對工程建設領域中圍標、串標、掛靠等違規(guī)違法行為進行治理，進一步規(guī)范招投標行為。加強工程建設項目質(zhì)量安全管理，繼續(xù)推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設。對開展工程建設領域突出問題專項治理以來，房地產(chǎn)項目的土地取得、規(guī)劃審批、房屋銷售和稅費繳交等環(huán)節(jié)進行全面清理，采取有效措施，整頓房地產(chǎn)市場秩序，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為。

（三）深入開展糾風專項治理。堅決制止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。認真解決保障性住房在建設、分配、運營、管理等方面的問題，杜絕騙購騙租、變相福利分房等行為。嚴厲查處囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費等問題。加大對食品藥品安全事故和環(huán)境違法問題的責任追究力度。嚴肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大安全生產(chǎn)事故和瞞報、謊報事故的行為及其背后的腐敗問題。規(guī)范執(zhí)法行為，開展違規(guī)執(zhí)法專項治理。繼續(xù)開展公路“三亂”和涉企“三亂”專項治理。繼續(xù)治理教育亂收費。鞏固醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風專項治理成果。加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，堅決糾正針對農(nóng)民和村級組織的亂收費、亂集資、亂攤派行為。進一步加強政風行風建設。

（四）鞏固和深化其它專項治理成果。深化公務用車問題專項治理。抓好違規(guī)車輛的糾正處理；完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經(jīng)費預算管理等制度；規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車、越野車等公務用車的配備、使用和管理；積極穩(wěn)妥推進公務用車制度改革。深化慶典、研討會、論壇、博覽會過多過濫問題專項治理。抓好對公款出國（境）旅游、“小金庫”等專項治理成果鞏固及建章立制等工作。

四、進一步轉(zhuǎn)變干部作風，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

（一）集中治理影響發(fā)展環(huán)境的干部作風問題。按照《全縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》和“求真務實十八條”、“六條禁令”和“十項制度”等干部作風規(guī)章制度，重點整治干部工作作風上的庸、懶、散問題；領導作風上的假、浮、蠻問題；為政不廉上的私、奢、貪問題；行政審批中的低效率問題；中介機構(gòu)及從業(yè)人員的亂作為等五個方面的突出問題。扎實開展公職人員參與以錢作注娛樂活動問題專項治理，對涉及的公職人員，從重、從快、從嚴處理。

（二）堅決整治破壞發(fā)展環(huán)境的行為。堅決制止衙門習氣重、工作效率低、服務意識差的問題，努力糾正權(quán)力利益化、利益部門化傾向。堅決制止“中梗阻”、“小鬼難纏”的問題，從嚴查處吃拿卡要占、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。同時，把解決突出問題與建立健全維護發(fā)展環(huán)境的長效機制建設有機結(jié)合起來，建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效保障機制。推行無償代辦制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、超時默許制、缺席默認制，完善重大產(chǎn)業(yè)項目、重點企業(yè)服務“綠色通道”。

（三）積極營造廉潔高效的發(fā)展環(huán)境。堅決糾正違背規(guī)律、盲目蠻干，只顧眼前、不顧長遠，上有政策、下有對策，搞“形象工程”、“政績工程”等問題；堅決糾正官僚主義、形式主義，脫離群眾、與民爭利，方法簡單、作風粗暴等問題；堅決糾正公務接待大手大腳，豪華裝修辦公場所，收受紅包禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡等問題。切實解決執(zhí)行力不強，對上級作出的重大決策和布置的重要工作，貫徹落實不力，簡單應付或以假充真的問題。加強對領導干部的綜合績效考核，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎勵處罰的重要依據(jù)。

五、進一步加強廉政建設，著力規(guī)范權(quán)力運行

（一）開展農(nóng)村基層黨風廉政建設示范點創(chuàng)建活動。要按照《縣創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風廉政建設示范點的實施方案》要求，在全縣高標準建立10個示范點。通過開展創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風廉政建設示范點活動，培育和樹立一批特色鮮明、亮點突出、成效顯著的農(nóng)村黨風廉政建設示范點，充分發(fā)揮先進典型的示范輻射作用，全面推進全縣農(nóng)村基層黨風廉政建設。

（二）強化農(nóng)村集體“三資”管理。按照“村組摸底、賬務、集中招標、網(wǎng)絡管理”的要求，規(guī)范行政村的賬務賬目，建立“三資”臺賬。全面實行村賬鄉(xiāng)委托管理和組賬村代管制度，有條件的地方試行組賬鄉(xiāng)代管制度，完善財務審批制度、民主理財小組審查制度。嚴肅查處借換屆之機突擊花錢、私分村財，隱瞞、截留、挪用集體資金，低價轉(zhuǎn)賣、承包、出租集體資產(chǎn)資源等行為。認真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作，審計結(jié)果及時向村民公布。

（三）推進權(quán)力公開陽光運行工作。黨政正職不得直接分管人事、財務、工程項目建設、大宗物品采購、行政審批、執(zhí)法等方面事項，必須由班子其他成員協(xié)助正職分管。深入推進基層組織黨務公開、政務公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。按照省、市紀委要求，進一步規(guī)范縣委權(quán)力公開透明運行工作，完善職權(quán)目錄，規(guī)范公開內(nèi)容，最大限度地公開權(quán)力運行情況，特別是群眾關心的“三重一大”事項等熱點問題。認真執(zhí)行黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計規(guī)定，推進黨政領導干部問責工作。

（四）加大群眾身邊腐敗問題治理力度。加強國有企業(yè)、事業(yè)單位、社區(qū)黨風廉政建設，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴格糾正在基層事務決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為，嚴肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、擅自處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益等問題，嚴厲打擊參與、縱容和支持黑惡勢力欺壓群眾等行為。認真清理基層執(zhí)法項目，規(guī)范行政裁量權(quán)，建立健全執(zhí)法信息公開、時限承諾、結(jié)果查詢等制度，著力解決執(zhí)法態(tài)度粗暴、方法簡單、激化矛盾等問題，堅決糾正在執(zhí)法中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟私等行為。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、村組便民服務代辦點的監(jiān)督管理，健全完善便民服務措施，為群眾提供便捷高效服務。

六、進一步推進改革創(chuàng)新，努力提升工作水平

（一）深入開展對黨員干部的教育監(jiān)督。大力弘揚社會主義核心價值體系，深入學習貫徹黨章，認真開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育，加強政治品質(zhì)和道德品行教育。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，開展“珍重事業(yè)、珍惜名譽、珍愛家人”反腐倡廉主題教育活動。加強廉政文化陣地建設，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動，實施廉政文化精品工程。加大反腐倡廉網(wǎng)絡宣傳力度，健全反腐倡廉網(wǎng)絡輿情的收集、研判、處置和網(wǎng)上輿論引導機制，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡文化。堅持和完善民主集中制，提高民主生活會質(zhì)量。嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。深入推進風險崗位廉能管理，對風險崗位、風險點、風險流程實行排查、梳理、再造。

（二）深入推進體制機制改革和制度創(chuàng)新。深化行政審批制度改革，進一步減少和規(guī)范行政審批和非行政審批事項。完善干部考核評價、管理監(jiān)督和激勵保障機制，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。進一步規(guī)范執(zhí)法機關執(zhí)法行為，促進司法機關廉潔司法。深化財稅管理體制改革，加大整合財政專項轉(zhuǎn)移支付力度，研究制定加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的制度。繼續(xù)深化國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革。深入推進現(xiàn)代市場體系建設，堅持和完善公開、公平、公正的管理機制和競爭機制。加強社會領域防治腐敗工作，扎實開展行業(yè)協(xié)會、社會中介組織和非公有制企業(yè)等防治腐敗工作。推進社會信用體系建設，建立健全重點行業(yè)和領域防止利益沖突的規(guī)定。

（三）深入推進電子政務和監(jiān)察系統(tǒng)建設。一是深入推進網(wǎng)上政務公開和行政審批。健全完善縣政府信息公開統(tǒng)一平臺，凡涉及群眾切身利益的信息，統(tǒng)一在平臺集中和管理。二是深入推進公共資源網(wǎng)上交易。加強和規(guī)范縣鄉(xiāng)公共資源交易中心（站）建設，建設全縣公共資源網(wǎng)上交易和電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)工程建設招投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、國有建設用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易、林權(quán)交易、醫(yī)藥采購等公共資源交易和監(jiān)督統(tǒng)一在網(wǎng)上公開透明運行。三是實現(xiàn)行政監(jiān)察在網(wǎng)上同步進行。圍繞行政權(quán)力運行和公共服務過程中的風險點，設置績效考核、行政投訴等監(jiān)督模塊，對行政權(quán)力網(wǎng)上運行及公共服務情況進行實時、同步、全程電子監(jiān)察。四是實現(xiàn)財政資金網(wǎng)上運行和監(jiān)管。建成上下級財政部門、各級財政機關內(nèi)部、財政部門與同級相關部門之間互聯(lián)互通的一體化財政信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)國庫集中支付資金在網(wǎng)上運行。實現(xiàn)財政票據(jù)電子化管理。建設公共財政資金運行監(jiān)管系統(tǒng)。五是推進惠民資金“一卡通”管理。逐步將社會保險、就業(yè)以及財政、民政、衛(wèi)生等部門對人民群眾的各項補助、交繳規(guī)費納入“一卡通”的覆蓋范圍。

七、進一步加強自身建設，全力鍛造執(zhí)紀鐵軍

（一）加強思想政治建設。緊緊圍繞社會主義核心價值體系，深入學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗。增強政治意識，做到在堅定理想信念上不動搖、在堅持黨性原則上不動搖、在懲治腐敗上不動搖。增強憂患意識，警醒消極腐敗的危險，不懼威脅恐嚇、不畏誘惑腐蝕、不怕壓力困難、不計名利得失、不顧個人安危，敢于擔當、勇于碰硬、揚善懲惡、激濁揚清。增強宗旨意識，工作上造福人民、作風上貼近人民、生活上關心人民。增強大局意識，堅持圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部保障、促進發(fā)展的職能。

（二）加強職業(yè)道德建設。鞏固和深化學習實踐活動和主題實踐活動成果，在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展“職業(yè)道德規(guī)范大討論”活動，組織紀檢監(jiān)察干部嚴格對照《廉政準則》、“十個嚴禁”、“十要十戒”等要求，認真查找和解決在政治意識、思想作風、工作作風、工作紀律、道德品質(zhì)等方面存在的突出問題。

（三）加強能力素質(zhì)建設。加大紀檢監(jiān)察干部培訓力度，通過教育培訓和實踐鍛煉，著力提升創(chuàng)新能力，努力解決腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。著力提升操作能力，善于整合資源、加強合作，共同推進反腐倡廉各項工作落實。著力提升辦案能力，提高組織指揮、調(diào)查取證、談話突破、協(xié)調(diào)配合、督辦指導的能力。

（四）加強組織內(nèi)部建設。加強領導班子建設，切實把黨性好、作風正、能力強、威信高的優(yōu)秀干部選拔進紀檢監(jiān)察隊伍，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力。堅持和完善公開選拔、競爭上崗辦法，加大輪崗、掛職、交流力度。實行公開招考，解決空編缺人問題，配齊配強紀檢監(jiān)察干部。認真落實《關于加強縣市區(qū)紀工委監(jiān)察分局建設和管理的意見》，充分發(fā)揮紀工委監(jiān)察分局的作用。以村級“兩委”換屆選舉為契機，進一步加強村級紀檢組織建設，在全縣所有村級黨組織配齊紀檢委員。