導(dǎo)語：全市物價工作安排意見6篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為貫徹落實全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，2013年市物價局將緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這個主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅持“聚心聚力聚智、為農(nóng)為企為民”工作宗旨和“服務(wù)群眾無小事、促進(jìn)發(fā)展破難題”的服務(wù)理念，充分發(fā)揮價格職能作用，著力穩(wěn)物價、推改革、強(qiáng)監(jiān)管、安民生，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一、力促民生改善

一是加強(qiáng)醫(yī)藥價格監(jiān)管。根據(jù)國家醫(yī)改政策規(guī)定，修改完善我市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)改革方案，提高醫(yī)護(hù)人員勞務(wù)價值和中醫(yī)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有升有降調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)和設(shè)備檢查收費(fèi)，研究制定一次性耗材管理方法，實現(xiàn)增加醫(yī)院自身收入和減輕群眾負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。選擇部分病種，開展按病種收費(fèi)方式改革試點(diǎn)，合理控制醫(yī)藥費(fèi)用。改革公立醫(yī)院藥品銷售加成政策。

二是改革物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法。2010年我市率先在全省推行“菜單式”物業(yè)收費(fèi)模式，將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容劃分為綜合服務(wù)、公共區(qū)域清潔服務(wù)等五個類別，每個類別又細(xì)分為五個等級，對應(yīng)相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主自主選擇不同類別和等級，使物業(yè)服務(wù)水平直接與收費(fèi)掛鉤，有效地化解物業(yè)服務(wù)收費(fèi)中的各類矛盾和問題，收到良好的社會效果。今年我們將根據(jù)國家和省有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市“菜單式”收費(fèi)在實行中發(fā)現(xiàn)的問題，修訂完善我市物業(yè)收費(fèi)政策，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，促進(jìn)我市“精品城市”建設(shè)。

三是繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)停車收費(fèi)秩序整治工作。2011年我市在全省率先對停車場實行統(tǒng)一政府定價管理，并實行分區(qū)域差別定價的收費(fèi)管理模式，細(xì)致穩(wěn)妥地推進(jìn)市區(qū)停車秩序整治工作，走出了一條注重價格調(diào)節(jié)、兼顧民生訴求、延伸價管職能、發(fā)揮工作合力的管理新路，收到顯著成效，目前停車難現(xiàn)象有效緩解，停車泊位循環(huán)利用效率明顯提高。今年要在鞏固前期整治成果的基礎(chǔ)上，加大工作力度，力爭在上半年對統(tǒng)一路、新威路北端等市區(qū)所有符合條件的停車場審批予以收費(fèi)，同時，加強(qiáng)調(diào)研，及時解決政策執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的新問題，使市區(qū)停車規(guī)范有序、出入順暢，讓群眾真正感受到“停車不再難、收費(fèi)不再亂”。

四是完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。建立完善低收入居民基本生活費(fèi)用價格指數(shù)和聯(lián)動機(jī)制落實情況通報制度，達(dá)到啟動條件，及時發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼或提高低保標(biāo)準(zhǔn)，保障低收入群體基本生活不因價格上漲而受到大的影響。

二、力促物價穩(wěn)定

繼續(xù)采取綜合措施，防止價格走勢出現(xiàn)反彈。一是完善價格調(diào)控齊抓共管機(jī)制。進(jìn)一步完善和落實價格調(diào)控聯(lián)席會議制度和督查制度，通過定期召開會議，明確目標(biāo)、落實責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力。二是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。完善生豬市場價格調(diào)控預(yù)案，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和市場價格。按照國家部署，推動建立基本蔬菜品種政策性保險制度，穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)，保護(hù)菜農(nóng)利益。三是降低流通成本。積極運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金，扶持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通，促進(jìn)蔬菜等鮮活商品產(chǎn)供銷銜接。繼續(xù)配合有關(guān)部門清理整頓公路收費(fèi)，落實“綠色通道”政策，清理和規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場收費(fèi)、零售商供應(yīng)商收費(fèi)等價格違法行為。四是推進(jìn)價格監(jiān)測工作。組織實施價格監(jiān)測報告制度，完善價格監(jiān)測品種體系、指標(biāo)和網(wǎng)點(diǎn)體系，提高價格監(jiān)測預(yù)警規(guī)范化水平。深入分析價格走勢，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，完善價格應(yīng)急工作機(jī)制，進(jìn)一步形成反應(yīng)靈敏、手段完備、調(diào)控有力的工作格局。

三、力促市場價格秩序改善

全市物價系統(tǒng)將堅持糾偏與樹正并舉，兩手抓、兩手都要硬的方針，加大價格監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)推進(jìn)價格誠信建設(shè)，努力營造良好的市場價格秩序。開展涉企收費(fèi)檢查，有重點(diǎn)地清理整頓涉及中小企業(yè)、微型企業(yè)的收費(fèi)，貫徹《省服務(wù)價格管理辦法》，加強(qiáng)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。整治民生價格秩序，開展商業(yè)銀行收費(fèi)專項檢查，繼續(xù)深入開展醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價格、教育收費(fèi)、涉農(nóng)收費(fèi)、電信收費(fèi)等專項檢查。繼續(xù)開展市場價格專項整治活動，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價信息、串通漲價、哄抬價格等不正當(dāng)價格行為，加大反價格壟斷力度，切實整頓規(guī)范市場價格秩序。

價格誠信是誠信社會建立的基礎(chǔ)，也是政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的一項重要內(nèi)容，更是新時期物價工作的重要任務(wù)。2011年我們緊緊圍繞“價格誠信”主題，把價格誠信作為文明、幸福的主要特征和城市內(nèi)涵來研究部署，在全市范圍內(nèi)廣泛開展“價格誠信建設(shè)年”活動，通過建設(shè)價格誠信網(wǎng)這一平臺，組織開展價格誠信商場在行動等系列宣傳引導(dǎo)活動、“價格誠信建設(shè)優(yōu)秀單位”評選和市場價格專項整治”三項活動，在全社會大力倡樹誠實守信的發(fā)展理念，激發(fā)了企事業(yè)單位自我約束、自我規(guī)范的內(nèi)生動力，為百姓營造了誠信滿意的價格環(huán)境。今年我們將總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新思路，圍繞“強(qiáng)化一個平臺，加強(qiáng)四個側(cè)重點(diǎn)”，繼續(xù)深入推進(jìn)“價格誠信建設(shè)年”活動，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

“一個平臺”就是強(qiáng)化價格誠信網(wǎng)的建設(shè)，依托市價格誠信協(xié)會收集整理記錄經(jīng)營者的價格行為，建立經(jīng)營者價格信用檔案，做好企業(yè)價格誠信成果的展示工作。

“四個側(cè)重點(diǎn)”就是各單位要在完善內(nèi)部價格管理制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，有所側(cè)重開展價格誠信建設(shè)。對具有收費(fèi)行為的行政機(jī)關(guān)及學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位，工作重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行國家價格政策規(guī)定，完善好收費(fèi)許可證制度，實施好價格和收費(fèi)公示制度；對工業(yè)企業(yè)和公用事業(yè)單位，工作重點(diǎn)是積極推動價格信用認(rèn)證建設(shè)工作；對大型商場、物流、超市和批發(fā)企業(yè)工作重點(diǎn)是嚴(yán)格落實反價格壟斷、哄抬物價等不正當(dāng)價格行為的各項規(guī)定，牢固樹立穩(wěn)定物價的社會責(zé)任意識；對賓館餐飲和個體經(jīng)營業(yè)戶，工作重點(diǎn)是全面推行明碼實價，加強(qiáng)價格自律。

四、力促結(jié)構(gòu)調(diào)整

近年來，受多種因素影響，我市部分公用事業(yè)產(chǎn)品沉淀一些亟需疏導(dǎo)的價格矛盾。在當(dāng)前物價走勢穩(wěn)中有落、通脹壓力相對緩和的背景下，我們認(rèn)為宜抓住有利時機(jī)，按照輕重緩急、統(tǒng)籌安排的原則，適時疏導(dǎo)，在妥善處理好價格改革與穩(wěn)定物價的關(guān)系的基礎(chǔ)上，審慎推進(jìn)價格改革，以改革促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。

一是穩(wěn)妥推進(jìn)電價改革。根據(jù)國家部署，適時推出居民生活階梯電價方案。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高新技術(shù)企業(yè)，積極爭取開展大用戶直接交易試點(diǎn)，降低企業(yè)電費(fèi)負(fù)擔(dān)。為我市風(fēng)力、秸桿和光伏等發(fā)電機(jī)組爭取有利上網(wǎng)電價，做好可再生能源電價補(bǔ)貼爭取工作，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二是實施供暖價格改革。受煤炭價格上漲等因素影響，目前熱電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。今年要積極實施供暖價格改革，適當(dāng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時，進(jìn)一步修訂完善兩部制熱價，擴(kuò)大實施范圍，穩(wěn)步推進(jìn)供熱計量收費(fèi)改革。

三是妥善把握煤汽、天然氣價格聯(lián)動機(jī)制實施的節(jié)奏和時機(jī)。為完善公用事業(yè)價格形成機(jī)制，我市已建立了煤汽價格、商業(yè)天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制，今年我們將根據(jù)煤炭價格上漲情況和上游管輸氣源門站價格以及下游企業(yè)的承受力，適時啟動聯(lián)動機(jī)制，合理調(diào)整工業(yè)用蒸汽價格和工商用天然氣終端銷售價格，緩解熱電企業(yè)和天然氣企業(yè)經(jīng)營壓力。

四是采取有力措施，穩(wěn)定中低檔溫泉洗浴價格。新的地?zé)崾召M(fèi)收費(fèi)辦法出臺后，將導(dǎo)致洗浴票價上漲。為穩(wěn)定中低檔溫泉洗浴價格，減輕票價上漲對中低收入群體的影響，提高市民節(jié)約使用地?zé)豳Y源的意識，今年將加強(qiáng)調(diào)研，采取有效措施，抑制中低檔溫泉洗浴價格的明顯上漲。

為確保全市物價系統(tǒng)用正確的方法把事做正確，將著力強(qiáng)化方法、創(chuàng)新、大局、責(zé)任、溝通、法制、服務(wù)等七種意識，牢固樹立大膽改革、勇于開拓的創(chuàng)新精神；奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的爭先精神；顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的合作精神；用心謀事、勤勉干事的務(wù)實精神，全面提升物價干部自身素質(zhì)，增強(qiáng)駕馭物價工作的能力，為順利完成各項工作目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

第二篇

2013年全市價格工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十八大精神，按照全市經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新，把保持價格總水平基本穩(wěn)定作為首要任務(wù)，把推進(jìn)資源環(huán)境價格改革作為主攻方向，把維護(hù)正常的市場價格秩序作為重要著力點(diǎn)，把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。全年價格調(diào)控預(yù)期目標(biāo)定為3.5%左右。

一、堅持不懈穩(wěn)物價

（一）完善重要農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控機(jī)制。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，大力支持、發(fā)展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”，建立農(nóng)副產(chǎn)品調(diào)控長效機(jī)制，保持農(nóng)副產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定。發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用和價格調(diào)節(jié)基金“四兩撥千斤”的扶持作用，著眼于生產(chǎn)和流通，一方面通過做大做強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的組織化程度和現(xiàn)代化水平；同時，引導(dǎo)扶持蔬菜、養(yǎng)殖、食品加工等基礎(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)和建設(shè)，切實保障市場供應(yīng)。另一方面通過加大對重點(diǎn)流通骨干企業(yè)的支持力度，完善農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，最大限度地發(fā)揮基金的扶持效能。

（二）完善監(jiān)測預(yù)警體系。以重要農(nóng)產(chǎn)品和居民生活必需品為重點(diǎn)，密切跟蹤市場價格動態(tài)，實行定期形勢分析制度，準(zhǔn)確研判市場價格走勢，及時提出調(diào)控政策建議。

（三）完善價格調(diào)控手段。切實加強(qiáng)穩(wěn)定物價的經(jīng)濟(jì)手段建設(shè)，認(rèn)真落實《省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》，完善我市價格調(diào)節(jié)基金制度。完善落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，緩解物價上漲對低收入群體的影響。抓好價格應(yīng)急工作預(yù)案的落實，積極防范和妥善應(yīng)對市場價格異常波動。加強(qiáng)價格輿論宣傳，合理引導(dǎo)社會心理預(yù)期。

二、多措并舉惠民生

（四）規(guī)范教育收費(fèi)行為。完善各類學(xué)校收費(fèi)政策，著力規(guī)范學(xué)前教育收費(fèi)。加強(qiáng)對中小學(xué)教材以及教輔材料價格監(jiān)管。

（五）規(guī)范醫(yī)藥價格行為。完善乳山市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革方案。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)單病種收費(fèi)試點(diǎn)改革，做好新舊醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項目對接工作，探索開展以支付價格管理為目標(biāo)的藥品價格形成機(jī)制試點(diǎn)改革，合理控制醫(yī)藥費(fèi)用。

（六）規(guī)范房地產(chǎn)、物業(yè)收費(fèi)行為。完善我市“菜單式”物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法，實行前期物業(yè)收費(fèi)審核制。加大商品房明碼標(biāo)價檢查力度，促進(jìn)房地產(chǎn)價格調(diào)控政策有效落實。

（七）規(guī)范壟斷行業(yè)價格行為。加強(qiáng)壟斷行業(yè)、公用公益性行業(yè)定價成本監(jiān)審，規(guī)范供水、供電、供氣、供熱等行業(yè)經(jīng)營者提供延伸服務(wù)的收費(fèi)行為，完善落實電信、有線電視、殯葬、高速公路清障等價格與收費(fèi)政策。科學(xué)公正做好各項涉案、涉紀(jì)、涉稅財物價格鑒定工作，扎實開展價格鑒證援助、價格糾紛認(rèn)證調(diào)處工作，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

三、創(chuàng)新措施穩(wěn)增長

（八）加大清費(fèi)減負(fù)力度。認(rèn)真落實上級降低涉及人事管理、出入境檢驗檢疫、藥品登記等方面收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策措施。清理整頓涉及企業(yè)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的收費(fèi)，規(guī)范涉及行政審批前置條件以及憑借行政權(quán)力和壟斷地位收取的服務(wù)性收費(fèi)，清理降低涉及房地產(chǎn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（九）促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實國家降低流通費(fèi)用綜合方案，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通中用水用電實行支持性價格政策，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場收費(fèi)。清理規(guī)范大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)，規(guī)范促銷行為。實施優(yōu)化和調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案，規(guī)范商業(yè)銀行、電信企業(yè)收費(fèi)行為。

（十）促進(jìn)消費(fèi)增長。整頓和規(guī)范市場價格秩序，營造放心消費(fèi)的價格環(huán)境。建立門票價格管理長效機(jī)制，限制門票最高提價幅度和頻次，遏制門票價格過快上漲。開展旅游收費(fèi)專項檢查，促進(jìn)旅游消費(fèi)。

四、深化改革調(diào)結(jié)構(gòu)

（十一）深化資源性產(chǎn)品價格改革。積極推進(jìn)市區(qū)集中供熱價格改革，改革現(xiàn)行供熱計費(fèi)辦法，進(jìn)一步完善兩部制熱價。堅持市場化改革取向，認(rèn)真落實國家成品油價格、電煤價格、鐵路貨運(yùn)價格改革方案，適時疏導(dǎo)價格矛盾。完善實施超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價制度、差別電價政策和居民用電階梯式電價制度，擴(kuò)大脫硝電價試點(diǎn)范圍。逐步提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，逐步拉大高耗能行業(yè)與其它行業(yè)用水價差，推行非居民用水超定額加價制度。

（十二）穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)保收費(fèi)改革。完善和落實生活垃圾處理收費(fèi)制度，提高城市生活垃圾無害化處理率。改革排污費(fèi)收繳方式，提高收繳率。完善落實水土保持、海洋傾倒等生態(tài)補(bǔ)償政策，努力建設(shè)“美麗中國”示范區(qū)。

（十三）推進(jìn)小城鎮(zhèn)價格管理。圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)，出臺小城鎮(zhèn)水、暖、汽等公共產(chǎn)品價格監(jiān)管及生活垃圾、污水處理收費(fèi)管理等實施意見，推進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)范有序發(fā)展。

五、加大力度強(qiáng)監(jiān)管

（十四）實現(xiàn)市場價格監(jiān)管常態(tài)化。把價格監(jiān)管的重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)管市場價格行為上來，進(jìn)一步充實監(jiān)管力量，落實監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進(jìn)反價格壟斷執(zhí)法，維護(hù)正常的市場價格秩序。緊緊圍繞對物價水平影響較大，社會各界比較關(guān)注的領(lǐng)域開展專項整治，特別重視出現(xiàn)自然災(zāi)害、突發(fā)事件等敏感時期的市場監(jiān)管，將查處違法違規(guī)行為與規(guī)范行業(yè)行為結(jié)合起來，努力做到整頓一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)。

（十五）實現(xiàn)專項價格檢查精品化。集中力量開展涉農(nóng)、商業(yè)銀行收費(fèi)、流通領(lǐng)域收費(fèi)以及工商、公安、教育、醫(yī)藥、商品房明碼標(biāo)價等專項檢查，適時組織開展成品油、天然氣、水、電煤等資源性產(chǎn)品價格以及節(jié)能環(huán)保政策的落實情況檢查，推動價格重點(diǎn)改革措施順利實施。

（十六）實現(xiàn)價格公共服務(wù)便民化。以健全企事業(yè)單位物價員制度為抓手，積極為企業(yè)開展物價政策法規(guī)培訓(xùn)工作，幫助企業(yè)健全價格管理制度和價格信用檔案，大力推進(jìn)明碼標(biāo)價向明碼實價過渡，提升價格誠信建設(shè)水平。進(jìn)一步完善12358價格舉報平臺，規(guī)范工作流程和承辦行為，積極為群眾排憂解難。

六、真抓實干轉(zhuǎn)作風(fēng)

（十七）提升隊伍素質(zhì)。增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和使命感，倡導(dǎo)“在干中學(xué)，在學(xué)中干”，不斷把學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)推向深入，切實提高履職能力。以推進(jìn)物價文化建設(shè)為抓手，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要的政治任務(wù)，全面提升干部素質(zhì)、提高工作效能，增強(qiáng)物價隊伍的凝聚力、向心力。

（十八）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市有關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定。深入開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，在全系統(tǒng)改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)效能。把調(diào)查研究作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的切入點(diǎn)和突破口，大興調(diào)研之風(fēng)，堅持事前、事中、事后調(diào)研并舉，深入實踐、深入基層、深入一線，摸實情、出實招、求實效，增強(qiáng)價格調(diào)控監(jiān)管的前瞻性、針對性、科學(xué)性。大力精簡會議，切實改進(jìn)文風(fēng)、改進(jìn)公務(wù)接待、規(guī)范組織培訓(xùn)、厲行勤儉節(jié)約。完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，以制度規(guī)范行為，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，做到“為民、務(wù)實、清廉”。強(qiáng)化效能建設(shè)，以監(jiān)管推動作風(fēng)建設(shè)上臺階，高度重視民主評議和行風(fēng)建設(shè)，展現(xiàn)良好的系統(tǒng)形象。

（十九）狠抓工作落實。樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，提升思想境界，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，敢作為，勇?lián)?dāng)。樹立一盤棋思想，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力，既要注重加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，又要注重系統(tǒng)上下的相互協(xié)作，調(diào)動方方面面的積極性，齊心協(xié)力把各項政策措施落到實處。提高執(zhí)行力，做到一分部署、九分落實，加強(qiáng)督查督辦，對各項工作進(jìn)行任務(wù)分解，明確完成時限和責(zé)任跟蹤進(jìn)度，及時反饋，推動各項工作落實。

第三篇

今年價格工作總體要求是:認(rèn)真貫徹落實市委十三屆八次全會精神，按照全省物價工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議的部署和要求，圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)物價、保民生、促發(fā)展、強(qiáng)素質(zhì)”，把穩(wěn)定價格總水平作為價格工作的首要任務(wù)，堅持“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，綜合施策、重點(diǎn)治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則，全面加強(qiáng)價格調(diào)控，強(qiáng)化民生價格監(jiān)管，推進(jìn)價格誠信建設(shè)，審慎推進(jìn)價格改革，深化價格公共服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。重點(diǎn)做好以下工作：

一、著力穩(wěn)定市場價格總水平

1、進(jìn)一步強(qiáng)化價格預(yù)警手段。完善價格監(jiān)測預(yù)警體系，強(qiáng)化對關(guān)系國計民生重要商品的監(jiān)測巡查。加強(qiáng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析與運(yùn)用，強(qiáng)化對市場的分析預(yù)測，及時發(fā)現(xiàn)、報告、預(yù)警價格異常波動。

2、強(qiáng)化政府管理價格的調(diào)控手段。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和價格形勢變化，妥善把握政府管理價格調(diào)整的時機(jī)、節(jié)奏和力度，審慎出臺政府提價項目。當(dāng)價格總水平漲幅較高時，嚴(yán)格控制出臺提價措施。重點(diǎn)時段、敏感時期原則上不得出臺提價政策。

3、強(qiáng)化儲備吞吐調(diào)節(jié)的物質(zhì)手段。積極運(yùn)用價格政策，配合有關(guān)部門完善市級成品糧、食用油、生豬活體儲備制度，增加蔬菜等生活必需品以及化肥等重要生產(chǎn)資料儲備。完善防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案，防止生豬價格大起大落。密切關(guān)注重要商品市場供求和價格變化，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，適時提出價格調(diào)控和儲備吞吐的政策建議。

4、強(qiáng)化保障供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)手段。加強(qiáng)價格調(diào)節(jié)基金的征管，積極支持設(shè)施蔬菜、冷鏈物流設(shè)施和社區(qū)平價菜店的建設(shè)。繼續(xù)落實好化肥生產(chǎn)用電、用氣和鐵路運(yùn)價優(yōu)惠政策，保障化肥供應(yīng)。確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策落實到位，規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)和超市進(jìn)場費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通。

5、強(qiáng)化成本調(diào)查監(jiān)審手段。依法擴(kuò)大成本監(jiān)審范圍，加強(qiáng)對公用事業(yè)、壟斷行業(yè)的成本監(jiān)審；創(chuàng)新成本監(jiān)審內(nèi)容，加強(qiáng)定期成本監(jiān)審工作，建立與相鄰市地相關(guān)成本比對制度，探索建立成本價格變動數(shù)學(xué)模型，通過對原材料、工資等重要成本要素跟蹤調(diào)查，有效分析重要成本變動對總成本及價格的影響；探索市場形成價格和收費(fèi)的成本監(jiān)控工作，研究有效抑制企業(yè)搭車漲價、不合理漲價的方法；做好農(nóng)產(chǎn)品成本和特色農(nóng)業(yè)成本收益調(diào)查工作，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。

6、強(qiáng)化價格輿論引導(dǎo)手段。堅持正面引導(dǎo)，建立健全價格新聞披露機(jī)制，利用新聞媒體、政府網(wǎng)站、新聞會等形式，加強(qiáng)重要商品供求和市場價格信息工作。完善價格輿情監(jiān)測和信息反饋機(jī)制，提高價格輿論引導(dǎo)能力，正確引導(dǎo)市場預(yù)期。

二、加強(qiáng)民生價格監(jiān)管

1、保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。繼續(xù)穩(wěn)步提高糧食最低收購價格；整治農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)價格秩序，使價格上漲的利益更多地向農(nóng)民傾斜；加強(qiáng)涉農(nóng)價格與收費(fèi)監(jiān)管，切實減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)。

2、妥善安排低收入群眾生活。進(jìn)一步完善“雙聯(lián)動”機(jī)制，會同有關(guān)部門落實好失業(yè)保險標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動的辦法；建立完善低收入居民基本生活費(fèi)用價格指數(shù)和聯(lián)動機(jī)制落實情況通報制度，達(dá)到啟動條件，及時發(fā)放價格補(bǔ)貼或提高低保標(biāo)準(zhǔn)。

3、深化醫(yī)藥價格改革。結(jié)合新醫(yī)改進(jìn)程，修改完善醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)改革方案，提高醫(yī)護(hù)人員勞務(wù)價值和中醫(yī)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有升有降調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)和設(shè)備檢查收費(fèi)；研究制定一次性耗材管理方法，加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)監(jiān)管，實現(xiàn)增加醫(yī)院自身收入和減輕群眾負(fù)擔(dān)的目標(biāo)；在全市政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實行基本藥物零差率政策，組建藥品價格評審專家?guī)?，重新核定市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制劑價格。

4、加強(qiáng)停車場收費(fèi)管理。研究出臺我市停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理方案，對市區(qū)停車場收費(fèi)實行統(tǒng)一的政府定價試點(diǎn)管理，利用價格杠桿提高停車場循環(huán)利用率，有效解決停車難、收費(fèi)亂問題。

5、加大民生價格監(jiān)管力度。根據(jù)國家部署，規(guī)范學(xué)前教育、銀行服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)和銷售、殯葬服務(wù)、考試培訓(xùn)等收費(fèi)行為；降低中小學(xué)教輔材料價格；加強(qiáng)有線電視收費(fèi)監(jiān)管；完善“菜單式”物業(yè)收費(fèi)辦法。

三、堅決整頓市場價格秩序

1、開展價費(fèi)專項檢查。開展對農(nóng)民建房、農(nóng)村殯葬、家禽牲畜防疫、農(nóng)機(jī)收費(fèi)等涉農(nóng)收費(fèi)檢查；全面組織開展醫(yī)藥大檢查，集中全市檢查力量，對各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展拉網(wǎng)式檢查；深入治理教育亂收費(fèi)，開展電信資費(fèi)和銀行收費(fèi)試點(diǎn)檢查，切實減輕社會負(fù)擔(dān)；繼續(xù)開展涉企收費(fèi)專項檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對氣象、地震、人防、測繪等部門的收費(fèi)監(jiān)管；配合資源性產(chǎn)品價格改革，適時開展相應(yīng)價格檢查。

2、加強(qiáng)市場價格監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實新修訂的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，重點(diǎn)組織對糧油、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)管；加大對惡意囤積、哄抬價格、串通漲價等不正當(dāng)價格行為的監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲查處近年來在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的虛構(gòu)原價、低價招徠顧客高價結(jié)算、誤導(dǎo)性價格標(biāo)示等價格欺詐行為。加強(qiáng)節(jié)日市場價格監(jiān)管，加大對生活必需品、交通運(yùn)輸、餐飲住宿和景點(diǎn)門票價格巡查檢查力度。

3、推進(jìn)反價格壟斷執(zhí)法。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《反價格壟斷規(guī)定》和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》，依法重點(diǎn)打擊價格壟斷協(xié)議，查處濫用市場支配地位等價格壟斷行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。

4、強(qiáng)化清費(fèi)治亂力度。全面清理建市以來我市出臺的收費(fèi)文件，堅決取消無依據(jù)、不合法收費(fèi)，糾正不合理收費(fèi)，降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將清理結(jié)果向社會公布。做好2010年度收費(fèi)年審工作，規(guī)范《收費(fèi)許可證》發(fā)放范圍。

四、全面推進(jìn)價格誠信建設(shè)

1、加強(qiáng)價格誠信網(wǎng)建設(shè)。依托價格誠信協(xié)會，開發(fā)完善網(wǎng)站功能，以企業(yè)檔案為基礎(chǔ)，建立經(jīng)營者價格信用檔案，通過網(wǎng)站信用公告，并提供查詢服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)全市價格誠信信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，整合誠信資源，做好企業(yè)價格誠信成果的公示工作。

2、開展“價格誠信單位”評選活動。加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，積極引導(dǎo)企業(yè)參加評選，增強(qiáng)廣泛性和代表性。從社會敏感性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的賓館飯店、旅游、商場、電信、醫(yī)藥等行業(yè)入手，精心培育和推出一批價格誠信示范企業(yè)，塑造群眾滿意、社會認(rèn)可的行業(yè)形象，并以點(diǎn)帶面，推動全市企業(yè)價格誠信建設(shè)。

3、開展價格誠信系列宣傳教育活動。發(fā)揮價格誠信協(xié)會的引領(lǐng)作用和組織優(yōu)勢，加強(qiáng)對企事業(yè)單位人員物價政策法規(guī)知識的培訓(xùn)，強(qiáng)化行業(yè)自律意識，提高價格政策執(zhí)行水平。開展“價格誠信在”系列主題宣傳活動，通過組織引導(dǎo)價格誠信協(xié)會成員單位聯(lián)合舉辦廣場文化活動，展示企業(yè)誠信文化，倡導(dǎo)誠信興商的社會風(fēng)尚。

五、穩(wěn)妥推進(jìn)價格改革

1、推進(jìn)電價改革。按照國家部署，穩(wěn)步推進(jìn)競價上網(wǎng)和大用戶直接交易試點(diǎn)，改革銷售電價分類及結(jié)構(gòu)，擇機(jī)推進(jìn)居民階梯式電價改革；嚴(yán)格執(zhí)行差別電價和超耗能懲罰電價政策，完善脫硫電價扣減政策。

2、推進(jìn)水價改革。加強(qiáng)水資源費(fèi)征收管理；完善城市居民生活階梯式水價，探索推行非居民生活用水超定額加價制度，完善農(nóng)業(yè)用水價格政策。擇機(jī)調(diào)整地?zé)豳Y源的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)節(jié)約開發(fā)、合理利用。

3、推進(jìn)油運(yùn)汽熱價格改革。落實國家成品油形成機(jī)制改革政策，改革客運(yùn)價格管理模式，建立健全燃油價格與運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制，緩解油價調(diào)整對群眾生活和下游行業(yè)的影響。完善煤汽價格聯(lián)動機(jī)制，適時合理調(diào)整工業(yè)用蒸汽價格。建立反映市場供求和稀缺程度的天然氣動態(tài)價格調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)管道天然氣價格改革。進(jìn)一步修訂完善兩部制熱價，穩(wěn)步推進(jìn)供熱計量收費(fèi)改革。

4、推進(jìn)環(huán)保收費(fèi)改革。完善和實施城市污水、垃圾及醫(yī)療廢物處理收費(fèi)制度。出臺汽車尾氣檢測收費(fèi)政策。會同有關(guān)部門推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作。

六、深化價格公共服務(wù)

1、深化價格服務(wù)進(jìn)萬家活動。在全市推廣文登依托遠(yuǎn)教網(wǎng)、深化價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)村的試點(diǎn)經(jīng)驗，建立健全價格音視互動平臺正常運(yùn)行的長效機(jī)制，增強(qiáng)價格服務(wù)的針對性和實用性，為全省現(xiàn)場會在我市召開，積累經(jīng)驗。

2、強(qiáng)化價格認(rèn)證服務(wù)功能。堅持“服務(wù)政府、服務(wù)司法、服務(wù)社會、服務(wù)系統(tǒng)”工作宗旨，充分發(fā)揮價格認(rèn)證的管理職能和仲裁職能，進(jìn)一步強(qiáng)化“雙認(rèn)定”工作，加強(qiáng)價格中介評估機(jī)構(gòu)管理；進(jìn)一步提升做好公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件涉案財物價格鑒定水平，積極推進(jìn)涉稅財物價格認(rèn)證業(yè)務(wù)，規(guī)范車物損失鑒定工作。

3、切實維護(hù)群眾價格權(quán)益。暢通價格維權(quán)渠道，充分發(fā)揮“12358”價格舉報平臺、陽光政務(wù)熱線、價格門戶網(wǎng)站的作用，做好價格舉報、咨詢和宣傳等工作。加大行政調(diào)解力度，扎實開展價格糾紛調(diào)處和價格鑒證援助工作，為群眾維權(quán)提供有力支持。加強(qiáng)審批中心窗口建設(shè)，提高為民服務(wù)水平。

4、深入調(diào)查研究。圍繞穩(wěn)物價、保民生和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式以及清費(fèi)治亂、深化價格公共服務(wù)等價格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮好參謀助手作用。

七、著力加強(qiáng)物價隊伍建設(shè)

1、加強(qiáng)依法行政建設(shè)。完善審價委員會、案審委員會工作規(guī)則，嚴(yán)格落實價格聽證制度?？茖W(xué)合理規(guī)范價格行政處罰自由裁量權(quán)，嚴(yán)格落實價格行政執(zhí)法責(zé)任制。開展行政執(zhí)法專項督查，強(qiáng)化層級監(jiān)督。做好價格行政訴訟、行政復(fù)議工作。全面完成各市區(qū)物價檢查所轉(zhuǎn)編、更名及升格工作，提高履職能力。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)素質(zhì)建設(shè)。全面開展“素質(zhì)提升年”活動，利用黨校、高校等教育資源，對全系統(tǒng)干部開展專業(yè)培訓(xùn)，提升隊伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng)，提高學(xué)習(xí)成效。

3、借勢借力提升價格工作水平。建立完善價格調(diào)控聯(lián)席會議和“雙聯(lián)動”會議制度，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，做好穩(wěn)物價、安民生工作；加強(qiáng)與宣傳部門的協(xié)調(diào)，建立完善的媒體溝通機(jī)制，做好價格輿論引導(dǎo)工作；加強(qiáng)與市委、市政府研究室的協(xié)調(diào)，把握當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，為市委、市政府發(fā)揮好參謀助手作用；加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系，邀請人大代表、政協(xié)委員開展價格工作調(diào)研、視察，不斷改革價格調(diào)控監(jiān)管工作。

4、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)物價部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深化“五個和諧”建設(shè)。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察等部門的合作，建立完善防止職務(wù)犯罪的聯(lián)防聯(lián)查機(jī)制。推進(jìn)價格政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制，實行廉政回訪制度與重大事項、活動紀(jì)檢監(jiān)察全程參與制度。

第四篇

一、全面完善價格調(diào)控機(jī)制

1、加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警分析。推進(jìn)終端商品價格采集系統(tǒng)建設(shè)，選擇部分大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場作為價格監(jiān)測點(diǎn)，推行掛牌制管理；進(jìn)一步完善以調(diào)查巡視為重點(diǎn)的價格應(yīng)急監(jiān)測機(jī)制，及時掌握與百姓密切相關(guān)的商品價格動態(tài)，準(zhǔn)確把握價格信息脈搏；深入調(diào)研分析價格形勢，及時提出調(diào)控市場、穩(wěn)定價格的政策建議，不斷提高價格調(diào)控的時效性和針對性。

2、豐富充實價格監(jiān)控內(nèi)容和手段。繼續(xù)做好實體經(jīng)濟(jì)價格運(yùn)行調(diào)控監(jiān)管，將價格調(diào)節(jié)基金征收統(tǒng)一納入行政審批窗口，制定價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法，發(fā)揮其扶持生產(chǎn)、促進(jìn)流通、穩(wěn)定市場、平抑物價等方面的積極作用；重新確定“雙低”標(biāo)準(zhǔn)，落實“雙低”聯(lián)動機(jī)制，根據(jù)物價上漲情況和價格改革的影響，合理補(bǔ)貼困難群眾；完善和落實生豬市場調(diào)控預(yù)案，修訂與完善市價格異常波動工作預(yù)案，切實穩(wěn)定市場價格；深入研究資產(chǎn)價格變動規(guī)律及其與商品價格之間的關(guān)系、放開價格的運(yùn)行規(guī)律及其與政府管理價格的關(guān)系等重大問題，提高價格調(diào)控的前瞻性和預(yù)見性。

3、及時引導(dǎo)市場預(yù)期。密切關(guān)注能源、原材料、生活必需品等重要商品價格變動，加強(qiáng)重要商品價格信息，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。特別注重對網(wǎng)絡(luò)輿情的分析和引導(dǎo)，緩解社會各界對通貨膨脹的預(yù)期壓力。

4、完善價格監(jiān)測體系。擴(kuò)大價格監(jiān)測范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)對主要工業(yè)品原材料、主要生活消費(fèi)品、主要農(nóng)副產(chǎn)品及化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的監(jiān)測；延伸部分品種價格監(jiān)測深度，逐步覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)；完善和落實價格監(jiān)測制度，堅持每日有監(jiān)測、每周有內(nèi)參、每月有分析，建立價格監(jiān)測信息采集、審核、上報、管理和的一體化信息平臺。

二、著力強(qiáng)化民生價格管理

5、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價格改革。結(jié)合新醫(yī)改方案的出臺，探索醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理新方式，進(jìn)一步理順醫(yī)療收費(fèi)比價關(guān)系，出臺新的《市醫(yī)療服務(wù)項目價格》，促使醫(yī)療服務(wù)價格更趨于科學(xué)合理；在確保不增加或降低患者負(fù)擔(dān)的前提下，對大宗一次性醫(yī)用耗材實行最高零售價管理，制定《市一次性醫(yī)用耗材價格管理辦法》，鼓勵醫(yī)院采取招標(biāo)等多種形式，加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)的監(jiān)管，降低采購成本，增加自身收入。嚴(yán)格執(zhí)行藥品價格政策，非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營的政府定價藥品和市場調(diào)節(jié)價藥品，均按進(jìn)價順加15%差率的原則制定藥品零售價格，營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會零售藥店經(jīng)營的政府定價藥品，零售價格不得突破最高零售價格。加強(qiáng)對基本藥物價格的動態(tài)監(jiān)測，逐步降低藥品價格，切實減輕患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，并結(jié)合國家基本藥物制度實行情況，對配備使用基本藥物的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實行藥品價格零差率銷售。

6、全力解決百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。出臺供配電設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全面推行新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施由供電公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一維護(hù)管理，保障小區(qū)內(nèi)供配電質(zhì)量及后期服務(wù)質(zhì)量，從根本上解決多年后設(shè)施老化更新改造費(fèi)用的問題，切實提高小區(qū)精細(xì)化管理水平，并及時進(jìn)行跟蹤，對政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題妥善加以解決。結(jié)合鹽業(yè)體制改革進(jìn)程，完善食鹽價格形成機(jī)制。加強(qiáng)對涉及居民用水、用電、用氣等過程中發(fā)生的各種壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管；規(guī)范有線電視收費(fèi)，取消涉及有線電視用戶開通、使用過程的不合理收費(fèi)。加大殯葬、停車場和人事檔案保存等收費(fèi)行為規(guī)范管理。繼續(xù)整頓涉房地產(chǎn)收費(fèi)，取消不合理收費(fèi)項目；嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房價格和廉價房租金審核。在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，選取1-2個小區(qū)先行試點(diǎn)，對市區(qū)新建住宅小區(qū)及物業(yè)合同到期的老小區(qū)全面推行菜單式物業(yè)管理模式，進(jìn)一步提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

三、切實優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

7、繼續(xù)深化電價改革。根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署，以開展大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易和推進(jìn)發(fā)電企業(yè)競價上網(wǎng)試點(diǎn)，以及省局制定出臺自備電廠備用容量費(fèi)和基金收取政策的電價改革為契機(jī)，全面理順電價形成機(jī)制；做好居民用電情況摸底工作，適時推行居民階梯電價政策；結(jié)合對新能源發(fā)電實行價格扶持政策，加大協(xié)調(diào)力度，為我市新上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和垃圾焚燒發(fā)電機(jī)組爭取優(yōu)惠上網(wǎng)電價，對現(xiàn)有風(fēng)力發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電量進(jìn)行認(rèn)真審核，幫助企業(yè)爭取國家、省可再生能源電價補(bǔ)貼。

8、推進(jìn)天然氣和熱汽價格改革。建立和完善反映市場供求和資源稀缺程度的天然氣價格形成機(jī)制，根據(jù)國家和全省天然氣價格改革情況，制定完善我市天然氣價格調(diào)整方案；繼續(xù)關(guān)注煤炭市場價格變動情況，完善煤汽價格聯(lián)動機(jī)制，適時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營用熱汽價格，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)；結(jié)合按熱計費(fèi)改革試點(diǎn)情況，進(jìn)一步完善兩部制熱價，逐步解決集中供熱價格出現(xiàn)的新情況、新問題。

9、加強(qiáng)環(huán)保資源型價費(fèi)改革。進(jìn)一步完善居民用水階梯式水價政策，積極探索非居民用水超定額加價；及時貫徹國家成品油價格改革方案，跟蹤反饋調(diào)價方案執(zhí)行情況和影響；建立燃油價格與運(yùn)價聯(lián)運(yùn)機(jī)制，強(qiáng)化道路客運(yùn)價格監(jiān)管；建立城市生活垃圾處理收費(fèi)制度，制定《市城市生活垃圾處理收費(fèi)辦法》，合理分?jǐn)偫M(fèi)用，擇機(jī)出臺《市城市生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

10、鞏固涉企收費(fèi)治理成果。專項治理事業(yè)單位、社會團(tuán)體利用壟斷地位、行政權(quán)力實施強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)行為。進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)相關(guān)政策，規(guī)范收費(fèi)行為。逐項審定并重新公布各部門收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化社會監(jiān)督。研究制定具體措施，全面落實工業(yè)用水、電、氣價格與服務(wù)業(yè)同價政策。整頓與規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門票及景點(diǎn)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價格管理。根據(jù)省局部署，規(guī)范電信資費(fèi)管理，促進(jìn)電信市場有序競爭。

11、進(jìn)一步加大樹正工作力度。增強(qiáng)主動性和服務(wù)理念，圍繞政府關(guān)注的房地產(chǎn)、旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立與相關(guān)部門聯(lián)動機(jī)制，開展價格誠信優(yōu)秀單位評比活動，積極推進(jìn)價格誠信建設(shè)；發(fā)揮明碼實價店協(xié)會作用，選擇旅游購物推薦商場為突破口，培育明碼實價典范，大力倡導(dǎo)明碼實價，確保其在價格投訴方面與去年相比大幅度下降；在大型商場和二星級以上賓館酒店以及主要景區(qū)張貼“12358維權(quán)在物價”等宣傳標(biāo)語，營造關(guān)注物價的社會氛圍；借助短信、信息網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育等手段，開展價格公共服務(wù)進(jìn)通信行業(yè)和農(nóng)村活動。

12、有重點(diǎn)地開展糾偏工作。圍繞促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，落實提高小麥等糧食最低收購價政策；開展農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)運(yùn)輸、有線電視和殯葬等方面涉農(nóng)收費(fèi)檢查；加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新產(chǎn)品價格監(jiān)管。圍繞優(yōu)化環(huán)境和改善民生，組織開展電力、天然氣、成品油等價格檢查；穩(wěn)定各類公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)，加強(qiáng)民辦學(xué)校、幼兒園、高中擇校生收費(fèi)管理，強(qiáng)化教材與教輔材料價格管理，適時開展醫(yī)藥價格、教育收費(fèi)專項檢查以及法院收費(fèi)檢查試點(diǎn)工作。

13、突出市場價格監(jiān)管。強(qiáng)化明碼標(biāo)價工作，建立明碼標(biāo)價檢查月制度，在大型商場、賓館酒店深入開展明碼標(biāo)價的規(guī)范整頓活動，確保明碼標(biāo)價率達(dá)95%以上；對大型商場、旅游餐飲行業(yè)大力開展反價格欺詐專項整治活動；修訂完善價格監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案，加大節(jié)假日和重要時期市場價格巡查力度，積極防范和妥善處置突發(fā)市場價格異常波動，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、變相漲價等價格違法行為，維護(hù)正常的市場價格秩序。

四、大力強(qiáng)化價格公共服務(wù)工作

14、加快構(gòu)建服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。充分利用信息化手段，建設(shè)和完善市、市區(qū)兩級價格縱向網(wǎng)，通過整合完善價格門戶網(wǎng)站、價格舉報和價格監(jiān)測調(diào)查等工作系統(tǒng)，建設(shè)直達(dá)農(nóng)戶、企業(yè)、社區(qū)的價格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“一縱、三橫”的價格服務(wù)信息平臺。

15、不斷豐富服務(wù)內(nèi)容。整合價費(fèi)管理、成本調(diào)查監(jiān)審、價格監(jiān)督檢查、價格監(jiān)測、價格認(rèn)證、價格宣傳等各項職能，開展政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)、矛盾疏導(dǎo)等全方位價格服務(wù)。以物價網(wǎng)站改版為突破口，積極推行各項物價職能網(wǎng)上受理、網(wǎng)上服務(wù)模式，為服務(wù)對象開展點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)。

16、改進(jìn)價格認(rèn)證工作。以處理價格糾紛為工作重心，認(rèn)真做好涉及群眾利益的價格鑒定、認(rèn)證工作；進(jìn)一步拓展工作思路，研究開展重大工程建設(shè)、沿海灘涂及農(nóng)村土地征用、應(yīng)稅物等領(lǐng)域的價格認(rèn)證工作；加大拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴膬r格認(rèn)證力度，扎實做好價格糾紛、爭議調(diào)處認(rèn)證工作；加強(qiáng)價格認(rèn)證規(guī)范化建設(shè)；以市價格鑒定與評估協(xié)會成立為新起點(diǎn)，加強(qiáng)行業(yè)管理，積極探索開展價格信用認(rèn)證工作，逐步建立全市統(tǒng)一的價格信用體系。

17、構(gòu)建服務(wù)保障體系。以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，理順物價部門的管理體制，加強(qiáng)物價自身體系建設(shè)，注重相關(guān)部門配合，建立以物價部門為主導(dǎo)的價格公共服務(wù)組織體系。完善內(nèi)部工作機(jī)制，健全和完善工作聯(lián)系、崗位責(zé)任、情況報送、業(yè)績考核和成效反饋等項制度。

五、著實提高價格科學(xué)決策水平

18、完善價格決策機(jī)制。準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)、物價走勢，主動加強(qiáng)部門價格問題的協(xié)調(diào)，積極提出權(quán)威性的價格矛盾解決方案，為政府決策提供最權(quán)威的參考依據(jù)。深入了解企業(yè)的經(jīng)營情況，聽取企業(yè)的意見和建議。廣泛征求群眾對價格政策的意見和建議，充分考慮群眾利益特別是困難群眾的承受能力；把群眾的呼聲作為第一信號，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的價格問題；把群眾滿意作為第一要求，加強(qiáng)價格監(jiān)管，及時回答和解決群眾面臨的價格問題。

19、加大調(diào)查研究力度。建立健全調(diào)研工作考核制度；豐富調(diào)研內(nèi)容，以政府關(guān)注、群眾關(guān)心的問題為著眼點(diǎn)，著重對“五個機(jī)制”建設(shè)、價格公共服務(wù)、價格總水平調(diào)控、資源環(huán)境價格改革等重點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展研究；切實增強(qiáng)主動意識，深入企業(yè)、貼近群眾，主動調(diào)研，加強(qiáng)溝通，主動向黨委、政府提出建設(shè)性意見和建議。

20、強(qiáng)化宣傳主導(dǎo)作用。完善宣傳網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，構(gòu)筑以物價網(wǎng)站為中心，以政府網(wǎng)站、主要新聞媒體為橫向鏈接點(diǎn)，以國家發(fā)改委、省物價局和市委、市政府以及各市區(qū)物價部門為縱向鏈接點(diǎn)的物價工作宣傳體系。注重改進(jìn)宣傳方式與策略，對涉及群眾利益的價格改革和監(jiān)管問題，主動說明情況，爭取理解和支持；加大網(wǎng)絡(luò)資源整合力度，增強(qiáng)價格政策和價格信息的及時性和透明度。建立健全宣傳制度，制定宣傳工作具體考核辦法，逐步建立和完善價格新聞發(fā)言人制度，建立互聯(lián)網(wǎng)價格信息員制度，及時引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情；密切與宣傳部門和主流媒體的聯(lián)系，或定期就重大價格政策共同研究擬定宣傳方案，增強(qiáng)宣傳權(quán)威性，引導(dǎo)社會輿情的正確方向。

21、強(qiáng)化成本調(diào)查和監(jiān)審工作。開展農(nóng)調(diào)戶統(tǒng)一掛牌工作，加強(qiáng)養(yǎng)貂、無花果、西洋參等特色農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查工作，通過效益分析引導(dǎo)農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化成本監(jiān)審作為政府定價的前置環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范成本監(jiān)審文件格式和工作程序。繼續(xù)對不同級別的醫(yī)院總成本及部分手術(shù)、病理、大型設(shè)備特檢等單項收費(fèi)進(jìn)行定期監(jiān)審，編制匯總行業(yè)平均成本；對實行政府指導(dǎo)價的非基本藥物的代表性藥品成本進(jìn)行監(jiān)審。開展水、電、暖、氣、教育收費(fèi)等與人民生活密切相關(guān)的政府定價項目的成本跟蹤調(diào)查，并與相鄰地市建立成本橫向比對制度，為政府價格決策提供科學(xué)依據(jù)。

六、全力打造“陽光物價”

22、全面推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)聽證制度建設(shè)；完善價格依法行政考核辦法，全面推行價格行政執(zhí)法責(zé)任制度；研究探索典型案件披露制度、價格監(jiān)督檢查建議函制度；強(qiáng)化案件審理工作，探索和建立案件調(diào)查、審理、執(zhí)行相分離的工作機(jī)制，切實規(guī)范價格執(zhí)法行為。進(jìn)一步做好價格舉報工作，暢通12358電話、網(wǎng)上接訪等多種價格舉報投訴渠道，堅持急事急辦、特事特辦的原則，進(jìn)一步提高快速調(diào)處能力。開展定期下訪、定期接訪、定期回訪等活動，注重分析價格輿情，完善價格糾紛排查化解機(jī)制。充分利用行風(fēng)熱線，加大價格宣傳力度，切實做好行風(fēng)熱線的上線和查辦工作，提升物價部門社會形象。

23、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，建立健全學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的計劃性、系統(tǒng)性，塑造愿學(xué)、勤學(xué)、真學(xué)、善學(xué)的工作氛圍，不斷提高把握政策能力、調(diào)查取證技能和應(yīng)變協(xié)調(diào)能力，科學(xué)判斷形勢，把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用戰(zhàn)略思維，統(tǒng)籌謀劃工作。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令各項規(guī)定，完善機(jī)關(guān)責(zé)任制考核制度，強(qiáng)化各項工作紀(jì)律的落實，切實增強(qiáng)干部隊伍的政治意識、自律意識；牢固樹立公仆意識和服務(wù)意識，密切聯(lián)系群眾，求真務(wù)實，改革創(chuàng)新。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)和廉風(fēng)建設(shè)，切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)防腐倡廉建設(shè)，構(gòu)筑制度防線，防止不廉潔行為發(fā)生，全力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、法治型、效率型、廉潔型物價機(jī)關(guān)。

第五篇

全市物價工作要緊緊圍繞“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全省物價工作會議精神，重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：

（一）加大調(diào)控力度，積極利用價格杠桿引導(dǎo)資源優(yōu)化配置

1、加強(qiáng)市場價格監(jiān)測預(yù)警。密切跟蹤能源、原材料、生活必需品等重要商品的價格走勢，強(qiáng)化價格分析預(yù)測，提高對市場價格波動的預(yù)見性，完善價格政策、信息制度，加強(qiáng)價格法規(guī)政策宣傳，引導(dǎo)市場預(yù)期。

2、積極穩(wěn)妥地疏導(dǎo)價格矛盾。按照國家和省的部署，穩(wěn)步推進(jìn)成品油、天然氣、供熱等資源性產(chǎn)品價格改革。適時啟動煤汽價格聯(lián)動機(jī)制，對蒸汽價格進(jìn)行合理調(diào)整；結(jié)合按熱計費(fèi)改革試點(diǎn)工作的開展，制定兩部制熱價，進(jìn)一步完善按熱計費(fèi)辦法；根據(jù)上游門站價格變化情況及時調(diào)整我市天然氣的銷售價格；結(jié)合國家燃油稅政策的出臺，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家成品油價格改革方案，并認(rèn)真做好我市公路客運(yùn)價格調(diào)整和明碼標(biāo)價格工作。

3、積極爭取價格政策扶持。電價高一直是影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，但電價管理權(quán)限集中在國家及省級價格主管部門，我們將加大同上級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度，努力爭取我市新上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和垃圾焚燒發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價，對現(xiàn)有風(fēng)電發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電量進(jìn)行認(rèn)真審核，幫助企業(yè)爭取國家、省可再生能源電價補(bǔ)貼。同時抓住今后國家、省調(diào)整電價之機(jī)，積極爭取有利于我市的電價優(yōu)惠政策，努力縮小我市同其它地市的電價差，優(yōu)化我市的投資環(huán)境。

4、穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥價格改革。結(jié)合國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的藥品價格政策，加強(qiáng)醫(yī)療器械在流通和使用環(huán)節(jié)的價格管理，理順醫(yī)療服務(wù)項目比價關(guān)系，降低大型檢查設(shè)備收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值項目的價格，促進(jìn)醫(yī)藥分開，切實讓患者享受到醫(yī)改所帶來的實惠。

（二）大力清費(fèi)治亂，降低企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本

1、全面清理現(xiàn)行收費(fèi)項目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在清理涉企收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照“能降即降、能廢即廢”的原則，明年將會同有關(guān)部門對現(xiàn)行所有收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理，無依據(jù)、不合法收費(fèi)一律取消，糾正不合理收費(fèi)，降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將清理后的結(jié)果匯編成冊，免費(fèi)向社會發(fā)放。

2、嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)的審批行為。對有關(guān)涉企收費(fèi)文件嚴(yán)格把關(guān)，凡未列入國家和省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄的項目一律不得收費(fèi);對各類涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi),凡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上、下限幅度規(guī)定的，除不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的懲罰性收費(fèi)以外，一律按下限額度收??；嚴(yán)格禁止行政機(jī)關(guān)強(qiáng)迫企業(yè)繳費(fèi)參加指定的協(xié)會、學(xué)會、研究會；檢驗、計量、認(rèn)證等機(jī)構(gòu)或單位不得違規(guī)重復(fù)檢驗、計量或認(rèn)證，嚴(yán)格規(guī)定收費(fèi)頻次和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，禁止重復(fù)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為；授權(quán)地市管理的涉企的收費(fèi)項目，從嚴(yán)審核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到不越權(quán)、不提標(biāo)、不增項、不亂開口子，從源頭上杜絕各種亂收費(fèi)行為。

3、落實促進(jìn)農(nóng)民增收的價格與收費(fèi)政策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家提高糧食最低收購價格政策，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性；加強(qiáng)農(nóng)資價格監(jiān)管，建立化肥等農(nóng)資價格上漲與提高農(nóng)資直補(bǔ)聯(lián)動機(jī)制；進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)用水價格形成機(jī)制，落實終端水價制度，逐步推行農(nóng)業(yè)用水計量收費(fèi)；扎實開展涉農(nóng)價格和收費(fèi)專項清理整頓工作，加強(qiáng)對農(nóng)民反映強(qiáng)烈的用水、建房、中小學(xué)教育以及農(nóng)民專業(yè)合作社和村組織向農(nóng)民亂收費(fèi)等突出問題的檢查治理，整頓規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)檢驗檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

（三）積極完善促進(jìn)消費(fèi)、拉動內(nèi)需的價格政策措施

1、實施促進(jìn)住房消費(fèi)的價格政策。加強(qiáng)成本監(jiān)審，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)適用房價格、廉租房租金的價格管理，控制經(jīng)濟(jì)適用房利潤和價格水平；學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)菜單式物業(yè)管理經(jīng)驗，制定符合我市實際的新的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)；結(jié)合全市數(shù)字電視整體平移的進(jìn)度，科學(xué)合理地確定我市數(shù)字電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；清理規(guī)范住房建設(shè)收費(fèi)，凡未經(jīng)國家、省政府及省財政、物價部門審批的各種涉房收費(fèi)項目一律取消。

2、規(guī)范和完善促進(jìn)旅游消費(fèi)的價格政策。調(diào)整和理順景區(qū)門票價格，規(guī)范參觀點(diǎn)門票的定調(diào)價程序，嚴(yán)格實施成本監(jiān)審，對價值低、門標(biāo)價格偏高群眾反映強(qiáng)烈的游覽參觀點(diǎn)，要在成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上降低門票價格；清理整頓園中園門票，凡設(shè)園中園門票及景區(qū)景點(diǎn)聯(lián)票的，要嚴(yán)格實行公示制度；加強(qiáng)游覽參觀點(diǎn)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)項目的價格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處將游覽參觀點(diǎn)內(nèi)的交通運(yùn)輸服務(wù)價格與門票捆綁銷售。

3、完善和落實促進(jìn)就業(yè)的收費(fèi)政策。落實國家有關(guān)登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵，以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營收費(fèi)減免政策，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

4、落實好物價上漲與提高困難群眾生活補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動機(jī)制。依據(jù)低收入居民價格指數(shù)上漲情況，及時啟動《聯(lián)動機(jī)制》，向城鄉(xiāng)低保群眾發(fā)放價格補(bǔ)貼，安定困難群眾生活。加大價格調(diào)節(jié)基金的征管力度，建立價格利益調(diào)節(jié)機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力。

5、加強(qiáng)價格監(jiān)管和價格服務(wù)。加強(qiáng)市場巡查和監(jiān)督檢查，堅決打擊哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為；完善明碼標(biāo)價和價格公示制度，繼續(xù)深入開展“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動，大力推進(jìn)價格誠信建設(shè)和價格信用認(rèn)證，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部價格管理，通過管理、創(chuàng)新謀生存、求發(fā)展。

第六篇

一、努力保持價格總水平基本穩(wěn)定

（一）健全價格調(diào)控機(jī)制。進(jìn)一步完善和落實價格調(diào)控聯(lián)席會議制度和督查制度；建立價格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理的統(tǒng)計通報制度，進(jìn)一步增強(qiáng)價格調(diào)節(jié)基金調(diào)控市場、穩(wěn)定價格、安定民生的重要作用；繼續(xù)嚴(yán)格落實價格批復(fù)備案制度，確保價格總水平基本穩(wěn)定。

（二）促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。落實好提高糧食最低收購價格政策；按照國家部署，推動建立基本蔬菜品種政策性保險制度，穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)，保護(hù)菜農(nóng)利益；配合有關(guān)部門增加糧、油、肉、菜等生活必需品以及煤炭、化肥等重要生產(chǎn)資料儲備。

（三）降低流通成本。積極運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金，扶持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通，促進(jìn)蔬菜等鮮活商品產(chǎn)供銷銜接；繼續(xù)落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策；進(jìn)一步規(guī)范集貿(mào)市場和超市收費(fèi)行為。

（四）提升價格監(jiān)測預(yù)警水平。認(rèn)真落實價格監(jiān)測報告制度，確保價格監(jiān)測工作質(zhì)量；完善價格監(jiān)測品種、指標(biāo)和網(wǎng)點(diǎn)體系，實行居民生活消費(fèi)必需品價格每日公布制度；深入分析價格走勢，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，完善價格應(yīng)急工作機(jī)制，進(jìn)一步形成反應(yīng)靈敏、手段完備、調(diào)控有力的工作格局。

二、扎實做好保障和改善民生工作

（五）完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。完善聯(lián)動機(jī)制啟動條件和聯(lián)動方式，達(dá)到啟動條件，及時發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼或提高保障標(biāo)準(zhǔn)。建立聯(lián)動機(jī)制實施情況統(tǒng)計、報告制度。

（六）加強(qiáng)醫(yī)藥價格監(jiān)管。修改完善我市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)改革方案，提高醫(yī)護(hù)人員勞務(wù)價值和中醫(yī)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有升有降調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)和設(shè)備檢查收費(fèi)，研究制定一次性耗材管理方法。選擇部分病種，開展按病種收費(fèi)方式改革試點(diǎn)，合理控制醫(yī)藥費(fèi)用。改革公立醫(yī)院藥品銷售加成政策。加強(qiáng)藥品成本和價格調(diào)查，為上級部門降低偏高的藥品價格提供依據(jù)。

（七）完善物業(yè)、停車收費(fèi)管理政策。貫徹落實《省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，結(jié)合我市“菜單式”收費(fèi)實施情況，修訂完善我市物業(yè)收費(fèi)政策，促進(jìn)“精品城市”建設(shè)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)市區(qū)停車收費(fèi)秩序整治工作，加大力度，力爭在上半年對中心區(qū)余下的道路停車場進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)一步緩解“停車難”。

（八）規(guī)范教育收費(fèi)。落實幼兒園收費(fèi)管理辦法，規(guī)范學(xué)前教育收費(fèi)秩序；強(qiáng)化學(xué)校收費(fèi)成本監(jiān)審工作，繼續(xù)規(guī)范中小學(xué)以及改制學(xué)校、民辦學(xué)校收費(fèi)管理；加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價格監(jiān)管。

（九）加強(qiáng)電信、銀行等其它價費(fèi)管理。根據(jù)國家部署，規(guī)范電信資費(fèi)套餐和寬帶網(wǎng)收費(fèi)行為，降低消費(fèi)者不合理支出；規(guī)范和降低銀行卡刷卡收費(fèi)；加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理；完善高速公路清障收費(fèi)政策；規(guī)范公證服務(wù)和培訓(xùn)收費(fèi)。

三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)價格改革

（十）推進(jìn)供暖價格改革。改變居民供暖計費(fèi)方式，合理調(diào)整供暖價格，研究對低收入群體實行優(yōu)惠政策的辦法。同時，進(jìn)一步修訂完善兩部制熱價，擴(kuò)大實施范圍，穩(wěn)步推進(jìn)供熱計量收費(fèi)改革。

（十一）穩(wěn)步推進(jìn)電價改革。選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高新技術(shù)企業(yè)開展大用戶直接交易試點(diǎn)；落實峰谷分時電價辦法，努力提高用電效率；加大差別電價、超耗能懲罰性電價實施力度；加強(qiáng)脫硫電價監(jiān)管，開展脫硝電價試點(diǎn)；落實可再生能源電價補(bǔ)貼政策；適時推進(jìn)居民生活階梯電價改革。

（十二）完善煤汽、天然氣價格形成機(jī)制。根據(jù)煤炭價格上漲情況和上游管輸氣源門站價格以及下游企業(yè)的承受力，妥善把握煤汽、天然氣價格聯(lián)動機(jī)制實施的節(jié)奏和時機(jī)，合理調(diào)整工業(yè)用蒸汽價格和工商用天然氣終端銷售價格，緩解熱電企業(yè)和天然氣企業(yè)經(jīng)營壓力。合理確定車用天然氣價格。

（十三）繼續(xù)深化水價改革。完善城市居民生活階梯式水價制度，落實非居民生活用水超定額累進(jìn)加價制度，拉大高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的價差。實行超定額用水累進(jìn)加收水資源費(fèi)制度，利用價格杠桿限制地下水開采。采取有效措施，穩(wěn)定市區(qū)低檔溫泉洗浴價格。

（十四）完善運(yùn)輸價格管理。落實汽車運(yùn)價規(guī)則。完善公路客運(yùn)和出租汽車運(yùn)價管理，建立健全聯(lián)動機(jī)制，適時疏導(dǎo)燃油成本增支矛盾。

（十五）加快實施環(huán)境價格改革。適時推行城市垃圾處理收費(fèi)改革，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善排污收費(fèi)制度，簡化小型微型企業(yè)排污費(fèi)計算方法，貫徹落實差別化排污收費(fèi)政策，積極推進(jìn)排污權(quán)交易試點(diǎn)。貫徹落實水土保持補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)補(bǔ)償收費(fèi)政策。

四、大力整頓規(guī)范市場價格秩序

（十六）整治涉企收費(fèi)。認(rèn)真貫徹落實國家、省對小微企業(yè)免收部分管理類、登記類和證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)項目的政策規(guī)定；加大企業(yè)納稅環(huán)節(jié)和質(zhì)檢環(huán)節(jié)等收費(fèi)管理力度；出臺扶持企業(yè)發(fā)展的收費(fèi)減免政策；貫徹落實《省服務(wù)價格管理辦法》，規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理。

（十七）加大市場價格監(jiān)管力度。整治市場價格秩序，查處商貿(mào)流通企業(yè)虛構(gòu)原價、虛假折扣、不履行價格承諾等價格欺詐行為；嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價信息、串通漲價、濫用市場支配地位哄抬價格等違法行為；落實好明碼標(biāo)價制度，積極推進(jìn)明碼實價，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)價格自律；開展成品油、電煤價格，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為；開展小微企業(yè)減費(fèi)優(yōu)惠政策落實情況專項檢查，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（十八）強(qiáng)化民生價格監(jiān)管。繼續(xù)開展醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價格大檢查，規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)價格秩序；開展教育收費(fèi)檢查，重點(diǎn)查處學(xué)前教育自立項目和自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、義務(wù)教育收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款、公辦高中違反“三限”政策收費(fèi)、民辦學(xué)校未按規(guī)定收費(fèi)等行為；開展商業(yè)銀行收費(fèi)專項檢查，重點(diǎn)查處商業(yè)銀行貸款過程中的各種亂收費(fèi)行為。

（十九）推進(jìn)價格誠信建設(shè)。結(jié)合市委加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的意見，進(jìn)一步拓寬思路，鞏固價格誠信建設(shè)成果，按照“強(qiáng)化一個平臺，加強(qiáng)四個側(cè)重點(diǎn)”工作部署，繼續(xù)深入推進(jìn)“價格誠信建設(shè)年”活動。

五、堅持不懈抓好價格基礎(chǔ)工作

（二十）堅持做好價格依法行政工作。認(rèn)真貫徹《行政強(qiáng)制法》和《省行政程序規(guī)定》，完善和落實價格行政決策、執(zhí)法程序，健全審價和案審委員會工作規(guī)則，規(guī)范價格執(zhí)法裁量權(quán)管理，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，實行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。穩(wěn)步推進(jìn)“六五”價格普法工作。加強(qiáng)審批中心窗口建設(shè)。

（二十一）提高成本調(diào)查監(jiān)審工作水平。提高農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查的質(zhì)量和時效，進(jìn)一步做好調(diào)查資料的分析運(yùn)用；完善成本監(jiān)審制度，加強(qiáng)對公用事業(yè)和壟斷行業(yè)的定價成本監(jiān)審，建立成本監(jiān)審數(shù)據(jù)檔案。

（二十二）廣泛開展價格宣傳工作。完善價格宣傳考核機(jī)制，進(jìn)一步提高物價干部開展宣傳的主動性、自覺性，緊緊圍繞提升價格話語權(quán)，有重點(diǎn)地針對物價部門工作職能、價格總水平走勢、穩(wěn)價安民政策、價格改革措施、工作取得的成效開展宣傳，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，增強(qiáng)社會對物價工作的認(rèn)同，努力營造良好的社會氛圍。

（二十三）夯實價格鑒證工作基礎(chǔ)。扎實做好涉案財物價格鑒定，探索開展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件涉案財物價格認(rèn)定；有計劃地推進(jìn)涉稅財物價格認(rèn)定；及時受理、調(diào)處價格爭議，落實價格鑒證援助規(guī)定。

（二十四）深入開展價格調(diào)查研究。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控機(jī)制、農(nóng)產(chǎn)品市場收費(fèi)管理、市場價格監(jiān)管、資源環(huán)境價格改革、醫(yī)藥價格改革、壟斷性和公益性價格改革等問題的調(diào)查研究，為價格決策發(fā)揮積極參謀作用。

（二十五）推進(jìn)系統(tǒng)信息化建設(shè)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，完善局域網(wǎng)和系統(tǒng)政務(wù)外網(wǎng)管理，大力推進(jìn)價格信息公開，積極推行網(wǎng)上便民服務(wù)。探索建立價格實時在線監(jiān)測平臺。

六、持續(xù)強(qiáng)化物價干部隊伍建設(shè)

（二十六）進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，以建立機(jī)關(guān)績效考核體系為目標(biāo)，對現(xiàn)行崗位職責(zé)進(jìn)行梳理、細(xì)化，明確各崗位工作內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)限；依照各崗位工作職能、工作責(zé)任，設(shè)定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)；在此基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有工作流程實施再造，對工作制度進(jìn)行清理、完善，全面提高物價干部執(zhí)行力和服務(wù)效能。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，落實廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”制度，完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，加大從源頭上遏制腐敗風(fēng)險的力度。

（二十七）開展“用正確的方法把事做正確”大討論活動。以大討論活動為抓手，切實以“用正確的方法把事做正確”理念指導(dǎo)物價工作，加強(qiáng)物價系統(tǒng)建設(shè)，著力強(qiáng)化方法、創(chuàng)新、大局、責(zé)任、溝通、法制、服務(wù)等“七種意識”，進(jìn)一步增強(qiáng)各級物價部門駕馭工作的能力。

（二十八）增強(qiáng)物價隊伍的綜合素質(zhì)。繼續(xù)開展“素質(zhì)提升年”活動，制定年度教育培訓(xùn)計劃，完善學(xué)習(xí)考核制度，動員引導(dǎo)物價干部立足崗位，加強(qiáng)自學(xué)，努力改善知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技能。有組織地對全系統(tǒng)干部開展專業(yè)培訓(xùn)和專門培訓(xùn)，提升隊伍整體素質(zhì)。推進(jìn)以“陽光物價、民生至上”為主題的物價文化建設(shè)，提高廣大干部職工的人文素質(zhì)。

（二十九）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。積極爭取黨委、政府支持，建立與價格監(jiān)測、價格鑒證工作職能、任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)；積極推進(jìn)價格鑒證機(jī)構(gòu)及其他人員參公管理。