導(dǎo)語(yǔ)：陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)工作實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

著力在深化陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)上下功夫，實(shí)行“陽(yáng)光管理”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光維權(quán)”，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光計(jì)生”、“法制計(jì)生”、“民生計(jì)生”、“和諧計(jì)生”，通過(guò)基層陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高人口計(jì)生行政效能、管理水平、服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新能力，不斷提高計(jì)生家庭的發(fā)展能力、幸福指數(shù)和健康水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

力爭(zhēng)在今年，全市各級(jí)人口計(jì)生行政、服務(wù)機(jī)構(gòu)和30%以上的村（居、社區(qū)）成為示范點(diǎn)，將按照“先示范帶動(dòng)、后全面推進(jìn)、再鞏固提高”的思路，精心策劃、統(tǒng)一部署，圓滿(mǎn)完成“省級(jí)基層陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位”的創(chuàng)建工作。

三、實(shí)施步驟

（一）第一階段：抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)創(chuàng)建工作。

工作內(nèi)容：市人口計(jì)生局認(rèn)真總結(jié)政務(wù)公開(kāi)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、維權(quán)監(jiān)督和“12356”陽(yáng)光計(jì)生熱線(xiàn)等工作，對(duì)照《規(guī)范》和《標(biāo)準(zhǔn)》要求，制定實(shí)施方案，完善各項(xiàng)措施，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）完成示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，起到示范帶動(dòng)作用，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

完成時(shí)限：年8月底前。

（二）第二階段：全面啟動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“基層陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位”工作

工作內(nèi)容：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全市“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)的要求，結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（居、社區(qū)）創(chuàng)建工作，完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本級(jí)和30%以上的村（居、社區(qū)）創(chuàng)建工作。

完成時(shí)限：年10月底前。

（三）第三階段：做好創(chuàng)建全省“基層陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位”的迎檢工作

工作內(nèi)容：進(jìn)一步深化“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位”的創(chuàng)建工作，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)全面完成創(chuàng)建工作，確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和80%以上的村（居）達(dá)到“基層陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位”標(biāo)準(zhǔn)。

完成時(shí)限：2013年3月底前完成。

四、任務(wù)和措施

開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”，就是要以完善人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn)，實(shí)行“陽(yáng)光管理”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光維權(quán)”。根據(jù)我市當(dāng)前人口計(jì)生工作實(shí)際，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面去推動(dòng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的開(kāi)展。

（一）加大政務(wù)公開(kāi)力度，使“陽(yáng)光管理”落到實(shí)處

以政務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)“陽(yáng)光管理”。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要以施行《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》為契機(jī)，全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對(duì)政務(wù)公開(kāi)的“硬件和軟件”進(jìn)行“全面升級(jí)”，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育實(shí)行“陽(yáng)光管理”。著力解決群眾的知情難和計(jì)生干部職工以權(quán)謀私、亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題，推進(jìn)依法行政和黨員干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，防治不正之風(fēng)，使群眾真正得到服務(wù)，對(duì)人口計(jì)生工作的滿(mǎn)意程度不斷提高。

（二）廣泛開(kāi)展監(jiān)督評(píng)議，使“陽(yáng)光維權(quán)”落到實(shí)處

以民主評(píng)議和群眾監(jiān)督推動(dòng)“陽(yáng)光計(jì)生”。要完善主動(dòng)監(jiān)督評(píng)議制度，開(kāi)展好請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹“評(píng)計(jì)生”、請(qǐng)流動(dòng)人口“評(píng)計(jì)生”和人口計(jì)生系統(tǒng)“下評(píng)上”工作。積極參與和運(yùn)用政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果，逐步形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要及時(shí)對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議進(jìn)行反饋，必要時(shí)要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)答復(fù)。不斷提高信訪(fǎng)工作質(zhì)量和效率，推行限時(shí)辦結(jié)制和行政問(wèn)責(zé)制，增強(qiáng)監(jiān)督維權(quán)實(shí)效，進(jìn)一步方便群眾咨詢(xún)、投訴和反映意見(jiàn)建議。

（三）不斷延伸便民鏈條，使“陽(yáng)光服務(wù)”落到實(shí)處

推行便民服務(wù)代辦制度，全面提高人口和計(jì)劃生育服務(wù)水平。人口和計(jì)劃生育工作人員要切實(shí)做到依法行政不侵權(quán)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信，廉潔愛(ài)民不謀私；依法管理水平明顯提高，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量明顯改善，群眾滿(mǎn)意達(dá)到90%以上。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

市人口計(jì)生局成立實(shí)施“基層陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市“基層陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位”創(chuàng)建工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，協(xié)調(diào)組織開(kāi)展“基層陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位”創(chuàng)建工作，研究制定具體的實(shí)施方案并報(bào)送市人口計(jì)生局“基層陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市人口計(jì)生局辦公室）。

（二）抓好示范，搞好宣傳

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際情況，抓好典型示范，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要積極協(xié)調(diào)宣傳、文化、廣電等部門(mén)和新聞媒體，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強(qiáng)正面宣傳，為開(kāi)展陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法通過(guò)政務(wù)信息報(bào)送渠道報(bào)送市人口計(jì)生局。

（三）精心部署，狠抓落實(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“基層陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制，細(xì)化工作措施，認(rèn)真部署動(dòng)員，精心組織實(shí)施，按照國(guó)家和省的要求，落實(shí)好相關(guān)工作。

一是嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)公開(kāi)評(píng)估制度。每年上級(jí)人口計(jì)生部門(mén)采取定期與不定期、明察與暗訪(fǎng)、自查與抽查、跟蹤監(jiān)督與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)下級(jí)人口計(jì)生部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)評(píng)估情況進(jìn)行通報(bào)。

二是把“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”列入年度目標(biāo)管理考核。一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，要把實(shí)施“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”納入年度計(jì)劃，并作為新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，精心部署，層層抓好落實(shí)。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”順利開(kāi)展。要重點(diǎn)推進(jìn)群眾評(píng)議制和行政問(wèn)責(zé)制的落實(shí)，對(duì)群眾不滿(mǎn)意的行為，如：不公開(kāi)或搞假公開(kāi)的；有諾不踐、影響民生的；作風(fēng)粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的；違反規(guī)定收費(fèi)罰款或強(qiáng)行提供有償服務(wù)的；對(duì)群眾正當(dāng)要求和合理意見(jiàn)置之不理，或因不作為造成群眾的合理訴求得不到及時(shí)解決，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，以及影響效能建設(shè)的其他行為，必須嚴(yán)肅查處，加大行政問(wèn)責(zé)力度，以提高基本國(guó)策的執(zhí)行力和公信力。