導(dǎo)語：全區(qū)衛(wèi)生指導(dǎo)安排意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年全區(qū)衛(wèi)生工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“一個(gè)主題”，即圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一主題；推進(jìn)“二項(xiàng)工程”，即推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理這二項(xiàng)工程；抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”，即抓好疾病預(yù)防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法這三項(xiàng)重點(diǎn)工作；做好“四項(xiàng)工作”，即做好衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、鄉(xiāng)村一體化管理、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)和衛(wèi)生信息化建設(shè)這四項(xiàng)工作；統(tǒng)籌兼顧做好其它各項(xiàng)衛(wèi)生工作，推動全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）圍繞“一個(gè)主題”

緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一主題，按照國家、省、市醫(yī)改工作的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面完成2012年度醫(yī)改工作任務(wù)。

1、提升新農(nóng)合保障水平。一是提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到290元，其中財(cái)政補(bǔ)助提高到240元，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)提高到50元。二是優(yōu)化統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，適當(dāng)提高省市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例，住院補(bǔ)償封頂線提高到年人均不低于6萬元，對已參加新農(nóng)合的農(nóng)村五保戶、低保戶等尿毒癥需維持性血透的困難患者，實(shí)施免費(fèi)血透救治，提高重型精神疾病、宮頸癌和乳腺癌患者在省、市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院補(bǔ)償比例。三是擴(kuò)大群眾受益面。全面實(shí)行“門診統(tǒng)籌+住院可報(bào)費(fèi)用按比例補(bǔ)償+門診大?。圆。┭a(bǔ)償”模式，逐步建立住院費(fèi)用總額控制機(jī)制，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%左右。四是強(qiáng)化新農(nóng)合服務(wù)監(jiān)管。全面實(shí)行協(xié)議管理，嚴(yán)格定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出和考核，嚴(yán)肅查處騙套取新農(nóng)合基金、分解病例、過度檢查治療、亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為。

2、實(shí)行國家基本藥物制度覆蓋到村。每個(gè)行政村安排一所村衛(wèi)生所實(shí)施國家基本藥物制度，執(zhí)行基本藥物制度的各項(xiàng)政策，實(shí)行基本藥物集中采購、配備、使用和零差率銷售。合理規(guī)劃村衛(wèi)生室和配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，加強(qiáng)村衛(wèi)生室服務(wù)行為和藥品器械監(jiān)管，建立監(jiān)測考核評價(jià)機(jī)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生補(bǔ)助、基本藥物專項(xiàng)補(bǔ)助等各項(xiàng)補(bǔ)助政策，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理收入，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。

3、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。一是完善重大公共衛(wèi)生服務(wù)。抓好尿毒癥免費(fèi)血透救治，實(shí)施貧困聾兒人工耳蝸搶救性康復(fù)項(xiàng)目，完善“光明?微笑”工程和兒童“兩病”免費(fèi)救治長效機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，為農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，落實(shí)艾滋病母嬰阻斷項(xiàng)目。二是規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)。提高老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群的健康管理率，提高高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者的規(guī)范化管理率。三是完善公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

（二）推進(jìn)“二項(xiàng)工程”

1、推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程。一是大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全面完成袁河白竹路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建工程和區(qū)人民醫(yī)院改建項(xiàng)目，組織實(shí)施好區(qū)婦幼保健院改擴(kuò)建、區(qū)急救中心新建、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督大樓新建，良山中心衛(wèi)生院整體搬遷等建設(shè)項(xiàng)目。二是著力提升四大服務(wù)能力。提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，抓好公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)，區(qū)疾控中心技術(shù)人員培訓(xùn)合格率達(dá)80%，檢驗(yàn)人員進(jìn)修率達(dá)70%；提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，鞏固、提升已達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所，每所中心衛(wèi)生院擁有1名以上醫(yī)學(xué)院校本科生；提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋100%的城市街道并達(dá)到三星級標(biāo)準(zhǔn)，70%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)到二星級標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任和衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)率達(dá)到70%；提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力，實(shí)施好衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋和能力建設(shè)項(xiàng)目，快速檢測設(shè)備配備、使用率達(dá)到80%。

2、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理工程。堅(jiān)持“軟硬件”并重，著力改善基層辦醫(yī)條件，強(qiáng)化內(nèi)部管理，清理化解債務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療設(shè)備配備，實(shí)施好農(nóng)村衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快適宜技術(shù)和中醫(yī)藥技術(shù)推廣。狠抓醫(yī)療質(zhì)量安全管理，實(shí)行醫(yī)療文書書寫考核制度，落實(shí)搶救藥品，搶救設(shè)備清查登記制度，繼續(xù)開展”三基“理論考試和實(shí)踐技能操作大比武活動。加強(qiáng)用藥管理，開展定期處方點(diǎn)評，規(guī)范臨床用藥行為，促進(jìn)合理用藥。創(chuàng)新醫(yī)療糾紛處理方式，在政府的主導(dǎo)下，組建區(qū)醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會和醫(yī)療糾紛調(diào)解與處置中心，引入第三方調(diào)解機(jī)制，妥善處理醫(yī)療糾紛（爭議）。

（三）抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)“

1、抓好疾病預(yù)防控制工作。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，完善疾病控制績效考核與目標(biāo)管理，健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好流感、手足口病、狂犬病、霍亂等重點(diǎn)傳染病防控與疫情處置工作，加強(qiáng)乙肝檢測和控制，強(qiáng)化麻疹防控措施。開展艾滋病疫情監(jiān)測和檢測，加強(qiáng)艾滋病抗病毒治療、機(jī)會性感染治療，抓好綜合防治示范區(qū)工作。全面落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，確保新發(fā)涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率70%以上，病人治愈率85%以上。開展預(yù)防接種安全服務(wù)年活動，創(chuàng)建群眾滿意門診和數(shù)字化門診。強(qiáng)化疫苗流通和冷鏈管理，做好一類疫苗供應(yīng)工作。抓好重點(diǎn)慢性病及其高危人群早期發(fā)現(xiàn)和規(guī)范化管理，推進(jìn)全民健康生活方式行動。實(shí)施好農(nóng)村改廁、飲用水水質(zhì)監(jiān)測、煙草控制等項(xiàng)目，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強(qiáng)健康教育與促進(jìn)工作，提高群眾健康素養(yǎng)。開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，建立健全衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，完善衛(wèi)生應(yīng)急裝備和儲備，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。

2、抓好婦幼保健工作。深入推進(jìn)婦幼安康工程先進(jìn)縣創(chuàng)建活動，加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦分級管理，做好高危妊娠孕婦轉(zhuǎn)診工作，實(shí)施新生兒窒息復(fù)蘇項(xiàng)目，落實(shí)出生缺陷防治措施，推進(jìn)免費(fèi)婚檢工作，婚檢率達(dá)85%以上，推進(jìn)新生兒疾病篩查工作，開展“縣區(qū)產(chǎn)科急救中心”規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)達(dá)到50%，開展預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作。

3、抓好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步劃清監(jiān)管任務(wù)分工，建立健全基層監(jiān)管體系、信息報(bào)送體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系和食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系。二是開展食品安全綜合治理，深化食用農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)和畜禽屠宰等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，加大對食品安全違法犯罪活動的打擊懲處力度。三是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)、職業(yè)病防治、飲用水衛(wèi)生和各項(xiàng)公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，繼續(xù)保持對非法行醫(yī)的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，做好涉嫌刑事案件移送工作，鞏固打擊無證行醫(yī)成果，維護(hù)群眾健康權(quán)益。

（四）做好“四項(xiàng)工作”

1、加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度。多渠道推動衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)招聘一批本、?？圃盒Ｉ^續(xù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免費(fèi)定向招錄培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本?？粕灌l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各類專業(yè)人才基本達(dá)到配套。加強(qiáng)在職衛(wèi)生人員培訓(xùn)，建立完善全科醫(yī)師制度，啟動全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)項(xiàng)目，采取“請進(jìn)來、送出去”的辦法，定期派人外出進(jìn)修學(xué)習(xí)。加強(qiáng)在職衛(wèi)生人員的學(xué)歷教育，對取得國家承認(rèn)學(xué)歷文憑者給予全額補(bǔ)助。采取有效措施，改善基層衛(wèi)生人員的工作和生活條件，提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

2、穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。采取試點(diǎn)先行、因地制宜、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的辦法，穩(wěn)妥推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。通過實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理，合理規(guī)劃和配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)能力，促進(jìn)新農(nóng)合制度的鞏固和完善，推動農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，滿足廣大農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)需求。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)五個(gè)方面、二十個(gè)突出問題。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生單位基建、設(shè)備、藥品等招標(biāo)采購的指導(dǎo)和監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、院務(wù)公開。全面落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，切實(shí)杜絕醫(yī)療服務(wù)中濫檢查、亂收費(fèi)、不合理用藥以及爭回扣、收受“紅包”等不良行為，樹立衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)。

4、做好衛(wèi)生信息化建設(shè)工作。完成區(qū)人民醫(yī)院信息化建設(shè)工作，制定區(qū)域衛(wèi)生信息建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，逐步整合公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生管理、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)管等各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，加快推進(jìn)居民電子健康檔案、電子病歷、居民健康卡建設(shè)，方便居民看病就醫(yī)和進(jìn)行個(gè)人健康管理。

統(tǒng)籌兼顧做好社會治安綜合治理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、新聞宣傳和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)等工作，使各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。