導(dǎo)語：人保系統(tǒng)五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為提升全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)干部職工綜合素質(zhì)，促進(jìn)人力資源社會(huì)保障工作跨越式發(fā)展，決定在全市系統(tǒng)內(nèi)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型”機(jī)關(guān)（以下簡稱“五型機(jī)關(guān)”）活動(dòng)，提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)增本領(lǐng)，堅(jiān)持陽光操作、服務(wù)群眾保民生，堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新爭(zhēng)先進(jìn)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、強(qiáng)化考核促效能，堅(jiān)持遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)樹形象，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作在全省爭(zhēng)先進(jìn)、在皖北創(chuàng)一流，努力實(shí)現(xiàn)全市人力資源社會(huì)保障工作大發(fā)展、大跨越。

二、主要內(nèi)容

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

1、認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性。把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種政治要求，學(xué)以明志；把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種精神追求，學(xué)以立德；把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種工作責(zé)任，學(xué)以致用；把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種生活態(tài)度，學(xué)以修身；把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，學(xué)以強(qiáng)能。堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。

2、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的多樣性。注重將集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、全面學(xué)與重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合、崗位培訓(xùn)與學(xué)歷進(jìn)修相結(jié)合、開展活動(dòng)與學(xué)習(xí)研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)實(shí)踐與履行職能相結(jié)合。

3、完善學(xué)習(xí)的長效性。健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)“軟”投入，不斷改善學(xué)習(xí)“硬”環(huán)境；健全激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，把學(xué)習(xí)作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容；健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立干部培訓(xùn)檔案，將學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)情況作為考核干部的依據(jù)之一；健全學(xué)習(xí)調(diào)研機(jī)制，深入調(diào)查研究，勤于思考，多出一些對(duì)工作有指導(dǎo)、提升作用的調(diào)研報(bào)告、理論文章。

（二）立足崗位，把握重點(diǎn)，搭建服務(wù)型機(jī)關(guān)

1、服務(wù)社會(huì)保障。以擴(kuò)大覆蓋面、增加受益面、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，加快社會(huì)保障體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、惠及民生。全面實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，扎實(shí)做好《社會(huì)保險(xiǎn)法》和相關(guān)配套政策的實(shí)施工作。鞏固蒙城縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)成果，扎實(shí)推進(jìn)利辛縣新農(nóng)保工作，全面推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施，完善失業(yè)保險(xiǎn)政策措施。確保廣大參保人員老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所助、傷有所保、育有所補(bǔ)。

2、服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難群體為重點(diǎn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)有所就。通過落實(shí)崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。積極推進(jìn)市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三層聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng)，完善組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核五大體系，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3、服務(wù)基層群眾。以提高執(zhí)法效能、加強(qiáng)基層調(diào)解、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)依法調(diào)處、保障有力。開展多層次、多形式、全方位的監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)，積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，及時(shí)妥善處理各種勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的規(guī)范、監(jiān)督、調(diào)控和指導(dǎo)，依法簽訂勞動(dòng)合同，確保勞動(dòng)者合法權(quán)益。

（三）解放思想，拓寬思路，打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)

1、重點(diǎn)創(chuàng)特色，特色創(chuàng)亮點(diǎn)，整體創(chuàng)一流。圍繞作風(fēng)和效能建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)就業(yè)與職業(yè)能力建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、收入分配制度改革等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，勇于探索、實(shí)踐，改進(jìn)方法，創(chuàng)新思路，通過創(chuàng)特色、造亮點(diǎn)，使整體工作創(chuàng)一流。

2、研究新情況，解決新問題，探討新方法。注重研究社會(huì)保障將從大規(guī)模的制度建設(shè)階段進(jìn)入扎實(shí)推進(jìn)制度精細(xì)化、做實(shí)顯效的新階段，如何解決社會(huì)保障發(fā)展所面臨的攻堅(jiān)性難題，敢于提出自己獨(dú)到的見解；注重研究靈活就業(yè)人口數(shù)量和比例呈上升趨勢(shì)，如何解決這一群體的勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)崗位、工作時(shí)間、工資收入不確定的問題，善于動(dòng)腦筋、下功夫；注重研究按照機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位的不同特點(diǎn)，逐步建立健全分類管理的人事制度，如何促進(jìn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，善于鉆研，不斷完善措施，學(xué)習(xí)借鑒外地好做法，積累自己實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3、破陳舊觀念，樹標(biāo)桿意識(shí)，求爭(zhēng)先進(jìn)位。要自我加壓找標(biāo)桿，確定目標(biāo)明方向。要瞄準(zhǔn)先進(jìn)地區(qū)的工作理念和具體做法，主動(dòng)對(duì)接，注重過程，力求在提升工作實(shí)效上取得有效突破。認(rèn)真分析找差距，創(chuàng)新方法求突破。要把先進(jìn)作為自我剖析的一面鏡子，緊密結(jié)合自身實(shí)際，全面查找影響發(fā)展的思想障礙以及工作作風(fēng)、工作方法等方面存在的問題，深刻分析與標(biāo)桿之間的差距，牢固樹立大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，進(jìn)一步調(diào)整工作思路、提升工作效率和水平，力求在各項(xiàng)重點(diǎn)工作上有新突破。

（四）銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，建設(shè)效能型機(jī)關(guān)

1、建章立制，規(guī)范行為。用制度來規(guī)范行為、以制度來提升效能。按照工作要求，對(duì)已有的工作制度進(jìn)行再梳理，不斷修訂、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、分解任務(wù)，明確責(zé)任。實(shí)行精細(xì)化管理，建立目標(biāo)任務(wù)層層分解機(jī)制；推行“一線工作法”，進(jìn)一步完善工作落實(shí)機(jī)制；實(shí)行壓力傳遞，建立重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作局各單位主要負(fù)責(zé)人周調(diào)度、分管局長月調(diào)度、局長季調(diào)度、遇到問題及時(shí)解決，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)支持一級(jí)、一級(jí)保護(hù)一級(jí)的工作氛圍。

3、加強(qiáng)督查，高效運(yùn)行。加強(qiáng)效能督察，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，對(duì)考勤情況、工作紀(jì)律、目標(biāo)任務(wù)完成，實(shí)行定期不定期督查通報(bào)，確保全市人社系統(tǒng)高效運(yùn)行。要主動(dòng)到服務(wù)對(duì)象中去，到矛盾多意見大的地方去，廣泛聽取意見，不斷改進(jìn)工作，以高效率、快節(jié)奏開創(chuàng)新局面。

（五）遵守紀(jì)律，謹(jǐn)慎用權(quán)，創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)

1、強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。堅(jiān)持預(yù)防為主，將廉政教育貫穿于整體工作中，警鐘長鳴、規(guī)范言行，不斷提高全系統(tǒng)黨員干部拒腐防變能力。

2、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行社?；鸸芾怼⒐珓?wù)員考錄、事業(yè)單位工作人員招聘、人事制度改革、工資福利、財(cái)物管理、黨組議事等工作制度。

3、公開接受社會(huì)監(jiān)督。推行陽光政務(wù)，公開程序，民主決策，自覺接受監(jiān)督。對(duì)公務(wù)員考錄、事業(yè)單位工作人員招聘邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、市紀(jì)委、新聞等單位全程監(jiān)督；企業(yè)人員退休、社?；鸸芾淼汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行公示公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

三、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。成立局長為組長、副局長為副組長、局各單位負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作落實(shí)和督查考核工作。各縣區(qū)、各單位要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要意義，按照市局統(tǒng)一部署和要求，抓好動(dòng)員部署，制定落實(shí)方案，完善配套措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作求創(chuàng)新、上臺(tái)階。

（二）統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。要把服務(wù)相對(duì)人滿意作為基本要求，做到統(tǒng)籌兼顧，既要與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，又要與目標(biāo)任務(wù)、績效考核結(jié)合起來，確?；顒?dòng)與工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真總結(jié)。各縣區(qū)要充分利用門戶網(wǎng)站、信息簡報(bào)等方式，宣傳造勢(shì)。以樹立正面典型、弘揚(yáng)正氣為主，及時(shí)宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型。各縣區(qū)、各單位要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，通過信息上報(bào)渠道及時(shí)報(bào)送。