導(dǎo)語：全市財(cái)政預(yù)算管理安排意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、主動(dòng)理財(cái)，更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用，根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理提出如下意見：

一、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理

（一）完善預(yù)算編制體系。依法編制預(yù)算，規(guī)范編制程序，逐步建立完善由公共財(cái)政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的有機(jī)銜接的財(cái)政預(yù)算體系?？茖W(xué)合理、積極穩(wěn)妥地編制收入、人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出、部門政府采購等預(yù)算，細(xì)化部門預(yù)算項(xiàng)目資金編制，提高預(yù)算編制透明度。深化預(yù)算管理制度改革，加強(qiáng)部門預(yù)算基礎(chǔ)信息管理，完善定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，嚴(yán)格項(xiàng)目支出滾動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。

（二）優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。加大財(cái)政資金整合力度，重點(diǎn)加大對(duì)教育、科技、文化、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入。嚴(yán)格控制一般性支出，著力降低行政成本。認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的有關(guān)要求，切實(shí)壓縮公務(wù)購車用車、公車接待、出國（境）等經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁超面積、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

（三）嚴(yán)格控制預(yù)算追加事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，堅(jiān)持按預(yù)算支出，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，提高財(cái)政支出進(jìn)度的均衡性。對(duì)確需辦理的追加事項(xiàng)，要進(jìn)一步規(guī)范工作流程，嚴(yán)格審批程序。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行評(píng)審制度，切實(shí)提高財(cái)政資金分配的科學(xué)性、規(guī)范性。

（四）加強(qiáng)預(yù)算支出績效考評(píng)。建立預(yù)算支出績效考評(píng)制度，健全績效考評(píng)指標(biāo)體系。對(duì)下?lián)艿呢?cái)政資金，要跟蹤監(jiān)督檢查，考核資金使用效益。逐步擴(kuò)大績效考評(píng)范圍，并將考評(píng)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。

二、加強(qiáng)財(cái)政收支管理

（五）加強(qiáng)稅收收入管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家稅收政策，堅(jiān)持依法治稅，防止和制止越權(quán)減免稅，做到應(yīng)收盡收、均衡入庫。加快推進(jìn)財(cái)稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作。進(jìn)一步完善部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建稅收收入穩(wěn)定增長的良好平臺(tái)。加強(qiáng)稅收監(jiān)管，從嚴(yán)查處違反稅收政策的行為。

（六）加強(qiáng)非稅收入征管。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)定的非稅收入項(xiàng)目、種類和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)征收以及擅自減免緩征。加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理，規(guī)范收繳方式，實(shí)行非稅收入收（罰）繳分離制度，確保非稅收入及時(shí)足額繳入國庫或財(cái)政專戶。完善征管系統(tǒng)，推行大廳直征、網(wǎng)上支付等收繳方式，最大限度地方便繳款人。

（七）規(guī)范國有資產(chǎn)收益管理。制定和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度及相關(guān)配套措施，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借、處置、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理，確保國有資產(chǎn)有償使用和處置收入及時(shí)足額繳入國庫或財(cái)政專戶。全面實(shí)施國有資本經(jīng)營收益收取管理辦法，規(guī)范收益收繳程序，確保及時(shí)足額入庫。

（八）加快財(cái)政支出進(jìn)度。積極推行限時(shí)辦結(jié)制，從快辦理預(yù)算指標(biāo)內(nèi)資金支出；對(duì)上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金，要款到即撥；對(duì)應(yīng)急性、突發(fā)性資金支出，要特事特辦；對(duì)支出較慢的項(xiàng)目資金，要認(rèn)真分析，查明原因，制定對(duì)策。

三、加強(qiáng)財(cái)政資金管理

（九）嚴(yán)格財(cái)政資金管理。建立健全財(cái)政資金管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范財(cái)政資金的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、分配辦法、審批程序和使用管理。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金和專項(xiàng)資金管理，最大限度地發(fā)揮資金使用效益。加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理，完善財(cái)政部門與預(yù)算單位、人民銀行、商業(yè)銀行之間的定期對(duì)賬機(jī)制，切實(shí)防范和控制財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。

（十）加強(qiáng)惠民資金發(fā)放管理。加大改革創(chuàng)新力度，加快推進(jìn)惠民直達(dá)工程建設(shè)。各類財(cái)政補(bǔ)貼資金要全部納入財(cái)政統(tǒng)一管理，實(shí)行“一卡通”集中發(fā)放。強(qiáng)化部門協(xié)作配合，核實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放補(bǔ)貼資金。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

（十一）加強(qiáng)政府貸款管理。建立規(guī)范統(tǒng)一、責(zé)任明確、管理嚴(yán)格、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“借、用、還”管理機(jī)制，積極、合理、有效地使用貸款。嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)劃、評(píng)審程序，加強(qiáng)對(duì)貸款資金使用過程的監(jiān)督管理，建立債務(wù)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系，完善償債準(zhǔn)備金制度，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。督促用款單位嚴(yán)格遵守轉(zhuǎn)貸協(xié)議，科學(xué)制定貸款償還計(jì)劃，保證按時(shí)足額還款。

（十二）深化國庫制度改革。完善國庫集中支付制度，實(shí)行用款計(jì)劃管理、限時(shí)審批超時(shí)默認(rèn)等制度?；局С鲇蓢鴰熘Ц吨行姆衷孪逻_(dá)用款計(jì)劃，做到均衡支付；項(xiàng)目支出按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度審批用款計(jì)劃，做到及時(shí)支付。細(xì)化核算科目，避免出現(xiàn)公用經(jīng)費(fèi)擠占專項(xiàng)資金等現(xiàn)象。健全財(cái)政資金直接支付和授權(quán)支付制度，加強(qiáng)國庫集中支付資金運(yùn)行管理。

四、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理

（十三）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督作用，重點(diǎn)加大對(duì)財(cái)政收入、專項(xiàng)資金、民生工程資金、會(huì)計(jì)工作、政府采購以及管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。切實(shí)轉(zhuǎn)變重分配輕管理、重投入輕績效的觀念，加強(qiáng)財(cái)政資金跟蹤問效，加大對(duì)財(cái)政違法行為的查處力度。對(duì)項(xiàng)目支出數(shù)額巨大、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注的重大項(xiàng)目，要全程跟蹤問效，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

（十四）大力推進(jìn)政務(wù)公開。按照《政府信息公開條例》要求，充分利用財(cái)政信息網(wǎng)站等媒體，及時(shí)公開本級(jí)人大審議通過的政府預(yù)決算、財(cái)政資金分配使用等信息內(nèi)容，認(rèn)真回復(fù)群眾的咨詢，切實(shí)提高財(cái)政資金管理的透明度。

（十五）加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部管理和監(jiān)督。加強(qiáng)財(cái)政部門基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理，促進(jìn)財(cái)政管理規(guī)范化。根據(jù)財(cái)政管理工作職能，科學(xué)設(shè)置工作崗位，做到分工明確、各司其職、協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“村賬鄉(xiāng)管”制度，提高縣鄉(xiāng)財(cái)政管理水平。

（十六）自覺接受人大監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》和《省預(yù)算審查監(jiān)督條例》要求，及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)或本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告預(yù)算編制執(zhí)行、決算以及超收收入安排使用情況，依法接受人大監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。針對(duì)人大監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議，認(rèn)真加以整改，不斷提高財(cái)政管理水平。

（十七）大力推進(jìn)財(cái)政管理信息化建設(shè)。加快推進(jìn)金財(cái)工程建設(shè)，逐步建立財(cái)政管理渠道暢通、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、操作功能完善、網(wǎng)絡(luò)安全可靠的財(cái)政管理信息系統(tǒng)，不斷創(chuàng)新財(cái)政管理方式，提高財(cái)政工作質(zhì)量和效率。

（十八）加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。以能力建設(shè)為核心，不斷加大對(duì)財(cái)政干部的教育培訓(xùn)力度，切實(shí)提高理財(cái)水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效能。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效。