導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化"671"轉(zhuǎn)型倍增計(jì)劃實(shí)施方案的通知》、《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化跨越工程的意見》（皖政辦〔2011〕57號）和《市"十二五"農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)就推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級提出以下實(shí)施意見。

一、明確發(fā)展思路和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向，加快科技創(chuàng)新，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平和市場競爭力，推動我市農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、質(zhì)量和效益提升、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、營銷業(yè)態(tài)升級等方面，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。到2015年，全市建設(shè)10個(gè)市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到800億元以上，培育省級以上名牌（農(nóng)）產(chǎn)品60個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民人均增收1200元，著力把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)打造成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、突出工作重點(diǎn)

（一）培育龍頭企業(yè)。堅(jiān)持政策扶持、機(jī)制創(chuàng)新、資源整合、多元投入的方法，積極爭取國家和省資金支持，加大扶持政策落實(shí)力度，突出扶持糧食、中藥材、畜牧等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)迅速擴(kuò)大規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次和市場份額。積極支持有比較優(yōu)勢的龍頭企業(yè)以資本運(yùn)營和優(yōu)勢品牌為紐帶，盤活資本，整合資源，開展多種形式的聯(lián)合與合作，打造一批大型企業(yè)集團(tuán)和行業(yè)"航母"。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育一批著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)，以品牌提升我市農(nóng)產(chǎn)品整體形象，增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和影響力。到2015年，力爭培育出國家級龍頭企業(yè)6家、省級60家，重點(diǎn)培育"濟(jì)人"、"華佗"、"良夫"、"瑞福祥"、"正宇"、"占元"、"五洲"、"東升"、"恒盛"、"浩翔"、"華魯"、"吉利牧業(yè)"等企業(yè)品牌，爭創(chuàng)省級以上名牌（農(nóng)）產(chǎn)品60個(gè)。

（二）發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)圍繞糧食、中藥材、白酒、畜牧加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)和推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域和加工園區(qū)集中，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，著力推進(jìn)龍頭企業(yè)集群化發(fā)展，努力形成"一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、一批骨干龍頭企業(yè)、一批名牌產(chǎn)品、一批加工園區(qū)"的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，大幅提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力和農(nóng)業(yè)整體效益。到2015年，力爭形成年加工產(chǎn)值310億元中藥材、150億元糧油、170億元白酒、50億元畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群。

（三）建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。以資源優(yōu)勢為依托，以壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)集聚為支撐，以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)，努力打造成布局合理、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展、功能配套的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各縣區(qū)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容的契機(jī)，加快農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)園中園、共建園、特色園等新型農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，主動承接農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共配套服務(wù)，加速資源要素向園區(qū)配置，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，不斷提高園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的吸納力和承載力，促進(jìn)資金流、物資流、信息流的聚集，帶動倉儲、運(yùn)輸、服務(wù)等三產(chǎn)的發(fā)展，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品物流相配套的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。重點(diǎn)抓好譙城區(qū)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園、大楊糧食產(chǎn)業(yè)園，渦陽義門農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，蒙城農(nóng)產(chǎn)品（食品）工業(yè)園、蒙城雨潤食品工業(yè)園，利辛農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、恒盛食品工業(yè)園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)創(chuàng)建。到2015年，創(chuàng)建10個(gè)市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，爭創(chuàng)4個(gè)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、2個(gè)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。

（四）加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。按照"做大總量、提升加工、集群發(fā)展、跨越趕超"的要求，以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工為突破口，以爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)為重點(diǎn)，全面提升糧食、中藥材、畜牧、蔬菜、林業(yè)、棉紡和白酒等產(chǎn)業(yè)加工水平。做大做強(qiáng)糧食加工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展面粉加工及傳統(tǒng)面制主食品生產(chǎn)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)生產(chǎn)特色保健掛面、調(diào)理快餐面、方便食品、餅干等多品種、多檔次的面制食品。著力提升小麥谷朊粉、食用酒精及其生物轉(zhuǎn)化制品等高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)能力。加快小麥加工副產(chǎn)品的綜合利用，提升麥胚、麩皮等小麥加工副產(chǎn)品開發(fā)利用率。大力發(fā)展玉米、大豆加工業(yè)。突出發(fā)展飼料加工。加快大豆加工產(chǎn)品開發(fā)力度，重點(diǎn)發(fā)展大豆分離蛋白和豆制食品生產(chǎn)，提升大豆加工轉(zhuǎn)化率。強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代中藥制造。加快中藥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展精制飲片、中藥保健品、中藥提取和中成藥制造、中藥日化產(chǎn)品生產(chǎn)，引導(dǎo)中藥產(chǎn)業(yè)向精深加工、高科技、高附加值方向發(fā)展，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，打造亳藥知名品牌。突出發(fā)展肉食深加工。加強(qiáng)冷鮮分割肉、調(diào)理肉制品、熟肉制品、功能性肉制品等產(chǎn)品精深加工，增加肉制品加工品種，提高肉制品加工能力；加強(qiáng)對畜禽血液、骨組織、畜禽臟器、皮毛絨等的利用，延長加工產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展特色蔬菜加工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展苔干、桔梗、朝天椒、大蒜、食用菌、山藥等精深加工，扶持發(fā)展蔬菜保鮮冷藏、速凍加工和常規(guī)菜脫水加工，努力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口。大力提升特色林產(chǎn)品附加值和資源利用率。重點(diǎn)加快特色林木高附加值產(chǎn)品開發(fā)，突出發(fā)展中高密度板和高檔家具制造。擴(kuò)大棉紡生產(chǎn)和服裝制造能力，積極承接沿海地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，發(fā)展棉花加工產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建棉花紡織、印染、服裝加工一體化產(chǎn)業(yè)鏈，加快對棉花加工副產(chǎn)品棉籽、棉桿等開發(fā)利用，提高棉產(chǎn)品利用率。做大做強(qiáng)白酒加工業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)作物秸稈和廢棄物綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。到2015年，力爭培育年銷售收入億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)100家，其中超100億元加工企業(yè)1家、超50億元3家、超20億元的8家、超10億元的10家，力爭主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到2：1以上。

（五）全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新能力。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊緊抓住國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省和國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（）基地的重大機(jī)遇，充分利用優(yōu)惠扶持政策，加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)改造和新品種、新技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)應(yīng)用和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工制造關(guān)鍵技術(shù)裝備的應(yīng)用，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工制造技術(shù)重組和更新?lián)Q代，加快產(chǎn)品升級和品種創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。重點(diǎn)扶持10家具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主研發(fā)能力的科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，提高科技對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的支撐能力。大力培育科技人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作，建立產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)組建自己的研發(fā)中心，重點(diǎn)扶持10家左右骨干龍頭企業(yè)建立國家（省）級企業(yè)技術(shù)中心。落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)決定，繼續(xù)放寬搞活科技政策，鼓勵(lì)科技人員、行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行技術(shù)承包、技術(shù)服務(wù)或興辦各類生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。到2015年，力爭培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到20家以上、國家級創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)2家、省級創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)6家。

（六）加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。按照專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；囊?，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，支持龍頭企業(yè)在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)興建生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)加工企業(yè)通過訂立產(chǎn)銷合同、開展經(jīng)濟(jì)合作等方式，直接參與加工專用原料生產(chǎn)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)加工專用原料基地。探索龍頭企業(yè)基地建設(shè)與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（區(qū)）、高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、健康養(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化園藝基地建設(shè)等項(xiàng)目的有效對接方式和聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識上市，指導(dǎo)農(nóng)戶開展生產(chǎn)記錄，加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)力度，加快建立HACCP食品安全管理模式，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔案和可追溯制度。鼓勵(lì)社會資本投入設(shè)施農(nóng)業(yè)和原料基地建設(shè)，培育形成滿足不同層次加工需要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。到2015年，力爭建成500萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、20萬畝中藥材、40萬畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，規(guī)?；B(yǎng)殖場（戶）發(fā)展到2。5萬家，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到80%以上。

（七）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。堅(jiān)持政府規(guī)劃引導(dǎo)、企業(yè)市場化運(yùn)作的原則，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)創(chuàng)建，以大楊糧食產(chǎn)業(yè)園、利辛良夫糧食科技園、正宇集團(tuán)、金冠集團(tuán)、占元集團(tuán)（蒙城）分公司、瑞福祥公司等為龍頭，重點(diǎn)建設(shè)6個(gè)現(xiàn)代糧食物流園區(qū)，形成以重點(diǎn)龍頭企業(yè)和各級糧食儲備庫為核心，以發(fā)展散糧運(yùn)輸為重點(diǎn)的糧食倉儲物流網(wǎng)絡(luò)體系；以蔬菜批發(fā)市場和康美國際中藥城為龍頭，建設(shè)一批規(guī)模大、功能全、帶動力強(qiáng)的專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流配送中心、電子商務(wù)平臺。加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運(yùn)輸和冷鏈配送設(shè)施建設(shè)，支持大型涉農(nóng)企業(yè)投資建設(shè)物流設(shè)施，建立區(qū)域性物流中心，為企業(yè)提供產(chǎn)品儲藏和直銷配送服務(wù)，形成高效、便捷、快速的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流體系。大力推進(jìn)"農(nóng)超對接"、"農(nóng)企對接"、"農(nóng)市對接"，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，減少流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，加快推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量監(jiān)管、市場準(zhǔn)入和質(zhì)量追溯制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)增強(qiáng)品牌意識，加大對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理商標(biāo)運(yùn)用、管理與保護(hù)工作的指導(dǎo)力度，每年選定一批龍頭企業(yè)爭創(chuàng)中國知名品牌、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)。支持和幫助龍頭企業(yè)開拓市場，重點(diǎn)組織龍頭企業(yè)參加北京、上海、合肥三大農(nóng)交會，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。

（八）推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新。按照"加快培育一批、積極改造一批、迅速規(guī)范一批、努力提升一批"的工作思路，多主體培育以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的農(nóng)民專業(yè)合作社。注重把提高農(nóng)民專業(yè)合作社初級加工水平，作為"十二五"期間農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)抓好市級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社建設(shè)，力爭具備農(nóng)產(chǎn)品初級加工水平的農(nóng)民專業(yè)合作社比例達(dá)到50%以上。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)戶在平等互利基礎(chǔ)上結(jié)成利益共同體，支持龍頭企業(yè)通過建立風(fēng)險(xiǎn)基金、保護(hù)價(jià)收購和吸收基地農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品、勞力、資金參股等形式，將加工、銷售等環(huán)節(jié)的利潤適當(dāng)反哺農(nóng)民，提高農(nóng)民收益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企"雙贏"。

（九）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。要制定更加優(yōu)惠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資政策，充分利用我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和影響，搶抓沿海及發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，拓寬招商引資渠道，創(chuàng)新招商引資方式，樹立大招商、招大商的觀念，重點(diǎn)面向"長三角"、"珠三角"及山東、河南、江蘇等周邊地區(qū)的國家級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和知名藥業(yè)企業(yè)，實(shí)行敲門招商，開展點(diǎn)對點(diǎn)的招商推介活動，主動承接國內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)一批大集團(tuán)、大企業(yè)入駐我市。要打造硬環(huán)境，改善軟環(huán)境，營造濃厚的招商引資氛圍，形成親商、安商、富商的良好環(huán)境。要實(shí)行招商項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格執(zhí)行招商引資"一票肯定制"，確保農(nóng)業(yè)招商引資取得較大突破。

三、落實(shí)保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)政府和市直有關(guān)部門要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級作為提升農(nóng)業(yè)綜合效益、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，合力推進(jìn)。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，組織做好轉(zhuǎn)型升級工程實(shí)施的督促檢查，定期開展實(shí)施情況評估，確保目標(biāo)和措施得到有效落實(shí)。各產(chǎn)業(yè)牽頭部門要制定各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。各縣、區(qū)政府要結(jié)合實(shí)際，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，科學(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級工程實(shí)施具體方案，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。各有關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，密切協(xié)調(diào)配合。經(jīng)委要充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門作用，制定和完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、人力資源和社會保障等部門要把農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)員工培訓(xùn)納入陽光工程、就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析工作。商務(wù)部門要做好對農(nóng)產(chǎn)品流通、服務(wù)行業(yè)規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)測服務(wù)工作。發(fā)展改革、財(cái)政、科技、國土、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門要結(jié)合自身職能，從政策、資金、技術(shù)等方面給予大力支持，努力形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（二）加大支持力度。一是加大政策支持力度。認(rèn)真落實(shí)國家和省已出臺的扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相關(guān)稅收、用電、用水等優(yōu)惠政策，確保政策落實(shí)到位。二是加大財(cái)政支持力度。從2012年起，市財(cái)政安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金300萬元，重點(diǎn)用于龍頭企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助、"三品一標(biāo)"認(rèn)證補(bǔ)助和工作獎(jiǎng)勵(lì)。對新認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品，在兌現(xiàn)現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，再獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬元。各縣區(qū)財(cái)政也要安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于龍頭企業(yè)貸款貼息、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷補(bǔ)助，農(nóng)業(yè)"三品一標(biāo)"認(rèn)證、省級以上著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。整合財(cái)政支農(nóng)資金，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施、技術(shù)服務(wù)和倉儲物流建設(shè)等予以一定資金補(bǔ)貼扶持。三是加大信貸支持力度。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在縣域的新增存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款。完善信用評級和授信制度，提高對重點(diǎn)企業(yè)的授信額度，增加銀行信貸。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展訂單、保單、倉單等質(zhì)押貸款，推廣林權(quán)、商標(biāo)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等抵（質(zhì)）押貸款，開展出口退稅憑證質(zhì)押貸款試點(diǎn)。創(chuàng)新融資方式，積極聯(lián)合市內(nèi)外有實(shí)力的資本管理公司、投資公司，加快設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)支持和培育龍頭企業(yè)上市融資。扶持與幫助一批重點(diǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，"十二五"期間，力爭2-3家龍頭企業(yè)成功上市。積極舉辦銀企對接會和網(wǎng)上金融超市等活動，開展多形式、多層面的銀企對接，建立融資協(xié)商長效機(jī)制。四是加大用地支持力度。優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大項(xiàng)目用地，農(nóng)村土地整治中節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于龍頭企業(yè)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化督查考核。從2011年起，市政府將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級工程納入各縣、區(qū)政府年度考核內(nèi)容，組織人員對規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值增長率、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量及增長率等目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查考核，對完成任務(wù)較好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對沒能完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評。