導(dǎo)語：區(qū)委五型機關(guān)干部實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，區(qū)委、區(qū)政府決定，在全區(qū)機關(guān)中廣泛開展“建五型機關(guān)、做五型干部”活動，現(xiàn)提出以下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實區(qū)三次黨代會精神，緊緊圍繞區(qū)委“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，以激發(fā)機關(guān)活力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以提升工作效能、打造最佳環(huán)境為目標(biāo)，扎實開展“建五型機關(guān)、做五型干部”（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競爭型、服務(wù)型、實干型）主題實踐活動，努力促進全區(qū)機關(guān)作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，干部隊伍素質(zhì)有明顯增強，工作效率和服務(wù)水平有明顯提升，為推進科學(xué)發(fā)展、加快崛起做出貢獻。

二、目標(biāo)要求

1、通過建設(shè)“學(xué)習(xí)型機關(guān)”、爭做“學(xué)習(xí)型干部”，解決好“學(xué)什么”和“怎樣學(xué)”的問題，使全體干部職工具備良好的學(xué)習(xí)意識、知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力，與我區(qū)的新形勢、新任務(wù)、新要求相適應(yīng)。

2、通過建設(shè)“創(chuàng)新型機關(guān)”、爭做“創(chuàng)新型干部”，解決好開拓能力不強、解決問題辦法不多的問題，使全體干部職工在工作思路、工作方式、工作機制和工作業(yè)績上有新的突破。

3、通過建設(shè)“競爭型機關(guān)”、爭做“競爭型干部”，解決好“昏昏噩噩、碌碌無為，麻木不仁、貽誤工作”的問題，使全體干部職工樹立爭先進、創(chuàng)一流的意識，增強破難題、挑重?fù)?dān)的勇氣和干勁，憑實干、憑業(yè)績脫穎而出。

4、通過建設(shè)“服務(wù)型機關(guān)”、爭做“服務(wù)型干部”，解決好工作不主動、服務(wù)不到位、責(zé)任不落實等問題，積極主動地為基層、為企業(yè)、為群眾服好務(wù)。

5、通過建設(shè)“實干型機關(guān)”、爭做“實干型干部”，解決好“工作不實、作風(fēng)飄浮，說得多、做得少”的問題，使全體干部職工老老實實做人，踏踏實實做事，用心工作，任勞任怨，做到工作不折不扣，任務(wù)落實到位。

三、主要內(nèi)容

（一）勤奮學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型機關(guān)”、爭做“學(xué)習(xí)型干部”（牽頭單位：區(qū)委宣傳部）

1、營造學(xué)習(xí)環(huán)境。通過個人讀書自學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識講座、開展調(diào)研等活動，提高機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，使每名干部都能成為業(yè)務(wù)人才和行家里手。

2、制定學(xué)習(xí)計劃。以“政策水平高、工作業(yè)務(wù)精、辦事能力強”為目標(biāo)，按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則，認(rèn)真制定年度學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計劃，增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對性和實效性。

3、完善學(xué)習(xí)制度。一是進一步健全完善黨委（組）中心組學(xué)習(xí)制度和機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度。二是副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章。三是開展以講促學(xué)活動，各單位每月一講，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員及業(yè)務(wù)骨干作為主講人，圍繞政策法規(guī)、崗位技能、業(yè)務(wù)工作進行宣講交流。

（二）解放思想，開拓進取，努力建設(shè)“創(chuàng)新型機關(guān)”、爭做“創(chuàng)新型干部”（牽頭單位：區(qū)直機關(guān)工委）

1、創(chuàng)新工作思路。不斷破除思想上的陳舊觀念，變經(jīng)驗性思維、習(xí)慣性思維為超前性思維、創(chuàng)新性思維，做到日常工作抓規(guī)范、重點工作抓創(chuàng)新，力求工作在全市有影響、有位次。

2、創(chuàng)新工作方法。要勤于思考、善于總結(jié)，積極研究探索工作實踐中好的做法和經(jīng)驗，圍繞解決工作中的熱點、難點問題進行方式方法創(chuàng)新，通過創(chuàng)新取得一批好的實際工作成果。

3、營造創(chuàng)新氛圍。加強機關(guān)文化建設(shè)，按照“人要精神、物要整潔”的要求，提升規(guī)范辦公場所環(huán)境，在辦公環(huán)境中設(shè)置標(biāo)語和個人座右銘。每季度組織一次機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生檢查評比。

4、評比創(chuàng)新成果。每年組織一次機關(guān)優(yōu)秀創(chuàng)新工作成果評比，召開一次機關(guān)創(chuàng)新工作經(jīng)驗交流會，激發(fā)干部職工銳意進取、開拓創(chuàng)新的積極性，推動機關(guān)創(chuàng)新工作再上新水平。

（三）創(chuàng)先爭優(yōu)，爭創(chuàng)一流，努力建設(shè)“競爭型機關(guān)”、爭做“競爭型干部”（牽頭單位：區(qū)委組織部）

1、堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，敢于爭先。敢于與先進進行比較，敢于在比較中找差距、定措施,敢于進行比學(xué)趕超，形成比干勁、比工作、比實績的競爭氛圍。

2、建立目標(biāo)責(zé)任制考核制度。區(qū)考核辦對各街鎮(zhèn)、區(qū)直部門的考核要有針對性地細(xì)化分組，突出重點工作。各部門要大力推進機關(guān)內(nèi)部管理制度改革，將本部門的任務(wù)目標(biāo)細(xì)化量化到處(科、室)和每名機關(guān)干部，并確定相應(yīng)的崗位目標(biāo)責(zé)任，做到業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟工作和思想政治工作目標(biāo)同定、檢查同抓、考核同行、獎懲同兌，充分發(fā)揮目標(biāo)考核的正負(fù)激勵作用。

3、建立競爭激勵機制。結(jié)合全區(qū)治庸計劃和單位實際，建立完善干部和機關(guān)工作人員上崗、在崗、待崗等一系列新的競爭制度，形成良好的工作合力和團隊精神。

（四）全心為民，服務(wù)發(fā)展，努力建設(shè)“服務(wù)型機關(guān)”、爭做“服務(wù)型干部”（牽頭單位：區(qū)紀(jì)委）

1、樹立服務(wù)理念。積極開展“創(chuàng)機關(guān)服務(wù)品牌，樹機關(guān)干部形象”活動，每個單位都要提煉總結(jié)出自己的“服務(wù)品牌”，全區(qū)進行優(yōu)秀“服務(wù)品牌”評比，引導(dǎo)機關(guān)干部牢固樹立“機關(guān)就是服務(wù)”的理念，以“機關(guān)即服務(wù)，干部即公仆”的要求推動觀念的轉(zhuǎn)變、職能的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

2、規(guī)范審批服務(wù)行為。一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等規(guī)定，接待服務(wù)對象要杜絕服務(wù)“忌語”，做到一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水問候、一腔熱情接待。二是各單位都要實行審批服務(wù)流程再造，部分重要審批要經(jīng)區(qū)政府研究批準(zhǔn)。對現(xiàn)有各種辦事程序進行反思檢查，發(fā)現(xiàn)問題、加強把關(guān)、優(yōu)化服務(wù)。區(qū)監(jiān)察局對流程再造情況進行審核，對需區(qū)政府批準(zhǔn)的事項提出建議。

3、提高服務(wù)質(zhì)量。樹立主動服務(wù)理念，推行預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部每月深入基層為企業(yè)和群眾解決實際問題不得少于兩次，對企業(yè)和群眾反映的問題，能解決的要限時解決；不是本部門解決的，要告知其交接到相關(guān)部門；對申報材料存在缺項的，要一次性告知齊全；對不符合法律法規(guī)的，要做好說服解釋工作。

4、強化服務(wù)監(jiān)督。通過政務(wù)公開、設(shè)置意見箱、開通投訴電話等形式，廣泛征求群眾、企業(yè)、基層單位的意見和建議，自覺接受監(jiān)督，對服務(wù)質(zhì)量不高、工作態(tài)度不正、作風(fēng)不實、效率低下的處（科、室）和個人要嚴(yán)肅批評、及時整改，造成嚴(yán)重影響和后果的要給予相應(yīng)問責(zé)。

（五）求真務(wù)實，狠抓落實，努力建設(shè)“實干型機關(guān)”、爭做“實干型干部”（牽頭單位：區(qū)委辦公室）

1、振奮干部精神。引導(dǎo)本單位干部發(fā)揚“要急、要爭、要搶，靠上、拼上、豁上”的“三上三要”工作激情，“動員千軍萬馬、說盡千言萬語、想盡千方萬計、歷經(jīng)千辛萬苦”的“四千四萬”奮斗狀態(tài)，以及“5+2，白加黑”的奉獻精神，切實把工作做實做細(xì)做優(yōu)，上下一心，形成合力。

2、建立高效工作運行制度。一是建立三會制度：科室每日晨會，重要工作及時召開調(diào)度會，部委辦局每周工作例會。二是建立工作日志制度，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭每天記工作日志，工作日志要細(xì)化時間段，反映工作細(xì)節(jié)和全貌，各部委辦局領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要參照執(zhí)行。

3、改進工作作風(fēng)。機關(guān)干部認(rèn)真遵守作息制度，上班時間勤奮工作，無脫崗、串崗、上網(wǎng)玩游戲等不良現(xiàn)象。對機關(guān)每一個工作崗位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)、工作量、任期目標(biāo)等進行明確界定，做到人人有事干、事事有人管。要確保每名機關(guān)人員都能各司其職，各負(fù)其責(zé)，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，獨立負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。

4、中午除接待外地客人外原則上不允許飲酒，接待外地客人時不許喝醉。

四、方法步驟

各級各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，明確任務(wù)，強化措施，落實責(zé)任，通過扎實有效的工作和堅持不懈的努力，使“建五型機關(guān)、做五型干部”活動取得明顯成效。這次創(chuàng)建活動，從1月30日開始，到12月31日結(jié)束，大體分為四個階段。

第一階段，（1月30日至2月15日）：學(xué)習(xí)動員，統(tǒng)一思想

根據(jù)全區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合單位實際，制定“建五型機關(guān)、做五型干部”活動具體實施方案和學(xué)習(xí)規(guī)劃。組織本單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)區(qū)三次黨代會、區(qū)政府工作報告和全區(qū)四級干部會議文件，領(lǐng)會全區(qū)工作部署，對大干一百天活動、“五型機關(guān)”建設(shè)、工作問責(zé)的內(nèi)容熟記于心，找準(zhǔn)問題根源。

第二階段（2月16日至2月29日）：對照檢查，深入查擺

要對照活動的目標(biāo)要求和主要內(nèi)容，實事求是地分析和查找自身在紀(jì)律、作風(fēng)、效能等方面的不足，著力解決一些機關(guān)干部“事不關(guān)已、高高掛起，昏昏噩噩、碌碌無為，麻木不仁、貽誤工作”等現(xiàn)象，變要我工作為我要工作，變被動應(yīng)付工作為主動創(chuàng)新工作。要通過發(fā)放問卷、召開座談會、設(shè)立投訴信箱和運用網(wǎng)絡(luò)等多種形式，具體圍繞執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府重大決策的力度和措施，服務(wù)承諾、限時辦結(jié)和行政效率情況，政務(wù)公開和行政審批服務(wù)情況，依法行政意識、執(zhí)法程序和執(zhí)法公開、公平、公正情況，遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和機關(guān)規(guī)章制度情況等方面進行查擺。對查擺出與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、基層反映強烈、事關(guān)群眾切身利益的機關(guān)作風(fēng)和行政效能問題，制定出整改方案，做到整改項目、整改辦法、整改部門、責(zé)任人、完成時限“五明確”，并在政務(wù)公開欄和全體干部職工大會上公布，接受監(jiān)督。

第三階段（3月1日至3月15日）：確立目標(biāo)，整改提高

按照本實施意見要求，逐條逐項制定措施，提出具體實施意見，并于3月15日前報區(qū)“建五型機關(guān)、做五型干部”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第四階段（3月16日至12月31日）：建章立制，總結(jié)評比

要認(rèn)真總結(jié)活動開展情況，立足于鞏固、完善和提高，通過制度建設(shè)和規(guī)范服務(wù)行為進一步鞏固整改成果，真正做到“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”，實現(xiàn)用制度管人管事管權(quán)?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)人員采取日常督辦、開展明察暗訪等方式，對各單位深化機關(guān)作風(fēng)工作開展監(jiān)督檢查，年底進行機關(guān)建設(shè)綜合評比，作為全年績效考核的重要依據(jù)之一。

五、保障措施

“建五型機關(guān)、做五型干部”活動涉及面廣、要求高，各單位要高度重視，精心組織，密切配合，整體推進，務(wù)求實效。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府成立了由區(qū)委副書記孫常建同志任組長、有關(guān)常委任副組長、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。各街鎮(zhèn)、各部門要切實把“建五型機關(guān)、做五型干部”工作擺上重要位置，各單位“一把手”作為創(chuàng)建活動第一責(zé)任人，切實負(fù)起責(zé)任，把創(chuàng)建工作牢牢抓在手上。要結(jié)合自身實際，制定具體實施意見和工作方案，保證活動落到實處、抓出成效。

二要強化督促指導(dǎo)。“五型機關(guān)”建設(shè)牽頭單位要抓好所牽頭工作的研究、調(diào)度、推進，對活動開展情況的檢查指導(dǎo)，定期調(diào)度，發(fā)現(xiàn)典型定期通報，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各單位作為創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，要強化措施，深化創(chuàng)建，豐富內(nèi)容，突出特色，推進創(chuàng)建活動扎實有效開展。

三要營造濃厚氛圍。要充分運用簡報、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳力度。注重發(fā)揮典型示范作用，通過舉辦演講比賽、經(jīng)驗交流會等形式，樹立一批建設(shè)“五型機關(guān)”、爭創(chuàng)“五型干部”先進典型，大力推廣好做法、好經(jīng)驗，及時曝光反面典型。

為減少文件，簡報由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一編印，各牽頭單位負(fù)責(zé)推薦稿件。各單位要廣泛動員，大力宣傳創(chuàng)建活動的重要意義、目標(biāo)要求、主要任務(wù)，充分利用標(biāo)語、宣傳欄、電子屏等形式大力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各街鎮(zhèn)、各部門要建立完善評先樹優(yōu)機制，開展評選爭創(chuàng)先進處（科、室）、“五型干部”標(biāo)兵和“優(yōu)秀示范崗”等活動，充分調(diào)動機關(guān)干部“建五型機關(guān)、做五型干部”的積極性，切實把機關(guān)建設(shè)提高到新的水平。