區(qū)委五型機(jī)關(guān)干部實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2022-07-18 06:33:52

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區(qū)委五型機(jī)關(guān)干部實(shí)施意見(jiàn)

為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,區(qū)委、區(qū)政府決定,在全區(qū)機(jī)關(guān)中廣泛開(kāi)展“建五型機(jī)關(guān)、做五型干部”活動(dòng),現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)區(qū)三次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略,以激發(fā)機(jī)關(guān)活力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題,以提升工作效能、打造最佳環(huán)境為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展“建五型機(jī)關(guān)、做五型干部”(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型、實(shí)干型)主題實(shí)踐活動(dòng),努力促進(jìn)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變,干部隊(duì)伍素質(zhì)有明顯增強(qiáng),工作效率和服務(wù)水平有明顯提升,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快崛起做出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

1、通過(guò)建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型干部”,解決好“學(xué)什么”和“怎樣學(xué)”的問(wèn)題,使全體干部職工具備良好的學(xué)習(xí)意識(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力,與我區(qū)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相適應(yīng)。

2、通過(guò)建設(shè)“創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)做“創(chuàng)新型干部”,解決好開(kāi)拓能力不強(qiáng)、解決問(wèn)題辦法不多的問(wèn)題,使全體干部職工在工作思路、工作方式、工作機(jī)制和工作業(yè)績(jī)上有新的突破。

3、通過(guò)建設(shè)“競(jìng)爭(zhēng)型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)做“競(jìng)爭(zhēng)型干部”,解決好“昏昏噩噩、碌碌無(wú)為,麻木不仁、貽誤工作”的問(wèn)題,使全體干部職工樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流的意識(shí),增強(qiáng)破難題、挑重?fù)?dān)的勇氣和干勁,憑實(shí)干、憑業(yè)績(jī)脫穎而出。

4、通過(guò)建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)做“服務(wù)型干部”,解決好工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位、責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題,積極主動(dòng)地為基層、為企業(yè)、為群眾服好務(wù)。

5、通過(guò)建設(shè)“實(shí)干型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)做“實(shí)干型干部”,解決好“工作不實(shí)、作風(fēng)飄浮,說(shuō)得多、做得少”的問(wèn)題,使全體干部職工老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,用心工作,任勞任怨,做到工作不折不扣,任務(wù)落實(shí)到位。

三、主要內(nèi)容

(一)勤奮學(xué)習(xí),提高素質(zhì),努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型干部”(牽頭單位:區(qū)委宣傳部)

1、營(yíng)造學(xué)習(xí)環(huán)境。通過(guò)個(gè)人讀書(shū)自學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)講座、開(kāi)展調(diào)研等活動(dòng),提高機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)的積極性和自覺(jué)性,使每名干部都能成為業(yè)務(wù)人才和行家里手。

2、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。以“政策水平高、工作業(yè)務(wù)精、辦事能力強(qiáng)”為目標(biāo),按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真制定年度學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃,增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

3、完善學(xué)習(xí)制度。一是進(jìn)一步健全完善黨委(組)中心組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度。二是副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年撰寫(xiě)兩篇以上調(diào)研文章。三是開(kāi)展以講促學(xué)活動(dòng),各單位每月一講,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員及業(yè)務(wù)骨干作為主講人,圍繞政策法規(guī)、崗位技能、業(yè)務(wù)工作進(jìn)行宣講交流。

(二)解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,努力建設(shè)“創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)做“創(chuàng)新型干部”(牽頭單位:區(qū)直機(jī)關(guān)工委)

1、創(chuàng)新工作思路。不斷破除思想上的陳舊觀念,變經(jīng)驗(yàn)性思維、習(xí)慣性思維為超前性思維、創(chuàng)新性思維,做到日常工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新,力求工作在全市有影響、有位次。

2、創(chuàng)新工作方法。要勤于思考、善于總結(jié),積極研究探索工作實(shí)踐中好的做法和經(jīng)驗(yàn),圍繞解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行方式方法創(chuàng)新,通過(guò)創(chuàng)新取得一批好的實(shí)際工作成果。

3、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),按照“人要精神、物要整潔”的要求,提升規(guī)范辦公場(chǎng)所環(huán)境,在辦公環(huán)境中設(shè)置標(biāo)語(yǔ)和個(gè)人座右銘。每季度組織一次機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比。

4、評(píng)比創(chuàng)新成果。每年組織一次機(jī)關(guān)優(yōu)秀創(chuàng)新工作成果評(píng)比,召開(kāi)一次機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),激發(fā)干部職工銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的積極性,推動(dòng)機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作再上新水平。

(三)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力建設(shè)“競(jìng)爭(zhēng)型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)做“競(jìng)爭(zhēng)型干部”(牽頭單位:區(qū)委組織部)

1、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,敢于爭(zhēng)先。敢于與先進(jìn)進(jìn)行比較,敢于在比較中找差距、定措施,敢于進(jìn)行比學(xué)趕超,形成比干勁、比工作、比實(shí)績(jī)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

2、建立目標(biāo)責(zé)任制考核制度。區(qū)考核辦對(duì)各街鎮(zhèn)、區(qū)直部門的考核要有針對(duì)性地細(xì)化分組,突出重點(diǎn)工作。各部門要大力推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度改革,將本部門的任務(wù)目標(biāo)細(xì)化量化到處(科、室)和每名機(jī)關(guān)干部,并確定相應(yīng)的崗位目標(biāo)責(zé)任,做到業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作和思想政治工作目標(biāo)同定、檢查同抓、考核同行、獎(jiǎng)懲同兌,充分發(fā)揮目標(biāo)考核的正負(fù)激勵(lì)作用。

3、建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合全區(qū)治庸計(jì)劃和單位實(shí)際,建立完善干部和機(jī)關(guān)工作人員上崗、在崗、待崗等一系列新的競(jìng)爭(zhēng)制度,形成良好的工作合力和團(tuán)隊(duì)精神。

(四)全心為民,服務(wù)發(fā)展,努力建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)做“服務(wù)型干部”(牽頭單位:區(qū)紀(jì)委)

1、樹(shù)立服務(wù)理念。積極開(kāi)展“創(chuàng)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌,樹(shù)機(jī)關(guān)干部形象”活動(dòng),每個(gè)單位都要提煉總結(jié)出自己的“服務(wù)品牌”,全區(qū)進(jìn)行優(yōu)秀“服務(wù)品牌”評(píng)比,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部牢固樹(shù)立“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”的理念,以“機(jī)關(guān)即服務(wù),干部即公仆”的要求推動(dòng)觀念的轉(zhuǎn)變、職能的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

2、規(guī)范審批服務(wù)行為。一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等規(guī)定,接待服務(wù)對(duì)象要杜絕服務(wù)“忌語(yǔ)”,做到一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水問(wèn)候、一腔熱情接待。二是各單位都要實(shí)行審批服務(wù)流程再造,部分重要審批要經(jīng)區(qū)政府研究批準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)有各種辦事程序進(jìn)行反思檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加強(qiáng)把關(guān)、優(yōu)化服務(wù)。區(qū)監(jiān)察局對(duì)流程再造情況進(jìn)行審核,對(duì)需區(qū)政府批準(zhǔn)的事項(xiàng)提出建議。

3、提高服務(wù)質(zhì)量。樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)理念,推行預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部每月深入基層為企業(yè)和群眾解決實(shí)際問(wèn)題不得少于兩次,對(duì)企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題,能解決的要限時(shí)解決;不是本部門解決的,要告知其交接到相關(guān)部門;對(duì)申報(bào)材料存在缺項(xiàng)的,要一次性告知齊全;對(duì)不符合法律法規(guī)的,要做好說(shuō)服解釋工作。

4、強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通投訴電話等形式,廣泛征求群眾、企業(yè)、基層單位的意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受監(jiān)督,對(duì)服務(wù)質(zhì)量不高、工作態(tài)度不正、作風(fēng)不實(shí)、效率低下的處(科、室)和個(gè)人要嚴(yán)肅批評(píng)、及時(shí)整改,造成嚴(yán)重影響和后果的要給予相應(yīng)問(wèn)責(zé)。

(五)求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),努力建設(shè)“實(shí)干型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)做“實(shí)干型干部”(牽頭單位:區(qū)委辦公室)

1、振奮干部精神。引導(dǎo)本單位干部發(fā)揚(yáng)“要急、要爭(zhēng)、要搶,靠上、拼上、豁上”的“三上三要”工作激情,“動(dòng)員千軍萬(wàn)馬、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方萬(wàn)計(jì)、歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦”的“四千四萬(wàn)”奮斗狀態(tài),以及“5+2,白加黑”的奉獻(xiàn)精神,切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì)做優(yōu),上下一心,形成合力。

2、建立高效工作運(yùn)行制度。一是建立三會(huì)制度:科室每日晨會(huì),重要工作及時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì),部委辦局每周工作例會(huì)。二是建立工作日志制度,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭每天記工作日志,工作日志要細(xì)化時(shí)間段,反映工作細(xì)節(jié)和全貌,各部委辦局領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要參照?qǐng)?zhí)行。

3、改進(jìn)工作作風(fēng)。機(jī)關(guān)干部認(rèn)真遵守作息制度,上班時(shí)間勤奮工作,無(wú)脫崗、串崗、上網(wǎng)玩游戲等不良現(xiàn)象。對(duì)機(jī)關(guān)每一個(gè)工作崗位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)、工作量、任期目標(biāo)等進(jìn)行明確界定,做到人人有事干、事事有人管。要確保每名機(jī)關(guān)人員都能各司其職,各負(fù)其責(zé),在各自的職權(quán)范圍內(nèi),獨(dú)立負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。

4、中午除接待外地客人外原則上不允許飲酒,接待外地客人時(shí)不許喝醉。

四、方法步驟

各級(jí)各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,通過(guò)扎實(shí)有效的工作和堅(jiān)持不懈的努力,使“建五型機(jī)關(guān)、做五型干部”活動(dòng)取得明顯成效。這次創(chuàng)建活動(dòng),從1月30日開(kāi)始,到12月31日結(jié)束,大體分為四個(gè)階段。

第一階段,(1月30日至2月15日):學(xué)習(xí)動(dòng)員,統(tǒng)一思想

根據(jù)全區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合單位實(shí)際,制定“建五型機(jī)關(guān)、做五型干部”活動(dòng)具體實(shí)施方案和學(xué)習(xí)規(guī)劃。組織本單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)區(qū)三次黨代會(huì)、區(qū)政府工作報(bào)告和全區(qū)四級(jí)干部會(huì)議文件,領(lǐng)會(huì)全區(qū)工作部署,對(duì)大干一百天活動(dòng)、“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)、工作問(wèn)責(zé)的內(nèi)容熟記于心,找準(zhǔn)問(wèn)題根源。

第二階段(2月16日至2月29日):對(duì)照檢查,深入查擺

要對(duì)照活動(dòng)的目標(biāo)要求和主要內(nèi)容,實(shí)事求是地分析和查找自身在紀(jì)律、作風(fēng)、效能等方面的不足,著力解決一些機(jī)關(guān)干部“事不關(guān)已、高高掛起,昏昏噩噩、碌碌無(wú)為,麻木不仁、貽誤工作”等現(xiàn)象,變要我工作為我要工作,變被動(dòng)應(yīng)付工作為主動(dòng)創(chuàng)新工作。要通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立投訴信箱和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等多種形式,具體圍繞執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府重大決策的力度和措施,服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和行政效率情況,政務(wù)公開(kāi)和行政審批服務(wù)情況,依法行政意識(shí)、執(zhí)法程序和執(zhí)法公開(kāi)、公平、公正情況,遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和機(jī)關(guān)規(guī)章制度情況等方面進(jìn)行查擺。對(duì)查擺出與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、基層反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能問(wèn)題,制定出整改方案,做到整改項(xiàng)目、整改辦法、整改部門、責(zé)任人、完成時(shí)限“五明確”,并在政務(wù)公開(kāi)欄和全體干部職工大會(huì)上公布,接受監(jiān)督。

第三階段(3月1日至3月15日):確立目標(biāo),整改提高

按照本實(shí)施意見(jiàn)要求,逐條逐項(xiàng)制定措施,提出具體實(shí)施意見(jiàn),并于3月15日前報(bào)區(qū)“建五型機(jī)關(guān)、做五型干部”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第四階段(3月16日至12月31日):建章立制,總結(jié)評(píng)比

要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況,立足于鞏固、完善和提高,通過(guò)制度建設(shè)和規(guī)范服務(wù)行為進(jìn)一步鞏固整改成果,真正做到“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”,實(shí)現(xiàn)用制度管人管事管權(quán)?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)人員采取日常督辦、開(kāi)展明察暗訪等方式,對(duì)各單位深化機(jī)關(guān)作風(fēng)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查,年底進(jìn)行機(jī)關(guān)建設(shè)綜合評(píng)比,作為全年績(jī)效考核的重要依據(jù)之一。

五、保障措施

“建五型機(jī)關(guān)、做五型干部”活動(dòng)涉及面廣、要求高,各單位要高度重視,精心組織,密切配合,整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府成立了由區(qū)委副書(shū)記孫常建同志任組長(zhǎng)、有關(guān)常委任副組長(zhǎng)、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。各街鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把“建五型機(jī)關(guān)、做五型干部”工作擺上重要位置,各單位“一把手”作為創(chuàng)建活動(dòng)第一責(zé)任人,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把創(chuàng)建工作牢牢抓在手上。要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,保證活動(dòng)落到實(shí)處、抓出成效。

二要強(qiáng)化督促指導(dǎo)?!拔逍蜋C(jī)關(guān)”建設(shè)牽頭單位要抓好所牽頭工作的研究、調(diào)度、推進(jìn),對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的檢查指導(dǎo),定期調(diào)度,發(fā)現(xiàn)典型定期通報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。各單位作為創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,要強(qiáng)化措施,深化創(chuàng)建,豐富內(nèi)容,突出特色,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

三要營(yíng)造濃厚氛圍。要充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大宣傳力度。注重發(fā)揮典型示范作用,通過(guò)舉辦演講比賽、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,樹(shù)立一批建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)創(chuàng)“五型干部”先進(jìn)典型,大力推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)曝光反面典型。

為減少文件,簡(jiǎn)報(bào)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一編印,各牽頭單位負(fù)責(zé)推薦稿件。各單位要廣泛動(dòng)員,大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求、主要任務(wù),充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、電子屏等形式大力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各街鎮(zhèn)、各部門要建立完善評(píng)先樹(shù)優(yōu)機(jī)制,開(kāi)展評(píng)選爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)處(科、室)、“五型干部”標(biāo)兵和“優(yōu)秀示范崗”等活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部“建五型機(jī)關(guān)、做五型干部”的積極性,切實(shí)把機(jī)關(guān)建設(shè)提高到新的水平。