城管局法治創(chuàng)建活動意見

時間:2022-07-15 10:35:30

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城管局法治創(chuàng)建活動意見

為加快推進(jìn)社會主義法治建設(shè)進(jìn)程,全面落實(shí)依法治國基本方略,根據(jù)全國、省和市全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展法治城市、法治縣(區(qū)、市)創(chuàng)建活動意見》精神,以及《市開展法治(區(qū))市創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》的要求,我局開展法治創(chuàng)建活動意見如下。

一、充分認(rèn)識開展創(chuàng)建活動的重要意義

開展法治創(chuàng)建活動,是“五五”法制宣傳教育和依法治市規(guī)劃確定的一項(xiàng)重要任務(wù),是進(jìn)一步深化法制宣傳教育和依法治市工作的重要載體,對于全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加快依法執(zhí)法步伐,深入推進(jìn)依法執(zhí)法工作的實(shí)施,提高我局各項(xiàng)工作的法治化管理水平,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,推動我局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展具有重大意義。各科室中隊(duì)要充分認(rèn)識開展法治創(chuàng)建活動的重要性和必要性,全面把握和準(zhǔn)確理解黨的十七大關(guān)于“全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合我局工作實(shí)際,狠抓工作落實(shí)。

二、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,全面推進(jìn)依法執(zhí)法,進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè),切實(shí)尊重和保障人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會公平正義,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會,全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

(二)工作原則:

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一;

2、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮民主法制建設(shè)在推進(jìn)改革開放,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的促進(jìn)和保障作用;

3、堅(jiān)持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用;

4、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo),著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前,有重點(diǎn)、有步驟、有秩序、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

三、主要目標(biāo)任務(wù)

(一)目標(biāo)。通過創(chuàng)建活動,促進(jìn)我局各黨小組提高依法行政能力,促進(jìn)各科室中隊(duì)依法執(zhí)法,成為按照法律、法規(guī)、規(guī)章依法行使職權(quán)的高效執(zhí)法機(jī)關(guān);促進(jìn)公正執(zhí)法,確保執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正行使權(quán)力;促進(jìn)民主政治建設(shè),保障廣大業(yè)戶享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利;促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高,進(jìn)一步提升法制宣傳教育和依法執(zhí)法效果,推動我局行政執(zhí)法工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(二)主要任務(wù):

1、加強(qiáng)依法執(zhí)法能力建設(shè)。堅(jiān)持局黨總支總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步增強(qiáng)各科室中隊(duì)法治觀念,提高科學(xué)執(zhí)法、民主執(zhí)法、依法執(zhí)法水平;保障和促進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。

2、推進(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型執(zhí)法機(jī)關(guān)為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的執(zhí)法管理體制;深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對全體執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為全體執(zhí)法人員年度考核的重要內(nèi)容。

3、加強(qiáng)民主法治建設(shè)。健全基礎(chǔ)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力執(zhí)法機(jī)制,完善執(zhí)法管理制度,努力建設(shè)“凈、美、序、暢”的城市環(huán)境;加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),完善政務(wù)公開制度,發(fā)揮廣大業(yè)戶在執(zhí)法參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強(qiáng)社會服務(wù)功能。

4、加強(qiáng)法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的《相對集中行政處罰法》方面的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)公民意識教育,弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)社會主義法律文化建設(shè),在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強(qiáng)各級干部和工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、全體執(zhí)法人員和廣大業(yè)戶的宣傳教育;拓寬宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強(qiáng)宣傳效果,全面提高廣大業(yè)戶的法律素質(zhì),形成自覺學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。

5、維護(hù)社會安定和諧。妥善處理相關(guān)利益群體關(guān)系,暢通群眾訴求渠道,完善相關(guān)利益協(xié)調(diào)機(jī)制;建立健全群防群治機(jī)制,依法嚴(yán)格查處各類違法行為;健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,及時調(diào)處矛盾糾紛;切實(shí)保障弱勢群體合法權(quán)益;建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制,保障群眾安居樂業(yè);推進(jìn)和諧文化建設(shè),培育文明社會風(fēng)尚,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

6、建立健全執(zhí)法監(jiān)督體系。完善執(zhí)法權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。強(qiáng)化社會監(jiān)督力度,確保執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職能;促進(jìn)全局執(zhí)法工作人員依法執(zhí)法、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使社情民意得到充分表達(dá)。

四、方法步驟

(一)方法

開展法治創(chuàng)建活動采取上下聯(lián)動,全面展開的方法。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)我市創(chuàng)建活動的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合我局實(shí)際,制定我局創(chuàng)建的方案,并組織實(shí)施。

(二)步驟

1、動員部署階段。局里將根據(jù)本意見要求,召開專題會議,進(jìn)行動員部署,并結(jié)合實(shí)際,積極開展工作。

2、組織實(shí)施階段。各科室中隊(duì)要根據(jù)創(chuàng)建工作具體要求,認(rèn)真組織開展創(chuàng)建活動。并將創(chuàng)建活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時報督查二科。

3、檢查初評階段。局創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將成立由有關(guān)人員組成的初步評估小組,分別對各科室中隊(duì)創(chuàng)建情況進(jìn)行初步評估,根據(jù)初評情況確定合格等次。

4、整改迎檢階段。根據(jù)初步評估中查出的問題,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,做好市里的評比檢查驗(yàn)收。

五、幾點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。開展法治創(chuàng)建活動是一項(xiàng)長期的任務(wù)和漸進(jìn)的過程,各科室中隊(duì)要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,循序漸進(jìn)地推動這項(xiàng)工作。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組將高度重視創(chuàng)建活動,把創(chuàng)建工作列入局里的重要議事日程,及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題,確保創(chuàng)建活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)突出工作重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各科室中隊(duì)要認(rèn)真總結(jié)相關(guān)單位依法執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),不斷開拓創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際,抓住重點(diǎn),找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。要注重發(fā)現(xiàn)工作中的先進(jìn)典型,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)調(diào)查研究,提高工作水平。

(三)加強(qiáng)檢查考核,促進(jìn)工作落實(shí)。局里將把創(chuàng)建活動納入年終考核,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建活動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。及時研究探索科學(xué)的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法,定期進(jìn)行檢查考核和評比表彰,推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實(shí)開展。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳,營造良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn),宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好典型,吸引廣大業(yè)戶自覺投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ),為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。