司法局執(zhí)法檔案工作意見

時間:2022-07-12 05:32:47

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司法局執(zhí)法檔案工作意見

根據(jù)中共市委政法委《關(guān)于在全市政法系統(tǒng)建立“執(zhí)法檔案”的意見》(試行),結(jié)合司法行政工作實際,經(jīng)市局研究決定,現(xiàn)就全市司法行政系統(tǒng)建立執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案工作,提出如下意見:

一、目的意義

執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案就是將執(zhí)法(執(zhí)業(yè))主體的執(zhí)法(執(zhí)業(yè))行為以檔案的形式記錄下來,對執(zhí)法(執(zhí)業(yè))的每個環(huán)節(jié)、整個流程以及執(zhí)法(執(zhí)業(yè))行為的優(yōu)劣進行考核評估、跟蹤管理全面納入監(jiān)督視野,形成系統(tǒng)科學(xué)的監(jiān)督體系。建立“執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案”是加強司法行政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作的有效載體,是規(guī)范執(zhí)法(執(zhí)業(yè))行為、促進執(zhí)法公正、提高執(zhí)業(yè)水平的重要措施,是加強司法行政隊伍建設(shè)的長效機制,有利于進一步促進執(zhí)法(執(zhí)業(yè))的法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。

二、范圍和內(nèi)容

根據(jù)我市司法行政系統(tǒng)工作實際,分別建立履行法定職能檔案(市局及各區(qū)市司法局),執(zhí)法檔案(監(jiān)獄、市勞教所),執(zhí)業(yè)檔案(律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定)。具體范圍和內(nèi)容如下:

范圍:

㈠單位執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案的范圍包括:市局機關(guān)、監(jiān)獄、北墅監(jiān)獄、市勞教所、各區(qū)市司法局的具有執(zhí)法職能的單位(科、隊、監(jiān)區(qū)、處)、市及各區(qū)市法律援助中心、律師事務(wù)所、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu),一個單位一本檔案。

㈡?zhèn)€人“執(zhí)法檔案”、“執(zhí)業(yè)檔案”的范圍包括:市局機關(guān)、監(jiān)獄、北墅監(jiān)獄、市勞教所、各區(qū)市司法局、市及各區(qū)市法律援助中心具有執(zhí)法職能的執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員,律師,公證員,法律服務(wù)工作者,司法鑒定人。個人檔案實行一人一檔。

律師執(zhí)業(yè)檔案按照已建立的誠信檔案繼續(xù)使用并根據(jù)需要不斷加以完善。

主要內(nèi)容:

單位執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案:

(一)基本情況:

1、執(zhí)法(執(zhí)業(yè))職責(zé)范圍

2、執(zhí)法(執(zhí)業(yè))具體崗位

3、領(lǐng)導(dǎo)成員及其分工

4、執(zhí)法(執(zhí)業(yè))人員數(shù)量及構(gòu)成

(二)執(zhí)法(執(zhí)業(yè))情況

5、履行職責(zé)情況

6、履行職責(zé)效果,包括檢查情況,明察暗訪情況,投訴控告、涉案信訪及查處情況,執(zhí)法守紀(jì)情況

7、執(zhí)法(執(zhí)業(yè))工作總結(jié)

8、執(zhí)法(執(zhí)業(yè))工作創(chuàng)新及其他執(zhí)法活動

(三)專項工作情況

9、圍繞市局、及上級業(yè)務(wù)機關(guān)中心任務(wù)開展的專項工作情況

10、階段性重要工作情況

11、督導(dǎo)、督辦案件、影響社會穩(wěn)定重大問題處理情況

12、專項治理工作情況

(四)考核情況

13、日常、專項、年度考核及其他考核情況

14、年度考核結(jié)論

(五)獎懲情況

15、獎勵情況

16、執(zhí)法過錯認(rèn)定,執(zhí)法過錯責(zé)任追究,違法違紀(jì)查處,國家賠償追償?shù)?/p>

個人執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案:

(一)基本情況

1、個人簡歷及家庭情況

2、學(xué)歷

3、執(zhí)法(執(zhí)業(yè))資格及崗位

4、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況

(二)執(zhí)法(執(zhí)業(yè))情況

5、執(zhí)法(執(zhí)業(yè))數(shù)量

6、履行職責(zé)效果,包括案卷評查、執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檢查、明察暗訪、投訴控告及涉案信訪、執(zhí)法遵紀(jì)情況

7、執(zhí)法(執(zhí)業(yè))工作總結(jié)

8、執(zhí)法(執(zhí)業(yè))工作創(chuàng)新及其他執(zhí)法活動

(三)專項工作情況

9、圍繞市局、及上級業(yè)務(wù)機關(guān)中心任務(wù)開展的專項工作情況

10、階段性重要工作情況

11、督辦案件、影響社會穩(wěn)定重大問題處理情況

12、專項治理工作情況

(四)考核情況

13、日常、專項、年度考核及其他考核情況

14、年度考核結(jié)論

(五)獎懲情況

15、獎勵情況

16、執(zhí)法過錯認(rèn)定,執(zhí)法過錯責(zé)任追究,違法違紀(jì)查處,國家賠償追償?shù)?/p>

17、依據(jù)執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案考核結(jié)果及單位認(rèn)定結(jié)論做出的評優(yōu)、記功、獎勵、晉職晉級、提拔重用及懲處等

以上各項,在內(nèi)容不減少的前提下,可根據(jù)實際情況增加、變通或合并。

三、方式方法

建立執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案,按照“統(tǒng)一組織、分級實施、分類建檔、跟蹤考核、動態(tài)管理”的方法進行。

㈠本局有執(zhí)法職能的部門,負(fù)責(zé)本部門單位及個人檔案的建立和管理工作,部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

㈡監(jiān)獄、市勞教所負(fù)責(zé)本獄所有執(zhí)法職能單位(科、隊、監(jiān)區(qū)、處)的執(zhí)法檔案和從事執(zhí)法工作的個人的執(zhí)法檔案的建立和管理工作。市局監(jiān)獄勞教工作管理處負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。

㈢各區(qū)市司法局比照市局的方式方法,負(fù)責(zé)本區(qū)市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案的組織建立和管理工作,市局各部門對口對各區(qū)市司法局建立執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

㈣各律師事務(wù)所負(fù)責(zé)本所執(zhí)業(yè)檔案和所屬律師個人執(zhí)業(yè)檔案的建立和管理工作。市局律師管理處負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。

各區(qū)市司法局負(fù)責(zé)所屬律師事務(wù)所和律師建立單位、個人執(zhí)業(yè)檔案的指導(dǎo)、監(jiān)督。

㈤各公證處負(fù)責(zé)本單位執(zhí)業(yè)檔案和所屬公證員個人執(zhí)業(yè)檔案的建立和管理工作。公證管理處負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。

各區(qū)市司法局負(fù)責(zé)所屬公證機構(gòu)和公證員建立單位、個人執(zhí)業(yè)檔案的指導(dǎo)、監(jiān)督。

㈥市及各區(qū)市法律援助中心負(fù)責(zé)本中心及工作人員執(zhí)法檔案的建立和管理工作。市法律援助中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。

㈦各司法鑒定機構(gòu)負(fù)責(zé)本機構(gòu)單位執(zhí)業(yè)檔案及司法鑒定人個人執(zhí)業(yè)檔案的建立和管理工作。辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。

㈧在執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,辦公室(執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)具體負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案的組織協(xié)調(diào)工作。

市局各業(yè)務(wù)部門于6月份分別制定出執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案考核細(xì)則并負(fù)責(zé)考核。

四、時間要求

5月份在系統(tǒng)內(nèi)全部建立起執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案。從6月1日起按建立執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案所要求的內(nèi)容及時將相關(guān)材料載入檔案。

檔案應(yīng)及時記錄。記錄的周期不得超過一個月。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強對建檔工作的領(lǐng)導(dǎo)。建好執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案,是規(guī)范全市司法行政系執(zhí)法(執(zhí)業(yè))行為,促進公正執(zhí)法和誠信執(zhí)業(yè)的一項重要工作。經(jīng)局長辦公會研究決定,成立由馬國華任組長,曹仁收、趙高嶺、郭永軍、閻群華、初魯青、趙純利任副組長,李建政、陳彥耀、盧慎林、王忠進、劉瀾、高瑛、孟慧民、王鐳為成員的執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局辦公室。

(二)注重工作實際,逐步完善檔案內(nèi)容。建立執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案是一項全新的工作,各部門、各單位要在日常工作中不斷探索、不斷完善,研究更合理、更科學(xué)的工作機制,不斷提高執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案的科學(xué)性、規(guī)范性、實效性、可操作性和權(quán)威性,并把重點放在執(zhí)法檔案的日常管理上來。

(三)建章立制、完善體系。各部門要按照各自業(yè)務(wù)職能,對口制定考核細(xì)則,并在工作中不斷完善。健全執(zhí)法問題登記臺賬,詳實記錄具體執(zhí)法問題,定期梳理研究輿論監(jiān)督、群眾投訴、來信來訪、專項檢查中反映、發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題,查找根源、分析原因、及時糾正。建立執(zhí)法問題查擺整改長效機制,將執(zhí)法問題排查糾錯工作日?;?。

(四)聯(lián)系實際、注重結(jié)合。執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案要與執(zhí)法檢查相結(jié)合,與廉政工作相結(jié)合,與崗位目標(biāo)相結(jié)合,通過建立執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案促進司法行政各項活動的開展。

(五)積極探索、不斷創(chuàng)新。要以建立執(zhí)法(執(zhí)業(yè))檔案為契機,不斷創(chuàng)新執(zhí)法、執(zhí)業(yè)的方式方法,以公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)在全社會樹立司法行政機關(guān)良好形象,為建設(shè)和諧社會創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境;要牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想理念,了解民意、貼近民心、服務(wù)于民;要不斷創(chuàng)新工作思路,增強執(zhí)法行為的針對性、時效性,及時總結(jié)經(jīng)驗,推進規(guī)范、公正執(zhí)法工作深入開展。