導(dǎo)語：工業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快行業(yè)協(xié)會發(fā)展，充分發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)自律和橋梁紐帶作用，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“市場化取向、政會分開、強化服務(wù)、依法監(jiān)管”的要求，以政府引導(dǎo)推動與企業(yè)自發(fā)組建相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快發(fā)展，逐步建立起體制完善、結(jié)構(gòu)合理、行為規(guī)范的行業(yè)協(xié)會體系，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在規(guī)范市場秩序、加強行業(yè)自律、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增強企業(yè)競爭力等方面的作用，推動企業(yè)抱團發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。在全市規(guī)模較大的紡織機械、手推車等行業(yè)組建一批具有較強代表性和影響力的行業(yè)協(xié)會，努力做到成熟一家、發(fā)展一家、穩(wěn)步推進，初步建立符合市場經(jīng)濟要求的行業(yè)協(xié)會組織體系、管理體制和運行機制。

二、健全行業(yè)協(xié)會職能

（一）發(fā)揮行業(yè)自律職能。行業(yè)協(xié)會要制定并組織實施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，大力推動行業(yè)誠信建設(shè)；建立完善行業(yè)自律性管理約束機制，規(guī)范企業(yè)行為，防止同業(yè)惡性競爭，維護市場秩序；加強協(xié)會公信力建設(shè)，公平、公正、公開地處理行業(yè)事務(wù)，協(xié)調(diào)會員企業(yè)關(guān)系，協(xié)商解決企業(yè)間爭議，促進行業(yè)健康發(fā)展。

（二）發(fā)揮行業(yè)代表職能。代表會員向政府部門反映行業(yè)、會員訴求和行業(yè)情況，維護企業(yè)合法權(quán)益。代表會員向政府有關(guān)部門提出制訂修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建議，參與研究制定相關(guān)規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策。代表和組織會員做好反傾銷、反補貼、反壟斷以及保障措施的調(diào)查、應(yīng)訴和訴訟等相關(guān)工作。

（三）發(fā)揮行業(yè)服務(wù)職能。組織開展行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)調(diào)查，收集、分析、行業(yè)信息，為會員提供國內(nèi)外技術(shù)、經(jīng)濟和市場信息。組織開展人才、技術(shù)、管理、政策法規(guī)等培訓(xùn)，提升行業(yè)和企業(yè)競爭力。組織會員參加交易會、展覽會等活動，為企業(yè)開拓市場創(chuàng)造條件。

（四）發(fā)揮對外競爭職能。引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識，幫助企業(yè)提高品牌經(jīng)營能力，提升企業(yè)競爭力。組織協(xié)調(diào)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)的研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力。建立行業(yè)統(tǒng)一對外談判機制，涉及原材料采購、產(chǎn)品定價等重要問題時，統(tǒng)一口徑對外洽談價格，增強整個行業(yè)的話語權(quán)。

（五）發(fā)揮對外招商職能。加強同國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，建立本行業(yè)與國內(nèi)外上下游行業(yè)協(xié)會的交流合作機制，引進產(chǎn)業(yè)鏈條中的短缺薄弱環(huán)節(jié)，吸引企業(yè)為行業(yè)配套，推動企業(yè)通過收購、兼并、控股、參股等多種方式與國內(nèi)外客商進行合資合作。

三、規(guī)范行業(yè)協(xié)會內(nèi)部管理和運行機制

（一）完善協(xié)會組織體制和決策機制。堅持行業(yè)協(xié)會的民間性，逐步實行自治性管理。健全行業(yè)協(xié)會的組織管理體制，推行會員大會（會員代表大會）、理事會（常務(wù)理事會）及會長權(quán)力和權(quán)力運行規(guī)范的法定化，確保會員的合法權(quán)益不受侵犯。加強和規(guī)范秘書處等協(xié)會常設(shè)機構(gòu)的管理，推行工作人員職業(yè)化，保持人員相對穩(wěn)定性。協(xié)會常設(shè)工作機構(gòu)工作人員按照有關(guān)規(guī)定參加各項社會保險。

（二）加強行業(yè)協(xié)會內(nèi)部制度建設(shè)。行業(yè)協(xié)會要搞好業(yè)務(wù)定位,積極發(fā)揮行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)維權(quán)、行業(yè)監(jiān)督和聯(lián)系會員與政府的橋梁紐帶作用。要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及協(xié)會章程,建立健全內(nèi)部會議、學(xué)習(xí)、人事、財務(wù)、審計、監(jiān)督、民主決策、請示報告以及勞動合同、對外交流管理等規(guī)章制度,科學(xué)界定各層級組織的職能和運作程序,做到以制度管會、以制度管事、以制度管人。

四、落實推動行業(yè)協(xié)會發(fā)展的政策措施

（一）加大資金扶持力度。為支持行業(yè)協(xié)會加快發(fā)展并開展相應(yīng)工作，對我市組建的全市性企業(yè)行業(yè)協(xié)會，補助組建經(jīng)費10萬元。市行業(yè)協(xié)會主管部門每年組織評選出運作好、作用大、貢獻突出的先進行業(yè)協(xié)會予以表彰獎勵。

（二）落實稅收扶持政策。經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準(zhǔn)成立的非營利性行業(yè)協(xié)會，按財政部門和民政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的會費，不再征收營業(yè)稅；經(jīng)認(rèn)定符合條件的非營利性行業(yè)協(xié)會的收入免征企業(yè)所得稅。財政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實稅收扶持政策，支持行業(yè)協(xié)會加快發(fā)展。

（三）加強和改進對行業(yè)協(xié)會的工作指導(dǎo)。工信、發(fā)改、民政、工商、質(zhì)監(jiān)、財稅等部門，要立足各自職能，采取積極措施，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)等工作，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定對履行委托、劃轉(zhuǎn)的職能進行監(jiān)管，促進協(xié)會發(fā)揮作用。

（四）建立完善溝通機制。政府有關(guān)部門應(yīng)定期或不定期地就相關(guān)行業(yè)的發(fā)展改革等問題與行業(yè)協(xié)會進行溝通與交流，充分聽取協(xié)會意見，并定期向協(xié)會相關(guān)文件，傳達國家有關(guān)法律法規(guī)、重大政策精神和重要工作情況，保障行業(yè)協(xié)會及時得到相關(guān)的政務(wù)公開信息。召開系統(tǒng)內(nèi)工作會議時，應(yīng)適當(dāng)邀請相關(guān)協(xié)會參加。制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策前，聽取和征求有關(guān)協(xié)會的意見和建議，確保決策的科學(xué)性和有效性。

（五）建立人才支撐機制。把培養(yǎng)一支職業(yè)化的行業(yè)協(xié)會從業(yè)人員隊伍作為推動行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展的基礎(chǔ)性工程擺到突出位置。支持行業(yè)協(xié)會開展從業(yè)人員的培訓(xùn)和深造。探索建立黨政機關(guān)工作人員到行業(yè)協(xié)會掛職鍛煉制度。

（六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對行業(yè)協(xié)會發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管副市長任組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的加快產(chǎn)業(yè)振興推進行業(yè)協(xié)會發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)行業(yè)協(xié)會的發(fā)展工作。主要職責(zé)是提出行業(yè)協(xié)會發(fā)展工作意見，制定扶持政策，組織協(xié)調(diào)開展各種活動，研究解決發(fā)展中遇到的困難和問題。