導(dǎo)語：衛(wèi)生局民主管理指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》、《衛(wèi)生部關(guān)于全面推行醫(yī)療單位院務(wù)公開民主管理的指導(dǎo)意見》和市衛(wèi)生局《關(guān)于全面推行院務(wù)公開民主管理的實(shí)施意見》，進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范我區(qū)院務(wù)公開民主管理工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生單位透明度，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)醫(yī)療單位民主化、公開化、制度化和科學(xué)化管理，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出下列實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

推行院務(wù)公開民主管理要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的方針、政策，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。通過醫(yī)療單位院務(wù)公開民主管理工作，提高工作透明度，切實(shí)保障人民群眾、醫(yī)療單位職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)社會(huì)公眾監(jiān)督和醫(yī)療單位職工民主監(jiān)督，促進(jìn)醫(yī)療單位牢固樹立“以病人為中心”的理念，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，推動(dòng)醫(yī)療單位持續(xù)健康發(fā)展，為人民群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

醫(yī)療單位院務(wù)公開民主管理工作應(yīng)成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的一項(xiàng)基本制度，以提高醫(yī)療單位工作透明度，切實(shí)保障人民群眾、醫(yī)療單位職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局總體目標(biāo)要求，我區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在認(rèn)真總結(jié)近年來推行院務(wù)公開民主管理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入推行院務(wù)公開民主管理，實(shí)現(xiàn)民主化、公開化、制度化和科學(xué)化。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

院務(wù)公開民主管理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會(huì)廣泛關(guān)注的系統(tǒng)工作。區(qū)衛(wèi)生局建立院務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立院務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職能職責(zé)、專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，制訂和完善院務(wù)公開民主管理工作的實(shí)施方案，審定重大公布事項(xiàng)，及時(shí)研究解決實(shí)施中的問題，做好相關(guān)督導(dǎo)考核工作。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要?jiǎng)訂T廣大職工充分行使民主權(quán)利，積極參與院務(wù)公開民主管理，以職工代表大會(huì)為基本實(shí)現(xiàn)形式，同時(shí)醫(yī)療單位各相關(guān)部門要通力合作、各司其職，做到齊抓共管，廣泛參與。

四、主要內(nèi)容

醫(yī)療單位院務(wù)，除涉及國家秘密、公共安全、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以外，原則上應(yīng)予公開、并做到政策依據(jù)公開、工作過程公開、實(shí)施結(jié)果公開。

（一）向社會(huì)公開的醫(yī)療單位院務(wù)主要內(nèi)容

1、醫(yī)療服務(wù)信息

（1）醫(yī)療單位依法執(zhí)業(yè)登記的主要事項(xiàng)，包括名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、診療科目、床位；職能科室設(shè)置。

（2）主要衛(wèi)生技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)注冊(cè)基本情況，或提供查詢服務(wù)。

（3）門診、急診、住院的樓層分布、作息時(shí)間、科室設(shè)置、就診程序、就醫(yī)流程、醫(yī)保辦理程序、病員須知、應(yīng)急疏散通道，醫(yī)師、護(hù)士安排，?？?、專家簡(jiǎn)介和服務(wù)時(shí)間等。

（4）工作人員上崗應(yīng)佩戴有本人姓名、職務(wù)或職稱的標(biāo)牌。

2、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息

常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格，或提供所提供服務(wù)的價(jià)格查詢服務(wù)，并公開查詢方式和程序。

3、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況

（1）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的主要規(guī)定。

（2）醫(yī)療糾紛接待受理辦事科室、處理和辦事程序。

（3）醫(yī)療服務(wù)投訴信箱和投訴咨詢電話。

（二）向患者公開的醫(yī)療單位院務(wù)主要內(nèi)容

1、收費(fèi)信息

（1）住院病人實(shí)行費(fèi)用“每日清”制度，醫(yī)療單位每天通過適當(dāng)方式向患者提供包括藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額等使用情況，或提供費(fèi)用查詢服務(wù)，出院時(shí)提供總費(fèi)用清單。

（2）為門診患者提供費(fèi)用清單。

2、按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》向患者提供病歷資料復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)，并公開辦理程序。

3、醫(yī)保醫(yī)療事務(wù)公開

（1）醫(yī)保醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，每月住院人次、費(fèi)用、補(bǔ)償費(fèi)用，二次補(bǔ)償患者基本信息（姓名、疾病、補(bǔ)償金額等）。

（2）醫(yī)保藥品目錄及診療目錄。

（3）籌資標(biāo)準(zhǔn)及籌資情況，基金使用情況（含住院補(bǔ)償及門診補(bǔ)償基金）。

（4）體檢情況。

（5）重特大疾病補(bǔ)償情況。

（三）向內(nèi)部職工公開的醫(yī)療單位院務(wù)主要內(nèi)容

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把醫(yī)療單位在建設(shè)與發(fā)展中的重大問題、職工普遍關(guān)心及反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題等作為向內(nèi)部職工公開的醫(yī)療單位院務(wù)重點(diǎn)內(nèi)容。

1、醫(yī)療單位重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用情況。

（1）單位的發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案及事關(guān)單位生存與發(fā)展的重大事項(xiàng)；

（2）單位管理和運(yùn)營(yíng)中的重要問題，包括重大投資決策、藥品和儀器設(shè)備等物資采購、財(cái)務(wù)管理、人事管理、勞動(dòng)安全、職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)等；

（3）涉及職工切身利益的問題，包括薪酬體系、分配制度、獎(jiǎng)金福利和勞動(dòng)合同的簽訂和履約、專業(yè)技術(shù)職稱晉升評(píng)審、評(píng)優(yōu)選優(yōu)、職工住房和職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障基金繳納情況等。

2、年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算主要情況。

3、基本項(xiàng)目投資、招標(biāo)程序、標(biāo)的、投標(biāo)價(jià)、中標(biāo)單位、項(xiàng)目預(yù)決算。

4、藥品、設(shè)備、耗材的招標(biāo)購買、使用、監(jiān)管情況及程序、價(jià)格等。

5、重點(diǎn)監(jiān)控藥品使用情況。

6、崗位設(shè)置、崗位評(píng)聘、解聘、辭聘的標(biāo)準(zhǔn)及程序。

7、糾正行業(yè)不正之風(fēng)投訴信箱、電話。

8、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

五、總體要求

在推行醫(yī)療單位院務(wù)公開民主管理具體實(shí)施工作中，要堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，落實(shí)職工的知情權(quán)、審議權(quán)、通過權(quán)、決定權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)。各單位也可根據(jù)實(shí)際工作需要，召開臨時(shí)會(huì)議或職工會(huì)議，可以采用院務(wù)公開民主管理欄、院情會(huì)、職工座談會(huì)等形式進(jìn)行公開，也可通過設(shè)置院務(wù)公開民主管理欄、內(nèi)部簡(jiǎn)訊、簡(jiǎn)報(bào)等形式，對(duì)重大事項(xiàng)予以公開。對(duì)于已公布的事項(xiàng)，要通過意見箱、院長(zhǎng)接待日、職工座談會(huì)等形式，廣泛收集職工的意見和建議，落實(shí)整改措施，不斷改進(jìn)院務(wù)公開民主管理工作，在真實(shí)性、針對(duì)性、時(shí)效性和成效性上下功夫，以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)這項(xiàng)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，防止形式主義和走過場(chǎng)行為。要在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加以完善和規(guī)范，推動(dòng)工作不斷進(jìn)步；尚未推行院務(wù)公開民主管理的單位，要按照本實(shí)施意見要求，盡快制訂本單位院務(wù)公開民主管理的實(shí)施辦法，建立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)機(jī)構(gòu)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面推開，并在實(shí)際工作中認(rèn)真予以落實(shí)。

六、公開形式

本著便利、快捷、有效的原則，采取多種形式實(shí)行醫(yī)療單位院務(wù)公開民主管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身實(shí)際，積極創(chuàng)造條件，選擇采取以下對(duì)外公開形式：

1、在門診、病房以及對(duì)公眾服務(wù)窗口等明顯位置設(shè)立公開專欄、宣傳櫥窗、電子大屏幕公告欄；

2、編印、發(fā)放各類資料；

3、通過院內(nèi)局域網(wǎng)、自有非商業(yè)性網(wǎng)站或政府官方網(wǎng)站公開；

4、設(shè)立電子觸摸查詢裝置、查詢電話；

5、建立院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、設(shè)立院務(wù)公開民主管理投訴信箱等。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況和條件制訂出院務(wù)公開民主管理的規(guī)劃和安排，按照院務(wù)公開民主管理的實(shí)施目標(biāo)及時(shí)開展院務(wù)公開民主管理工作。對(duì)外公開的內(nèi)容如發(fā)生變化應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

七、監(jiān)督考核

我局將把院務(wù)公開民主管理列為對(duì)考核評(píng)價(jià)和日常黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位院務(wù)公開民主管理工作取得成績(jī)的，將及時(shí)予以表揚(yáng)；對(duì)于院務(wù)公開民主管理工作中公開形式不規(guī)范、更新不及時(shí)的，責(zé)成有關(guān)醫(yī)療單位限期整改；對(duì)故意弄虛作假，期瞞群眾的，一經(jīng)查實(shí)，將依照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅查處；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責(zé)任。