導(dǎo)語(yǔ)：司法局公證隊(duì)伍教育意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

公證隊(duì)伍開(kāi)展教育規(guī)范樹(shù)形象活動(dòng)自查自糾階段的工作已基本結(jié)束。根據(jù)司法部、省司法廳轉(zhuǎn)段電視電話會(huì)議和工作會(huì)議精神及《市公證隊(duì)伍開(kāi)展教育規(guī)范樹(shù)形象活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《市區(qū)公證隊(duì)伍開(kāi)展教育規(guī)范樹(shù)形象活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，活動(dòng)轉(zhuǎn)入查處整改階段，現(xiàn)就查處整改工作提出以下意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)

查處整改是開(kāi)展教育規(guī)范樹(shù)形象活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是抓落實(shí)，見(jiàn)實(shí)效的關(guān)鍵階段。整個(gè)活動(dòng)能否取得成效，能否真正解決公證行業(yè)中存在的突出問(wèn)題，達(dá)到預(yù)期的目的，歸根到底要落實(shí)在整改上，體現(xiàn)在整改上。因此，區(qū)公證處領(lǐng)導(dǎo)、公證人員要充分認(rèn)識(shí)做好查處整改階段工作的重要性，要澄清揭短丟丑的模糊認(rèn)識(shí)，消除模糊思想和厭戰(zhàn)情緒，繼續(xù)保持活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的良好態(tài)勢(shì)，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)有效的解決好公證工作中存在的突出問(wèn)題，以認(rèn)真整改、解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的實(shí)際效果，不斷將教育規(guī)范樹(shù)形象活動(dòng)推向深入。

二、明確查處整改重點(diǎn)和方法步驟

（一）查處重點(diǎn)

一是對(duì)照“四個(gè)規(guī)范”、“五條禁令”和《司法部、最高人民檢察院、國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范公證法律服務(wù)秩序有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱四部門《通知》），重點(diǎn)查處給回扣、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、亂設(shè)辦證點(diǎn)、公證員助理以公證員的名義辦證等問(wèn)題。

二是公證處近幾年來(lái)，重大公證申訴案件隱匿不報(bào)、久拖不辦或者案件敗訴以及造成對(duì)外賠償?shù)?；出具錯(cuò)假證，而公證處或責(zé)任公證員尚未受到處理的。

三是公證處或公證員違法違規(guī)違紀(jì)執(zhí)業(yè)，造成惡劣社會(huì)影響的問(wèn)題。

四是教育規(guī)范樹(shù)形象活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)公證處或公證員違反禁令，繼續(xù)違反公證管轄，違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或擅自減免收費(fèi)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

（二）方法步驟

查處整改的基本方法是，自我檢查、自我查處、自我整改。

第一步由公證處對(duì)每一位公證人員存在的問(wèn)題及整改情況措施進(jìn)行檢查，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重且整改不認(rèn)真的公證員進(jìn)行內(nèi)部處理。

第二步由司法行政機(jī)關(guān)對(duì)極少數(shù)違法違規(guī)違紀(jì)造成嚴(yán)重影響的公證員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第三步在逐級(jí)檢查查處的基礎(chǔ)上，要針對(duì)公證執(zhí)業(yè)活動(dòng)和管理工作存在的問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)整改措施，制定完善各項(xiàng)管理制度。

三、認(rèn)真搞好整改，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制

整改階段是評(píng)價(jià)整個(gè)教育規(guī)范樹(shù)形象活動(dòng)是否走過(guò)場(chǎng)，是否取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。一要制定切實(shí)可行的整改方案，公證處、公證員要將自查自糾階段中查擺的各方面問(wèn)題，進(jìn)行梳理，列出查處重點(diǎn)，找準(zhǔn)原因，在此基礎(chǔ)上制定具體整改方案。在制定整改方案時(shí)，要充分考慮問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，既要有近期目標(biāo)，又要有長(zhǎng)期規(guī)劃；既要考慮解決問(wèn)題的必要性，又要考慮解決問(wèn)題的可能性，盡力而為，量力而行，不搞形式主義。二要落實(shí)整改措施。凡是不符合“四個(gè)規(guī)范”，違反“五條禁令”，違反司法部等四部門聯(lián)合《通知》規(guī)定以及損害群眾利益，影響公證公信力的問(wèn)題一個(gè)也不放過(guò)，逐項(xiàng)進(jìn)行整改；對(duì)共性問(wèn)題和傾向性、規(guī)律性問(wèn)題，要重點(diǎn)加強(qiáng)制度制約和規(guī)范，建立完善相關(guān)制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。三要落實(shí)整改責(zé)任。要將整改任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行分解，明確責(zé)任和完成時(shí)間，落實(shí)具體責(zé)任人并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督。四要堅(jiān)持邊查邊改、務(wù)求實(shí)效。對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，要立即整改，對(duì)難度較大，周期較長(zhǎng)的問(wèn)題要認(rèn)真分析原因，研究解決辦法，提出時(shí)間表和具體措施，有計(jì)劃、有步驟的解決；對(duì)情況涉及面大，單靠本部門、本單位難以解決的問(wèn)題，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，采取綜合措施加以解決。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保查處整改工作的落實(shí)

與前兩個(gè)階段相比，查處整改工作具有更強(qiáng)的政策性和法律性。因此，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。

（一）進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制。區(qū)公證處做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，做到包案制度，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)公證申訴、信訪案件，要親自過(guò)問(wèn)，了解情況，研究解決處理意見(jiàn)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓整改；分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與公證處的聯(lián)系，深入基層，了解和掌握工作開(kāi)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真研究解決，確保工作扎實(shí)開(kāi)展。

（二）注意把握好政策和法律。查處工作政策性、法律性較強(qiáng)，對(duì)查處的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照政策性來(lái)處理。政策和法律沒(méi)有規(guī)定的，要按照各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)現(xiàn)有政策和規(guī)定或行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)定，該處罰的要處罰，該懲戒的要懲戒，決不放棄原則。特別是在教育規(guī)范樹(shù)形象活動(dòng)期間頂風(fēng)違紀(jì)，邊整邊犯的公證處或公證員，一定要嚴(yán)肅處理。對(duì)涉及到有關(guān)部門的，要加強(qiáng)與這些部門聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同維護(hù)公證法律服務(wù)秩序。

（三）組織開(kāi)展公證服務(wù)秩序和公證質(zhì)量檢查活動(dòng)。查處整改期間，司法部將在全國(guó)組織開(kāi)展公證服務(wù)秩序和公證質(zhì)量檢查活動(dòng)。區(qū)司法局將結(jié)合查處整改工作，圍繞著“四個(gè)規(guī)范”、“五條禁令”和司法部等四部門《通知》的規(guī)定，組織和開(kāi)展一次公證服務(wù)秩序和公證質(zhì)量檢查活動(dòng)，為司法部、省司法廳和市司法局的檢查做好準(zhǔn)備工作。

（四）認(rèn)真搞好階段性總結(jié)。查處整改階段結(jié)束后，區(qū)公證處要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并將查處和處理情況形成書面報(bào)告，于8月19日前報(bào)送區(qū)司法局。