殘聯(lián)基層建設(shè)工作意見
時間:2022-07-03 06:02:28
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為貫徹落實中共中央國務院《關(guān)于進一步促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,根據(jù)國家民政部、財政部、人力資源和社會保障部、中國殘聯(lián)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的意見》要求,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就加強我市基層殘疾人組織建設(shè)工作,提出如下意見:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,貫徹“公平、可行、激勵、促進”的原則,按照“立足實際,突出重點,上下聯(lián)動,科學創(chuàng)新”的要求;通過量化指標、規(guī)范管理、明確責任,督促、提高服務能力和水平,滿足殘疾人就業(yè)、培訓、康復、維權(quán)等需要,全面推進基層殘疾人組織建設(shè),促進殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標
建立組織規(guī)范、管理嚴格、服務全面、機制健全的殘疾人基層組織。
三、基本標準
(一)殘疾人工作納入街鎮(zhèn)工作總體規(guī)劃,列入目標考核內(nèi)容,其經(jīng)費由區(qū)市自行安排。
(二)組織規(guī)范。街鎮(zhèn)殘聯(lián)主席團主席由政府分管領(lǐng)導兼任,副主席由殘聯(lián)理事長擔任;殘聯(lián)理事長由主席團推舉,工委(政府)任命;街鎮(zhèn)殘聯(lián)要配備殘疾人專職干事協(xié)助理事長工作,配備殘疾人就業(yè)指導員、殘疾人康復指導員并落實其待遇。建立代表大會代表聯(lián)系制度,每位代表至少聯(lián)系2個基層殘疾人組織和5名殘疾人。
(三)街鎮(zhèn)殘聯(lián)有完善的殘疾人服務機制;各項規(guī)章制度齊全,殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準確,實行動態(tài)化管理;工作檔案材料齊備、規(guī)范;制度、職責、服務項目、措施上墻。
(四)街鎮(zhèn)殘聯(lián)有為殘疾人服務場所,有滿足殘疾人基本需求的無障礙設(shè)施;有必備的辦公設(shè)備。已建殘疾人之家的,要嚴格按照殘疾人之家管理意見規(guī)范管理。
(五)街鎮(zhèn)殘聯(lián)各項業(yè)務工作全面完成。
(六)轄區(qū)全部社區(qū)(村)建立殘協(xié),配備殘疾人聯(lián)絡員。
(七)轄區(qū)殘疾人工作正常開展,殘疾人滿意率高。
四、考核方法
(一)考核組織:成立由市殘聯(lián)領(lǐng)導任組長,市殘聯(lián)機關(guān)處室主要負責人為成員的考核領(lǐng)導小組,負責考核實施工作。
(二)考核方式:以實地檢查與綜合評議相結(jié)合的方式進行。街鎮(zhèn)殘聯(lián)自查、區(qū)市殘聯(lián)普查,并于每年11月底前將《市街鎮(zhèn)殘聯(lián)考核測評表》報市殘聯(lián);市殘聯(lián)考核組會同市財政局進行復核驗收。
五、獎勵標準
根據(jù)考核分值,市財政對每個街鎮(zhèn)殘聯(lián)進行如下獎勵(三區(qū)、五市獎勵資金減半):
(一)考核分值在95分及以上的,每年獎勵資金4.0萬元;
(二)考核分值在90-95分的,每年獎勵資金3.5萬元;
(三)考核分值在80-90分的,每年獎勵資金3.0萬元;
(四)考核分值在80分以下的,不予獎勵。
六、資金來源、用途及撥付程序
基層殘疾人組織建設(shè)考核獎勵資金從市殘疾人就業(yè)保障金中列支;考核獎勵資金主要用于基層殘疾人組織建設(shè)的經(jīng)費補助,市財政根據(jù)市殘聯(lián)考核意見結(jié)合復核驗收情況,按照考核分值(檔次)撥付相應獎勵資金。
七、有關(guān)要求
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。街鎮(zhèn)殘聯(lián)是最基層殘疾人組織,直接為廣大殘疾人提供服務;基層殘疾人組織強弱、人員素質(zhì)高低將直接影響為殘疾人服務質(zhì)量和水平。區(qū)市殘聯(lián)要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,加大對基層殘疾人工作者培訓、管理力度,提高其素質(zhì)和能力,更好地為基層殘疾人服務。
(二)強化措施、明確責任。街鎮(zhèn)殘聯(lián)要依據(jù)管理考核細則,加強管理、落實到位,確保??顚S谩^(qū)市殘聯(lián)要加大督導力度,幫助解決實際問題,搞好普查工作;凡是重點工作未完成或考核分值在80分以下的,區(qū)市殘聯(lián)要重點抓好整改。
(三)市殘聯(lián)將制定具體的基層殘疾人組織建設(shè)工作考核標準;區(qū)市殘聯(lián)要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,制定詳細管理細則。
此意見自之日起施行。市殘疾人聯(lián)合會、市財政局《關(guān)于調(diào)整街道殘聯(lián)專職干事工資明確社區(qū)聯(lián)絡員工作補貼的通知》,隨之作廢。
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