司法局法律援助指導(dǎo)意見
時間:2022-07-03 05:59:22
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近年來,全市兩級司法行政機關(guān)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《法律援助條例》,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,圍繞社會關(guān)注的“熱點”“難點”問題,圍繞弱熱群體的維權(quán)要求,積極開展法律援助工作,為的社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn),得到了黨委政府的肯定,受到了廣大人民群眾的歡迎。為更好地促進(jìn)法律援助工作健康持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強法律援助工作,提出如下意見:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強做好法律援助工作的責(zé)任感。
大力推進(jìn)法律援助制度的實施,是貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求,是提高公民法治理念、促進(jìn)依法治國方略實施的重要手段,也是黨和政府堅持以人為本的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,法律援助工作面臨著難得的發(fā)展機遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗。一方面,是黨中央全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù),特別是社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的提出,為完善法律援助,發(fā)揮法律援助作用開辟了廣闊的空間;另一方面,隨著改革開放的深入和經(jīng)濟快速發(fā)展,多種利益沖突,人民內(nèi)部矛盾增多,解決糾紛的難度加大。為此,對法律援助工作在化解社會矛盾糾紛中的作用提出了新的更高的要求。各級司法行政機關(guān)、法律援助機構(gòu)和法律援助人員要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好法律援助工作的自覺性和主動性,以對黨委、政府高度負(fù)責(zé)的精神和對人民群眾滿腔熱忱的態(tài)度做好法律援助工作,為保障公民合法權(quán)益、促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定不斷做出的貢獻(xiàn)。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮法律援助職能作用。
認(rèn)真貫徹落實《法律援助條例》、上級有關(guān)法律、法規(guī)及文件精神,努力擴大法律援助范圍,增大法律援助覆蓋面。
法律援助機構(gòu)在審查申請人的經(jīng)濟困難情況時,原則上按照各地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他經(jīng)濟困難公民申請法律援助的,應(yīng)當(dāng)提供由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的家庭經(jīng)濟困難書面證明。
在執(zhí)行《法律援助條例》的基礎(chǔ)上,將法律援助范圍擴大到交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故或者其他人身傷害事故的受害人追索醫(yī)療費用和賠償?shù)姆墒马?。貫徹?zhí)行上級關(guān)于刑事法律援助工作的文件規(guī)定,當(dāng)犯罪嫌疑人、公訴案件中的被告人、公訴案件中的被害人及其法定或者近親屬、以及自訴案件中的自訴人及其他法定人,因經(jīng)濟困難沒有聘請律師或者委托訴訟人,向辦理案件的公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院所在地的法律援助機構(gòu)申請法律援助時,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定即使審查并作出決定。對于特殊的案件,需經(jīng)當(dāng)?shù)?a href="http://www.eimio.cn/article/shuzhibaogao/yijian/201207/532120.html" target="_blank">司法局報經(jīng)市司法局同意后,方可適當(dāng)擴大受理范圍,以保證經(jīng)濟困難或特殊案件當(dāng)事人獲得必要的法律援助。
三、進(jìn)一步加強農(nóng)民工法律援助工作
對農(nóng)民工申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的,不審查經(jīng)濟困難條件;對農(nóng)村發(fā)生的土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛,征地、拆遷中侵害農(nóng)民權(quán)益,五保護(hù)和低保戶等社會保障以及殘疾人救助、災(zāi)害救助等方面糾紛,關(guān)系到農(nóng)民群眾利益的假種子、假農(nóng)藥等坑農(nóng)案件等,要依法予以必要的法律援助。法律援助機構(gòu)要把農(nóng)民工列為法律援助的重點對象,對農(nóng)民工申請法律援助,要簡化程序,快速辦理,并對受理審查指派的流程及時限作出規(guī)定。加大對農(nóng)民工法律援助案件的監(jiān)督力度,提高辦案質(zhì)量;加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),作好農(nóng)民工法律援助安全的調(diào)解、和解工作,提高農(nóng)民工法律援助案件辦案效率。要探索建立農(nóng)民工輸出地與輸入地法律援助協(xié)調(diào)機制,加強異地協(xié)作,辦好農(nóng)民工法律援助案件。繼續(xù)延伸農(nóng)民工法律援助工作網(wǎng)絡(luò)體系,在充分發(fā)揮農(nóng)民工聯(lián)絡(luò)員作用的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)民工法律援助工作站,充分利用“12348”法律服務(wù)專線和農(nóng)民工法律援助“綠色通道”,積極為農(nóng)民工排憂解難。加強對農(nóng)民工法律援助典型案件的宣傳,及時跟蹤報道重大、典型的案件,在全社會形成關(guān)愛農(nóng)民工的輿論氛圍。
四、積極開展法律援助擁軍工作。
深入開展法律援助擁軍活動,更好地維護(hù)部隊官兵及其家屬的合法權(quán)益。采取多種形式,對部隊官兵進(jìn)行法律知識、法律援助制度宣傳。通過座談、走訪、問卷等方式,及時了解官兵在工作生活上存在哪些問題,想了解哪些法律知識,有針對性的安排專家、律師進(jìn)行授課、咨詢。對官兵及家屬提出的法律援助申請,要及時受理、辦理。通過法律援助工作起到“穩(wěn)定心、固國防”的作用。
五、切實加強對法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)。
司法行政機關(guān)作為法律援助工作的主管部門,要把法律援助工作列入重要議事日程,切實抓緊抓好。要主動向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報法律援助工作的進(jìn)展情況和面臨的困難問題,積極與編委、人事、財政部門溝通聯(lián)系,努力爭取當(dāng)?shù)攸h政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和支持,逐步解決好法律援助工作機構(gòu)、人員和經(jīng)費等實際困難,為法律援助工作發(fā)展提供基本保障。要加強溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善與公、檢、法部門以及政府各相關(guān)部門之間的工作銜接協(xié)作機制。要加大對國家九部門《關(guān)于貫徹落實<法律援助條例>切實解決困難群眾打官司難問題的意見》的貫徹力度,共同減免辦理法律援助案件所涉費用,降低訴訟成本。經(jīng)繼續(xù)加強對法律援助聯(lián)絡(luò)機構(gòu)的管理指導(dǎo),充分調(diào)動法律援助志愿者的積極性,形成在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,以法律援助機構(gòu)為主體,社會聯(lián)絡(luò)機構(gòu)、志愿者組織為補充的,全社會共同參與的法律援助工作格局。