縣委糾風(fēng)安排意見

時(shí)間:2022-06-29 03:46:48

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縣委糾風(fēng)安排意見

根據(jù)國務(wù)院、省、市政府有關(guān)文件精神,現(xiàn)就2012年全縣糾風(fēng)工作提出實(shí)施意見如下:

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這一主線和“新、新開放、新發(fā)展”主題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供可靠保證。

二、主要任務(wù)和責(zé)任分工

(一)切實(shí)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,完善補(bǔ)貼資金發(fā)放辦法,做好家電和摩托車下鄉(xiāng)工作,嚴(yán)肅查處截留、挪用、克扣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等違法違紀(jì)行為;加強(qiáng)對農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。做好漁資打假工作,嚴(yán)肅查處制售假劣漁資等坑害群眾利益行為,對監(jiān)管不力造成漁民損失的實(shí)行行政問責(zé)。(縣糾風(fēng)辦牽頭,縣財(cái)政局、農(nóng)水局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局等部門配合)

(二)集中整治食品藥品安全問題。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門和單位依法明確責(zé)任分工,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,逐步建立健全食品藥品安全責(zé)任和預(yù)警、處置體系;加強(qiáng)行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督,完善食品藥品質(zhì)量管理規(guī)范,實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入和產(chǎn)品質(zhì)量追溯、召回制度,加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)。深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為,嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故,確保人民群眾飲食用藥安全。(縣食品藥品監(jiān)管局牽頭,縣質(zhì)監(jiān)局、工商局、人口和計(jì)衛(wèi)局、經(jīng)貿(mào)局等部門配合)

(三)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)國家基本藥物制度,實(shí)行基本藥物集中采購和統(tǒng)一配送,政府興辦的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按購進(jìn)價(jià)格實(shí)行零差率銷售。加強(qiáng)對新型漁村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保資金的監(jiān)管,確保資金安全,提高使用效率。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范診療服務(wù)行為,推行輔助檢查結(jié)果互認(rèn)和單病種限價(jià)措施。加強(qiáng)對醫(yī)藥價(jià)格和廣告的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正各種亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為,嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)藥廣告,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的各種違紀(jì)違法案件。(縣人口和計(jì)衛(wèi)局牽頭,縣食品藥品監(jiān)管局、發(fā)改局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、財(cái)政局、審計(jì)局、糾風(fēng)辦等部門配合)

(四)深入治理教育亂收費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門和單位要切實(shí)履行投入和監(jiān)管責(zé)任,完善教育經(jīng)費(fèi)撥付、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入和使用情況的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督制度,確保免費(fèi)義務(wù)教育各項(xiàng)措施落到實(shí)處。規(guī)范各類學(xué)校辦學(xué)收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一征訂教輔材料和開辦有償補(bǔ)習(xí)班、義務(wù)教育階段學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)、公辦普通高中招收擇校生違反“三限”(限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))政策等問題。(縣教體局牽頭,縣發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、糾風(fēng)辦等部門配合)

(五)切實(shí)抓好社保基金、住房公積金、救災(zāi)專項(xiàng)資金的管理和使用。認(rèn)真落實(shí)省、市、縣社?;饘m?xiàng)治理工作實(shí)施方案,全面排查社?;鸸芾硎褂弥械娘L(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)防范措施,認(rèn)真糾正社保基金征繳、支付和管理存在的問題,嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社?;鸬刃袨?。(縣人事勞動(dòng)和社會保障局牽頭,縣財(cái)政局、審計(jì)局、糾風(fēng)辦等部門配合)

完善住房公積金管理機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制,對大額資金實(shí)時(shí)監(jiān)控,堅(jiān)決糾正和查處擠占、截留、挪用住房公積金等行為,擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面,提高使用效率。(縣住房公積金管理處牽頭,縣建設(shè)局、財(cái)政局、審計(jì)局、人民銀行縣支行、糾風(fēng)辦等部門配合)

完善救災(zāi)資金財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督制度,規(guī)范資金管理,堅(jiān)決糾正滯留、浪費(fèi)、違規(guī)使用資金等問題,嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用、騙取救災(zāi)資金等行為,嚴(yán)格責(zé)任追究。(縣民政局牽頭,縣財(cái)政局、審計(jì)局、發(fā)改局、糾風(fēng)辦等部門配合)

(六)加大治理公路“三亂”工作力度。清理審核涉及交通和車輛的行政事業(yè)性收費(fèi),全面取消公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)禁違反規(guī)定新設(shè)涉路、涉車收費(fèi)項(xiàng)目;及時(shí)公示并認(rèn)真落實(shí)“綠色通道”政策,規(guī)范治理超限超載工作和上路執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,加強(qiáng)道路交通標(biāo)識和電子執(zhí)法設(shè)備設(shè)置、使用的管理,嚴(yán)肅查處各種名目的公路“三亂”問題。(縣交通局牽頭,縣發(fā)改局、財(cái)政局、公安局、糾風(fēng)辦等部門配合)

(七)規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、保增長,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等一系列政策措施,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。要按照《市規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會、市場中介組織改革和發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會和市場中介組織與行政機(jī)關(guān)脫鉤。加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正指定服務(wù)、強(qiáng)行服務(wù),以及亂收費(fèi)、高收費(fèi)、價(jià)格欺詐等問題,減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。(縣發(fā)改局牽頭,縣民政局、工商局、審計(jì)局、人事勞動(dòng)和社會保障局、財(cái)政局、法制辦、糾風(fēng)辦等部門配合)

(八)深入開展民主評議工作。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,完善行為規(guī)范,健全維護(hù)群眾利益的相關(guān)制度,針對存在的突出問題開展專項(xiàng)治理工作,狠剎脫離實(shí)際、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)、推諉扯皮的不良風(fēng)氣,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)對具有經(jīng)濟(jì)和社會管理、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能,與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門、單位或行業(yè)進(jìn)行民主評議,引導(dǎo)各部門各行業(yè)解決突出問題,積極為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。建立民主評議結(jié)果通報(bào)制度,并納入反腐倡廉建設(shè)和部門績效考核內(nèi)容。進(jìn)一步辦好“面對面話環(huán)境、心連心促發(fā)展”活動(dòng),建立健全民主評議、互聯(lián)網(wǎng)站相結(jié)合的行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系。(縣糾風(fēng)辦牽頭,縣考核辦、廣播電視臺等部門配合)

(九)做好其他糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真治理涉企亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款、亂辦班等問題,著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。(縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,縣發(fā)改局、財(cái)政局、法制辦、糾風(fēng)辦等部門配合)

鞏固清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作成果,著力解決借評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)向基層、企業(yè)和群眾亂收費(fèi)、亂攤派、亂要贊助等問題,建立完善規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長效機(jī)制。(縣糾風(fēng)辦牽頭,有關(guān)部門配合)

認(rèn)真糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位、管理優(yōu)勢限制和侵害消費(fèi)者權(quán)益、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、價(jià)格欺詐以及亂收費(fèi)等損害群眾消費(fèi)權(quán)益的問題。(縣工商局牽頭,縣發(fā)改局、糾風(fēng)辦等部門配合)

嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦慶典活動(dòng),糾正各種鋪張浪費(fèi)和增加基層及群眾負(fù)擔(dān)的違規(guī)行為。(縣政府辦公室牽頭,縣財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會保障局、發(fā)改局、審計(jì)局、糾風(fēng)辦等部門配合)

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),把糾風(fēng)工作擺上重要議事日程,統(tǒng)一研究、部署、考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)部門和單位要堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),牽頭部門要精心謀劃,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào);相關(guān)部門要主動(dòng)配合,按照職責(zé)分工抓好落實(shí)??h糾風(fēng)辦要加強(qiáng)政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)制定解決問題的辦法、措施。按照建立健全懲防腐敗體系深入推進(jìn)反腐倡廉工作部署和上級糾風(fēng)辦要求,上述9大類14個(gè)方面工作的牽頭部門和單位,要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)分工和職責(zé)要求,主動(dòng)與配合部門搞好協(xié)調(diào)聯(lián)系,開展調(diào)查研究,對承擔(dān)的工作制定具體落實(shí)辦法,細(xì)化工作措施,落實(shí)責(zé)任要求。

(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門和單位要把監(jiān)督檢查作為推動(dòng)和落實(shí)糾風(fēng)工作深入開展的重要手段和措施,不斷加大落實(shí)力度,確保糾風(fēng)工作取得成效??h糾風(fēng)辦每半年要對有關(guān)部門和單位分工的糾風(fēng)工作落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的提出改進(jìn)意見,問題嚴(yán)重的要進(jìn)行通報(bào)。要突出重點(diǎn),把推動(dòng)中央和省、市、縣決策部署和改革措施落實(shí)擺在監(jiān)督檢查的首要位置,確保政令暢通。監(jiān)督檢查要深入基層,深入實(shí)際,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,掌握真實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào),堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的案(事)件。重點(diǎn)從嚴(yán)查處如下問題:從嚴(yán)查處“上有政策、下有對策”、陽奉陰違、頂風(fēng)違紀(jì)的問題;從嚴(yán)查處政策界限明確,仍繼續(xù)亂收費(fèi)的問題;從嚴(yán)查處為了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門或小團(tuán)體私利,不惜損害群眾利益的問題。對因出現(xiàn)問題不查處或查處不及時(shí)、處理不到位造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,典型案件要公開曝光。