導(dǎo)語(yǔ)：縣城防汛安排指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)做好2012年縣城防汛工作,確保城區(qū)安全度汛,結(jié)合縣城防汛工作實(shí)際,提出如下工作意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想

今年縣城防汛總的指導(dǎo)思想是:牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控、人水和諧的治水理念,按照認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位和輿論到位的“五到位”原則,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,確保城區(qū)安全度汛和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。

二、任務(wù)要求和防汛重點(diǎn)

總的要求是,堅(jiān)持“安全第一、科學(xué)防控”的方針,圍繞落實(shí)“防汛責(zé)任制”這一核心,突出排水除澇設(shè)施、市政公用設(shè)施、建筑工地、城市危舊房“四個(gè)重點(diǎn)”,完善防汛預(yù)案,健全防汛隊(duì)伍,落實(shí)防汛物資,全面開(kāi)展防汛隱患整治,確保縣城安全度汛。

(一)搞好汛前檢查,排除洪澇隱患。各街道和各防汛責(zé)任單位要立即組織對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行全面檢查,著重搞好河道險(xiǎn)口、險(xiǎn)段、閘門、人防工程、低洼易澇地段的排水設(shè)施、低洼易澇區(qū)域的住宅、商店、廠房、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位的防汛檢查,對(duì)存在的問(wèn)題和隱患要立即解決。各部門各單位要積極做好自查自糾工作,制訂應(yīng)急措施,對(duì)轄區(qū)易受災(zāi)情危害的房屋、放置貴重物品和危險(xiǎn)物品的地方要密切關(guān)注,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)處理一切可能危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題,確保汛期萬(wàn)無(wú)一失。

(二)搞好河道清理和排水設(shè)施的維修,保證順利泄洪。對(duì)影響排水的垃圾廢渣、違章建筑等行洪排水障礙,要堅(jiān)持“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清理,誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,限期無(wú)條件清理和拆除。城管部門要加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁單位和居民向河道傾倒垃圾,水利部門和城關(guān)、東城街道要及時(shí)清理河道垃圾和障礙物,保證河道暢通和堤壩安全。各街道、各部門要加強(qiáng)對(duì)遺留問(wèn)題較多、設(shè)施較差、沒(méi)有明確具體管理單位的小區(qū)防汛工作的調(diào)度和協(xié)調(diào),確保任何情況下防汛工作有人抓、有單位管。各街道、住建部門要對(duì)所管轄的排水設(shè)施(包括雨污水管道、溝渠以及各種雨污水井)進(jìn)行全面檢查、維修,將管溝和雨污水井內(nèi)的淤泥雜物予以清除,打通堵塞部位,把排水管網(wǎng)全部疏通一遍,保證排水管網(wǎng)暢通。

(三)抓好舊城改造區(qū)、在建居民小區(qū)和建筑工地的排澇工作,防止內(nèi)澇。本著“誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位要認(rèn)真做好開(kāi)發(fā)區(qū)域和建筑工地四周的排澇工作,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)域和建筑工地四周因開(kāi)發(fā)建設(shè)而堵塞、損壞的排水系統(tǒng),由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)清理、維修,并在汛前恢復(fù)正常;排水系統(tǒng)確實(shí)無(wú)法恢復(fù)正常的,要備好臨時(shí)排水設(shè)施。各開(kāi)發(fā)建設(shè)單位要組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛和物資器械,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)域及四周可能出現(xiàn)的內(nèi)澇、滑坡、塌陷等問(wèn)題,制定出切實(shí)可行的應(yīng)急方案和措施,確保開(kāi)發(fā)區(qū)域及四周不發(fā)生內(nèi)澇,不倒塌房屋,避免群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受損失。

(四)做好房屋檢查及各類危房的加固維修工作。各街道、各部門、各單位要在汛前對(duì)所管轄房屋進(jìn)行全面檢查,尤其對(duì)危房要及時(shí)采取措施加固維修。屬單位自管房屋,由單位負(fù)責(zé)維修;對(duì)于個(gè)人私房,責(zé)任部門和單位、街道、村(居)要組織好檢查,督促住戶搞好自修。對(duì)中小學(xué)和醫(yī)院病房,教育、衛(wèi)生部門要高度重視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即解決。人防工程和建有地下室的樓房,產(chǎn)權(quán)單位要采取措施,儲(chǔ)備封堵物資。對(duì)各類防汛物資,各街道、各部門、各單位要按照縣城防汛指揮部的部署,做好儲(chǔ)備工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。同時(shí),要迅速組建各路段防汛指揮機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)救護(hù)人員,確保準(zhǔn)時(shí)上崗。

三、部門分工和工作職責(zé)

縣城防汛是綜合性工程,需要?jiǎng)訂T社會(huì)各界的力量,共同參與,合力抗災(zāi)。各部門各單位要結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn),按照“行業(yè)管,管行業(yè)”的要求,在總的縣城防汛工作方案的基礎(chǔ)上,抓緊制定好各自的防汛方案,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好縣城防汛工作。

(一)住建部門要加大地下排水設(shè)施的管理力度,認(rèn)真搞好地下排水管渠和雨水井、檢查井的疏通和清挖工作,及時(shí)修復(fù)井座和補(bǔ)齊井蓋、水箅子,避免傷人和其它事故的發(fā)生。要認(rèn)真做好危舊房屋安全檢查工作,督促責(zé)任單位和住戶及時(shí)修復(fù)和加固,確保安全度汛。

(二)城管部門要嚴(yán)厲查處向排水設(shè)施內(nèi)排放、傾倒腐蝕性廢水、廢渣、易燃易爆物品、雜物、糞便和擅自穿越排水管道墻溝、檢查井、雨水井的行為。

(三)公路部門要密切注意彌河大橋、城區(qū)外環(huán)路兩側(cè)的排水,備好抽水泵等排水機(jī)械,確保遇有降雨及時(shí)排水,避免造成因積水而破壞路堤影響正常交通的問(wèn)題。

(四)水利部門要加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)河道的管理工作,及時(shí)清理河道內(nèi)各類障礙物和排除堤壩安全隱患。

(五)供電公司要建立城市防汛指揮機(jī)構(gòu),做好防洪、排水設(shè)施供電線路和配電設(shè)備的檢查維修工作,確保汛期供電安全。

(六)通訊公司要組織技術(shù)人員對(duì)縣城防汛機(jī)構(gòu)和有防汛任務(wù)的單位電話進(jìn)行全面檢修測(cè)試,及時(shí)排除故障,確保汛期通訊暢通。

(七)教育部門要認(rèn)真做好校舍安全檢查工作,及時(shí)修復(fù)和加固危房校舍,特別要對(duì)中小學(xué)、幼兒園的教室進(jìn)行重點(diǎn)檢查,派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督維修加固工作,確保師生人身安全。

(八)公安部門要制定出汛期治安保衛(wèi)和應(yīng)急情況處理方案,嚴(yán)厲打擊借洪澇災(zāi)害之機(jī)危害國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的行為。

(九)人防部門要做好防空干道的普查工作,該加固的一定要加固,防止因干道進(jìn)水,造成路面或建筑物坍塌。同時(shí),做好警報(bào)的鳴放事項(xiàng),做到有險(xiǎn)及時(shí)鳴放,不誤時(shí)、不誤事。

(十)衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。

(十一)氣象部門要及時(shí)向縣城防汛機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的天氣預(yù)報(bào)和天氣形勢(shì)分析,為正確指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供可靠詳細(xì)的氣象資料。

(十二)交通運(yùn)輸部門要協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好防汛搶險(xiǎn)車輛的維修保養(yǎng),制定搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的調(diào)配方案,確保車輛狀況良好和行車安全。

(十三)經(jīng)信部門和保險(xiǎn)公司要認(rèn)真檢查落實(shí)企業(yè)防汛搶險(xiǎn)自救措施,督促企業(yè)搞好汛期安全生產(chǎn)工作。

(十四)各主管部門要組織力量對(duì)所屬煤氣、熱力、供水等管道進(jìn)行安全檢查,防止泄漏,并落實(shí)好搶修隊(duì)伍,以防萬(wàn)一。

(十五)新聞單位要及時(shí)報(bào)道縣城防汛工作動(dòng)態(tài),大力宣傳國(guó)家《防洪法》、《防汛條例》及有關(guān)法律法規(guī),動(dòng)員全社會(huì)大力支持和積極參與縣城防汛工作,共同戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害,確保縣城安全度汛。

四、健全工作機(jī)制,抓好防汛措施落實(shí)

2012年,縣城防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是災(zāi)害性天氣可能隨時(shí)發(fā)生,不能掉以輕心。二是局部突發(fā)性暴雨災(zāi)害的可能性始終存在,一旦成災(zāi),時(shí)間短,防御難度大。三是近幾年“年年防汛不見(jiàn)汛”,在各級(jí)干部群眾中不同程度地滋長(zhǎng)麻痹思想。所有這些,都加大了今年縣城防汛工作的難度和壓力。為此,各街道、各部門、各單位一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),立足于防大汛、抗大澇,高度重視,周密部署,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

(一)備齊防汛物資,落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍?？h城防汛重點(diǎn)地段主要負(fù)責(zé)單位要完善防汛預(yù)案,做到組織、指揮、隊(duì)伍、物資、設(shè)備、通訊、交通、群眾轉(zhuǎn)移、救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層次分明、責(zé)任明確。要把確保人民群眾生命安全放在首位,制定可靠預(yù)警措施,將警示形式通知到戶、落實(shí)到人?？h城防汛指揮部要及早確定撤離路線、撤離方式和轉(zhuǎn)移地點(diǎn),并通過(guò)一定方式對(duì)外公布,做到家喻戶曉。要加大防汛物資儲(chǔ)備資金投入,對(duì)各類防汛物資要登記造冊(cè),確定收集人、責(zé)任人,落實(shí)好運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)、數(shù)量和運(yùn)輸措施,保證搶險(xiǎn)時(shí)運(yùn)得出、送得到、用得上。要落實(shí)好防汛隊(duì)伍,防汛隊(duì)伍要實(shí)行專業(yè)隊(duì)伍和群眾隊(duì)伍相結(jié)合,按照實(shí)際需要分別組織一定數(shù)量的常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)。要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍的技能培訓(xùn),配齊搶險(xiǎn)車輛、器械等工具。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要明確領(lǐng)導(dǎo),明確人員,明確責(zé)任,明確任務(wù),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要按照預(yù)定的搶險(xiǎn)方案,立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。尤其要注意對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位要重點(diǎn)防守,確保萬(wàn)無(wú)一失。

(二)搞好自查,切實(shí)做好重點(diǎn)地區(qū)的防汛準(zhǔn)備工作。各街道、各部門、各單位要抓緊對(duì)本轄區(qū)防汛情況進(jìn)行自查,著重做好低洼易澇區(qū)的調(diào)查摸底,制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施,確保低洼易澇地區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)的安全。交通、鐵路、供電、通訊、供水、供氣、人防等防洪重點(diǎn)部門要認(rèn)真搞好自查,完善落實(shí)防汛措施,切實(shí)履行好部門的防汛職責(zé)。

(三)嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。6月1日至9月30日為我省汛期,縣城防汛指揮部和各責(zé)任單位一律實(shí)行24小時(shí)值班制度。各部門主要負(fù)責(zé)同志要上崗帶班,遇有雨情和重要天氣預(yù)報(bào),要實(shí)地巡查,及時(shí)了解積水和災(zāi)害情況,隨時(shí)掌握天氣形勢(shì)變化,研究部署防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。值班人員要按時(shí)到崗值班,認(rèn)真全面地記錄上級(jí)的指令和基層上報(bào)的險(xiǎn)情、災(zāi)情,并及時(shí)上報(bào),不得脫崗、漏崗?？h城防汛指揮部要不定期進(jìn)行抽查,如發(fā)現(xiàn)脫崗現(xiàn)象,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究帶班負(fù)責(zé)同志的責(zé)任,并在全縣通報(bào)批評(píng)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制

各街道、各部門、各單位對(duì)防汛工作務(wù)必高度重視,從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和保障廣大人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣城汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到責(zé)任到人,措施到位,義不容辭地做好防汛工作。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里已成立由分管副縣長(zhǎng)任總指揮,各有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣城防汛指揮部,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(值班電話),全面負(fù)責(zé)縣城防汛工作。各街道、各部門、各單位都要成立由主要負(fù)責(zé)同志為指揮的城區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu),配備專職人員,解決好防汛經(jīng)費(fèi),配備交通和通訊工具,把防汛任務(wù)落到實(shí)處,真正做到組織、措施、資金、隊(duì)伍、物資“五落實(shí)”。

二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。防汛工作要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,哪個(gè)地方出現(xiàn)問(wèn)題,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。各區(qū)段要根據(jù)防汛指揮部制定的防汛方案,抓緊進(jìn)行各種檢查和準(zhǔn)備,對(duì)存在的隱患和搶救預(yù)案達(dá)到了如指掌,所有問(wèn)題必須在汛前解決。對(duì)因工作疏忽,領(lǐng)導(dǎo)不力造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢監(jiān)察部門要配合縣城防汛指揮部共同做好防汛工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。對(duì)違反防汛紀(jì)律的,要嚴(yán)肅查處,決不手軟,以鐵的紀(jì)律確?？h城安全度汛。

三要密切搞好配合?？h城防汛工作是一個(gè)整體,各街道、各部門、各單位必須統(tǒng)籌兼顧,局部利益服從全局利益,服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,協(xié)同作戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)防汛。城關(guān)、東城街道既要做好轄區(qū)內(nèi)的防汛工作,又要處理好與縣直部門、單位防汛的關(guān)系。公安、交通、通訊、郵政、供電、商務(wù)、教育、衛(wèi)生等部門要結(jié)合自身特點(diǎn),全力支持和配合好縣城防汛。住建部門作為縣城防汛主管部門,要全力以赴搞好全面服務(wù)。根據(jù)今年天氣復(fù)雜多變的實(shí)際,水利、氣象部門要特別重視搞好汛期氣象預(yù)報(bào)服務(wù),加強(qiáng)重大災(zāi)害性、關(guān)鍵性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),準(zhǔn)確掌握天氣變化,保證汛期服務(wù)萬(wàn)無(wú)一失。