區(qū)委水系造林綠化指導(dǎo)意見

時間:2022-06-27 05:03:40

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區(qū)委水系造林綠化指導(dǎo)意見

根據(jù)《市人民政府關(guān)于加快水系造林綠化的意見》要求,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好水系造林綠化工作提出如下意見:

一、充分認(rèn)識加快水系造林綠化的重要性

近年來,我區(qū)先后組織實施了綠色通道建設(shè)、三年大造林等造林綠化重點工程,較好地完成了山區(qū)、道路和城市近郊的造林綠化任務(wù),全區(qū)的綠化面貌進(jìn)一步得到提升。到2010年底,我區(qū)林地總面積已達(dá)到7912公頃,森林覆蓋率達(dá)到45.3%。但是,從全區(qū)水系造林綠化方面看,還存在造林綠化水平不高,涵養(yǎng)水源、保持水土功能發(fā)揮不充分等問題,直接導(dǎo)致水土流失和河流、水庫嚴(yán)重淤積,影響了全區(qū)生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前,隨著半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和膠東輸水工程戰(zhàn)略的全面實施,省、市對水系生態(tài)建設(shè)提出了新的更高要求。各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識造林綠化在水系生態(tài)建設(shè)中的重要作用,切實增強責(zé)任意識和全局意識,加大投入力度,強化造林措施,扎實完成水系生態(tài)建設(shè)綠化任務(wù),建立起功能完善、布局合理的水系林業(yè)生態(tài)體系,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的生態(tài)環(huán)境支撐。

二、總體安排

從2011年開始到2013年,全區(qū)完成水系造林補植3300畝。造林區(qū)域包括全區(qū)主要河流水源地、沿河兩側(cè)及流域匯水區(qū)、沿海灘涂及沿岸地帶、水庫四周第一山脊線內(nèi)的區(qū)域,重點抓好“一線”、“一庫”、“一流域”的造林綠化。“一線”指沿海海岸線,“一庫”指水庫,“一流域”指大沽夾河匯水流域。

三、重點工作

(一)夾河流域生態(tài)綠道工程。按照“因地制宜、適地適樹”的原則,在夾河沿岸建造觀賞價值高的綠化樹種,為市區(qū)居民創(chuàng)造一處宜人休憩的園地。到2013年完成造林1000畝。

(二)沿海岸線生態(tài)防護(hù)林工程。按照“堵口、加寬、建造”的原則,進(jìn)一步建造完善的海岸線生態(tài)防護(hù)林帶。林場要抓好海防林堵口加寬造林、空閑地補植造林、殘次刺槐林改建混交林等工程建設(shè);要抓好島沿海防護(hù)林基干林帶建設(shè)。到2013年,全區(qū)新建改建海防林2000畝,建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)的新型沿海防護(hù)林基干林帶。

(三)水庫水源涵養(yǎng)林工程。根據(jù)水庫四周第一山脊線內(nèi)區(qū)域的地質(zhì)條件,要搞好林中布局和樹種搭配,實行多樹種、多層次混交種植,減少水土流失,增強生態(tài)防護(hù)效能。同時,要重點抓好在世回堯街道辦事處居委的周邊造林300畝工程。

(四)街居綠化工程。按照“農(nóng)田林網(wǎng)化、道路林蔭化、庭院花果化”的要求,堅持宜林則林、宜果則果,實行“山、水、林、田、路、房”綜合整治,改變廣大街居駐地“缺樹少綠”的現(xiàn)狀,改善居民的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。進(jìn)一步加強良種種苗花卉繁育推廣工作,搶占高端種苗花卉市場,盡快實現(xiàn)綠化苗木供應(yīng)本地化。全區(qū)每年創(chuàng)建造林綠化示范街道一處、造林綠化示范居委兩處,到“十二五”末,全區(qū)50%以上的街居達(dá)到造林綠化示范鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)成立以分管區(qū)長任組長,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)加快水系造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)發(fā)局。各級各有關(guān)部門和單位要把水系造林綠化工作擺上重要日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),層層落實責(zé)任,確保完成各項造林綠化任務(wù)??茖W(xué)編制水系造林綠化規(guī)劃,研究制定推進(jìn)水系造林綠化的政策,及時幫助解決工作中遇到的問題。

(二)加大投入力度。各級各有關(guān)部門和單位要加大對水系造林綠化的資金投入,財政要設(shè)立專項資金,并積極爭取上級專項資金,鼓勵引導(dǎo)社會資金投入水系造林綠化。重大水系造林綠化工程實行項目化管理,進(jìn)行招投標(biāo)造林,島北山軍事管理區(qū)沿海防護(hù)林要實行軍民共建造林。

(三)落實相關(guān)政策。水系造林綠化用地,屬于國有的,由使用者負(fù)責(zé)造林;屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有并已承包到戶的土地,原則上不作調(diào)整,通過建立完善和落實各項補償政策,保證集體土地所有者、承包者的合法權(quán)益。對各類經(jīng)營主體建造的生態(tài)防護(hù)林和經(jīng)濟(jì)豐產(chǎn)林,經(jīng)驗收合格后,同等享受生態(tài)效益補償政策。

(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。水系造林綠化是今后三年全區(qū)林業(yè)的重點工作,區(qū)水系造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)、檢查工作,并將情況在全區(qū)通報。三年造林綠化期滿后,區(qū)政府將對全區(qū)水系造林綠化工作情況進(jìn)行總結(jié)表彰。