導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)委防汛指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步做好今年的防汛工作，確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省市關(guān)于防汛工作的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就今年的防汛工作提出以下意見(jiàn)：

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年，是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，又是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)之年，做好今年的防汛工作，對(duì)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的意義。近年來(lái)，受全球氣候變暖等多種因素影響，暴雨、雷電等極端天氣事件頻繁發(fā)生，給我區(qū)防汛保安全工作帶來(lái)巨大壓力。特別是當(dāng)前我區(qū)部分水庫(kù)帶病運(yùn)行、溢洪道排水不暢、澇洼區(qū)抗災(zāi)能力不強(qiáng)的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底的解決，城市防洪及非工程防御措施方面尚有一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，一旦遭遇突發(fā)性強(qiáng)降雨，勢(shì)必對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位必須以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，克服麻痹、松懈和僥幸心理，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)宣傳，緊緊圍繞確保水庫(kù)塘壩不垮壩、防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要河堤不決口、最大限度避免或減輕洪澇災(zāi)害損失的目標(biāo)，從健全組織、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力等方面，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制度

各有關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，并進(jìn)一步明確職責(zé)，確保任務(wù)有人接、工作有人抓、責(zé)任有人擔(dān)。要按照防汛應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)范圍、任務(wù)分工立即開(kāi)展工作，認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)責(zé)任制、包工程責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制。要逐級(jí)簽訂防汛責(zé)任狀，對(duì)每一處工程特別是小型水庫(kù)、重要塘壩和主要河道的責(zé)任人和專職看護(hù)人員要逐一明確到位，確保汛期晝夜有人值守、通訊聯(lián)絡(luò)暢通。要有針對(duì)性地搞好防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，確保各級(jí)行政負(fù)責(zé)人掌握防汛組織指揮、搶險(xiǎn)工作程序及防汛預(yù)案實(shí)施等內(nèi)容，做到心中有數(shù)，切實(shí)將防汛責(zé)任落實(shí)到指揮協(xié)調(diào)和汛前準(zhǔn)備的各項(xiàng)具體工作中。

三、點(diǎn)面結(jié)合，全面開(kāi)展重點(diǎn)部位的隱患排查

（一）加快推進(jìn)度汛工程的除險(xiǎn)加固工作。在主汛期到來(lái)之前，區(qū)水利、城市管理部門(mén)要及時(shí)組織各有關(guān)街道、園區(qū)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的水庫(kù)、塘壩和河道進(jìn)行一次全面的隱患排查，集中人力、物力、財(cái)力加固險(xiǎn)工險(xiǎn)段，修復(fù)水毀工程。要突出抓好河道的治理和管護(hù)，提前檢查泄洪涵閘啟閉設(shè)施的運(yùn)行情況，各街道辦事處、園區(qū)管委組織發(fā)動(dòng)沿河企事業(yè)單位、居民區(qū)加緊清除河道阻水障礙，堅(jiān)決制止在河道內(nèi)的非法采砂和亂建亂種等行為，確保行洪暢通。要加快大沽夾河河壩加固工程施工進(jìn)度和入?？诜莱钡潭诠こ糖捌谑┕?zhǔn)備工作，確保主體工程按時(shí)完工。

（二）突出抓好城區(qū)防汛工作。我區(qū)是市經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是城市人口主要聚居區(qū)，城區(qū)防汛是整個(gè)防汛工作的重要組成部分。要在組織有關(guān)街道、居委會(huì)和企事業(yè)單位積極開(kāi)展汛前檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好居民澇洼區(qū)的綜合治理，不斷提高城區(qū)防汛排澇能力，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)廣告牌匾、路燈標(biāo)桿、在建工程以及違章建筑等重要設(shè)施和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管整治力度，組織做好雨后路面清掃沖刷、垃圾清理清運(yùn)等工作，盡快恢復(fù)城市生活秩序。

（三）協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域防汛工作。區(qū)教育體育部門(mén)要組織專人對(duì)各中小學(xué)校舍進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，突出抓好學(xué)校臨時(shí)建筑、圍墻等建筑物的排查治理工作。海洋漁業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步完善和落實(shí)防風(fēng)暴潮預(yù)案，重點(diǎn)抓好漁船及漁港的監(jiān)管工作，認(rèn)真檢查船舶運(yùn)行狀況、救生設(shè)施、通訊設(shè)備配備情況，及早組織有關(guān)單位整修、加固防潮堤壩，提高防御能力，最大限度地減少風(fēng)暴潮給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。旅游部門(mén)要牽頭做好各旅游景區(qū)的汛期隱患排查工作，確保游客生命安全。安監(jiān)部門(mén)要組織專人對(duì)駐區(qū)高危企業(yè)進(jìn)行全面檢查，督促指導(dǎo)有關(guān)企事業(yè)單位制定防汛工作方案，嚴(yán)防責(zé)任事故和人員傷亡發(fā)生。各級(jí)防汛辦公室要繼續(xù)做好雨情、水情和汛情的測(cè)報(bào)工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。電力等駐區(qū)有關(guān)單位要協(xié)調(diào)搞好重點(diǎn)防洪工程電力供應(yīng)、通信保障等搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)，提高保障力度，適應(yīng)搶險(xiǎn)需要。

四、精心組織，提前做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作

（一）抓緊修訂完善各種防汛預(yù)案。區(qū)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)修訂完善，各防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，抓緊修訂完善本部門(mén)、本單位預(yù)案。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)各自的實(shí)際情況，抓緊修訂完善工程度汛方案、應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案、澇洼居民區(qū)防汛預(yù)案、城區(qū)防洪預(yù)案、沿海防風(fēng)暴潮預(yù)案等。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，要有切實(shí)的應(yīng)急措施，迅速組織群眾安全轉(zhuǎn)移，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，明確職責(zé)，確保防汛搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備管理，各街道（園區(qū)）要及時(shí)按照防汛物資儲(chǔ)備定額要求（詳見(jiàn)附件4），做好防汛物資的核查、補(bǔ)充和更新，并抓好群眾號(hào)料落實(shí)。對(duì)儲(chǔ)備地點(diǎn)、運(yùn)輸線路要做到清晰熟悉，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拿得出、運(yùn)得到、用得上。要繼續(xù)按照專群結(jié)合的原則，突出抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)街道、園區(qū)都要組建100人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)設(shè)備配置，搞好技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)提高防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。

（三）加大防汛工作宣傳力度。宣傳部門(mén)要抓緊、抓早，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種形式，動(dòng)員社會(huì)力量參與到防汛工作中來(lái)，切實(shí)提高群眾的防汛意識(shí)和自救互助能力。同時(shí)，要正確把握和引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，為防汛救災(zāi)工作提供良好的輿論氛圍，全力確保社會(huì)穩(wěn)定。

五、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保我區(qū)防汛工作順利進(jìn)行

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要嚴(yán)格按照《防洪法》、《防汛條例》等法律法規(guī)要求，加快推進(jìn)防汛抗洪法規(guī)體系建設(shè)，實(shí)行全方位、全天候、全過(guò)程的責(zé)任落實(shí)。建立健全部門(mén)配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，關(guān)鍵時(shí)刻要堅(jiān)決服從區(qū)防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度，確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班和險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告制度，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)，信息反饋及時(shí)、指令下達(dá)及時(shí)、防守?fù)岆U(xiǎn)及時(shí)。進(jìn)一步完善安全責(zé)任追究制度，對(duì)因玩忽職守、推諉扯皮、汛前不檢查、汛期貽誤戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重?fù)p失的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。