運輸物流業(yè)發(fā)展安排意見
時間:2022-06-27 09:54:02
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為促進我縣運輸物流業(yè)發(fā)展,進一步加快經(jīng)濟循環(huán),降低物流成本,改善投資環(huán)境,提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力,推動全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)上級關(guān)于扶持運輸物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本意見。
一、進一步提高對加強交通運輸車輛管理的認識
促進物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)代運輸物流是企業(yè)實現(xiàn)降低流通成本、提高市場競爭力的重要生產(chǎn)力要素。我縣砂石資源豐富,鋁型材、不銹鋼“兩大產(chǎn)業(yè)集群”規(guī)模不斷擴大,農(nóng)畜產(chǎn)品外銷量穩(wěn)步增長,城市化及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程明顯加快,為運輸物流業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。目前,我縣運輸物流業(yè)還處于規(guī)模偏小、布局分散、專業(yè)化程度低、管理落后的狀態(tài),未能形成有效的資源效應(yīng),難以滿足經(jīng)濟日益增長的物流需求。各級各部門要充分認識促進運輸物流業(yè)發(fā)展的重要意義,切實采取強有力措施,從政策法規(guī)等方面提供保障,通過加速推進運輸物流發(fā)展的市場化進程,為各類物流企業(yè)參與市場公平競爭和快速發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
各級各部門要以加快發(fā)展為主題,大力提高對運輸物流理念的認識,堅持以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以信息技術(shù)為支撐,對現(xiàn)有物流資源進行有效整合和重新配置。大力改善投資環(huán)境,在政府規(guī)劃、引導(dǎo)和支持下,積極引入國際國內(nèi)大型物流企業(yè),打破市場封閉和壟斷,引入競爭和激勵機制,促進外部物流企業(yè)與本地物流企業(yè)、第三方物流與工商企業(yè)內(nèi)部物流的有機結(jié)合。組建立足本地,覆蓋全縣,輻射周邊的現(xiàn)代運輸物流龍頭企業(yè)。鼓勵工業(yè)、流通企業(yè)共同提高物流水平,積極創(chuàng)造條件,逐步將原材料采購、運輸、倉儲以及產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流服務(wù)有效分離出來,培育形成符合市場規(guī)律,與國際慣例接軌,便捷高效、用戶滿意的社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流服務(wù)市場。
二、運輸車輛管理政策
1、對“外掛”車輛返回原籍、辦理營運手續(xù)實行“一條龍”服務(wù),隨到隨辦,一次性辦結(jié)。對返回原籍落戶的“外掛”車輛,只收取車輛牌照工本費,免收車輛交易費,上線檢測費減半收取。
2、對自動回遷的“外掛”車輛、主動掛牌的“三無”車輛以及新落戶我縣的車輛,加入貨物運輸企業(yè)或物流企業(yè)經(jīng)營的,在手續(xù)辦理時,交警部門要及時提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),按最低標(biāo)準(zhǔn)收費。
3、對“外掛”車輛和“三無”車輛通過公路收費站時,必須按規(guī)定收取通行費;對存在超限超載、貨物泄漏、遺撒等違法行為的“外掛”車輛和“三無”車輛,一經(jīng)查扣,一律按上限進行處罰。
三、促進運輸物流業(yè)發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策
1、鼓勵貨物運輸企業(yè)和物流企業(yè)做大做強?,F(xiàn)有貨物運輸企業(yè)和物流企業(yè)可以采取吸引社會閑散運戶入股、參股等各種形式,擴大企業(yè)規(guī)模,吸引個體車輛、閑散車輛進入物流中心,向集約化經(jīng)營發(fā)展,實行統(tǒng)一經(jīng)營,統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一稅費、統(tǒng)一結(jié)算。對加入貨物運輸企業(yè)或物流企業(yè)的社會運輸業(yè)戶,享受“外掛”車輛回籍的優(yōu)惠政策。
2、對符合自開票納稅人條件的貨物運輸企業(yè),由地稅部門對相關(guān)材料審核后,認定為自開票納稅人,由地稅部門及時提供發(fā)票,自開票納稅人在稅法規(guī)定的納稅期限內(nèi),按期向所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納稅款。
3、對納入貨物運輸企業(yè)或物流企業(yè)管理、提供貨物運輸勞務(wù)的承包人、承租人或掛靠人,由貨物運輸企業(yè)或物流企業(yè)按照法定征收率5.83%統(tǒng)一開票,并給予貨物運輸企業(yè)或物流企業(yè)地方留成部分50%的財政扶持政策。財政扶持政策按照“誰受益、誰負擔(dān)”的原則,由各級財政分別落實。未納入貨物運輸企業(yè)或物流企業(yè)管理的其他運輸業(yè)戶,不享受該財政扶持政策。
4、對貨運量大,且自有運輸車輛較多的企業(yè),鼓勵其設(shè)立物流公司,將營運業(yè)務(wù)從企業(yè)剝離出來,注冊成立獨立核算的經(jīng)濟實體,對提供貨物運輸勞務(wù)等征繳營業(yè)稅地方留成部分的50%用于扶持物流公司。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,加快運輸物流業(yè)快速發(fā)展
為支持和促進運輸物流業(yè)發(fā)展,各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),財政、地稅、交通、公安、公路、工商、城管等部門要加強信息交流與溝通,強化部門之間的聯(lián)動,積極落實各項優(yōu)惠政策,加大扶持力度,支持運輸物流業(yè)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)(街道)要組織引導(dǎo)有實力的企業(yè)牽頭組建物流公司,將社會閑散運輸車輛納入公司統(tǒng)一管理,實行集約化經(jīng)營。運輸物流要與倉儲、裝卸、加工、整理、配送等實現(xiàn)有機結(jié)合,形成完整的供應(yīng)鏈,為企業(yè)和用戶提供多功能、一體化的綜合服務(wù)。