司法局執(zhí)法為民實(shí)施意見
時(shí)間:2022-06-25 09:33:17
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根據(jù)中央、省、市、縣委政法委的部署要求,2012年在政法系統(tǒng)開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。為組織好全縣司法行政系統(tǒng)主題教育實(shí)踐活動(dòng),特制定實(shí)施意見如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣中心工作任務(wù),深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、崗位擔(dān)當(dāng)意識(shí)、作風(fēng)效能意識(shí),緊密結(jié)合司法行政隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,本著正面教育、重在實(shí)踐、分類指導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效的原則,按照“人人參與進(jìn)來、人人受到教育、人人得到提高”的要求,組織全系統(tǒng)黨員干警和法律服務(wù)工作者弘揚(yáng)革命傳統(tǒng),堅(jiān)定理想信念,踐行執(zhí)法為民要求,進(jìn)一步提高全縣司法行政隊(duì)伍和法律服務(wù)工作者服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力、做群眾工作能力、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)能力、公正廉潔執(zhí)法能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力,造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍,推動(dòng)全縣司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展,以嶄新的精神面貌和優(yōu)異的工作成績(jī)迎接建黨90周年。
二、主要目標(biāo)
通過開展主題教育實(shí)踐活動(dòng),努力達(dá)到以下目標(biāo)要求:
(一)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。引導(dǎo)廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者,自覺繼承和大力弘揚(yáng)“追求真理、百折不撓,艱苦奮斗、不怕犧牲,忠誠(chéng)使命、無私奉獻(xiàn)”的革命傳統(tǒng),永葆黨的先進(jìn)性。
(二)堅(jiān)定理想信念。強(qiáng)化理論武裝,使廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者深刻理解、正確把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論的科學(xué)性和中國(guó)特色社會(huì)主義道路的歷史必然性,堅(jiān)持社會(huì)主義信念不動(dòng)搖,堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念不動(dòng)搖,堅(jiān)持“三個(gè)至上”、“四個(gè)忠于”不動(dòng)搖,始終保持司法行政隊(duì)伍的政治本色。
(三)改造主觀世界。引導(dǎo)廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者從思想深處解決為什么入黨,為什么從警,為什么做律師、公證員、司法鑒定人員,為什么奮斗和為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀。
(四)踐行根本宗旨。引導(dǎo)廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者進(jìn)一步筑牢執(zhí)法為民、服務(wù)為民的思想基礎(chǔ),把人民群眾滿意不滿意、喜歡不喜歡作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),暢通為基層、群眾服務(wù)的渠道,提高群眾工作能力。自覺做到公正廉潔執(zhí)法,誠(chéng)信高效服務(wù),維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾更加滿意。
(五)促進(jìn)發(fā)展進(jìn)步。牢記服務(wù)大局使命,全力保障“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展;以思想認(rèn)識(shí)的大提高、精神面貌的大提振、工作水平的大提升,深入扎實(shí)推進(jìn)以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為核心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)全縣司法行政事業(yè)健康快速發(fā)展。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)突出正面教育。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的教育:
1、講傳統(tǒng)頌紅史。3月-4月,組織廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者,參加上級(jí)組織的傳統(tǒng)報(bào)告會(huì)。邀請(qǐng)縣委黨校專家講革命斗爭(zhēng)史,邀請(qǐng)系統(tǒng)老領(lǐng)導(dǎo)講系統(tǒng)發(fā)展史,邀請(qǐng)模范人物作先進(jìn)事跡報(bào)告。通過講傳統(tǒng)頌紅史,使廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者繼承革命優(yōu)良傳統(tǒng),以更大的工作激情投身到各項(xiàng)工作中去。
2、讀經(jīng)典唱紅歌。組織廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者選讀紅色經(jīng)典著作和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典。每人全年讀書不少于5本,撰寫讀書筆記不少于6000字,撰寫心得體會(huì)不少于5篇。要圍繞開展讀經(jīng)典活動(dòng),舉辦研討會(huì)、心得交流會(huì),深化紅色文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,進(jìn)一步提高司法行政隊(duì)伍素養(yǎng)。積極參與“政法干警喜愛的革命經(jīng)典歌曲”推薦評(píng)選活動(dòng),開展“頌揚(yáng)傳統(tǒng)、唱響未來”紅色革命歌曲傳唱活動(dòng),積極組隊(duì)參加全縣政法干警紅歌大合唱比賽。
3、觀好片瞻舊址。組織廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者觀看《居安思?!?、《顏色革命》等政論專題片,以及《開國(guó)大典》、《永不消失的電波》、《任長(zhǎng)霞》、《馬背上的法庭》、《紅日》、《沂蒙六姐妹》等影片,接受形象直觀的思想教育。清明節(jié)前,組織廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者參觀618戰(zhàn)備電臺(tái)、焦裕祿紀(jì)念館,瞻仰革命烈士陵園,進(jìn)一步了解革命歷史,發(fā)揚(yáng)光大先烈精神,培養(yǎng)無私奉獻(xiàn)情操。
4、重溫入黨誓詞。以紀(jì)念建黨90周年為契機(jī),在“七一”建黨節(jié)前,普遍組織一次黨員重溫入黨誓詞活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。
5、開展“崗位擔(dān)當(dāng)”大討論。利用一個(gè)季度的時(shí)間,組織廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者開展崗位擔(dān)當(dāng)大討論,想一想為什么入黨、從警,為什么選擇法律服務(wù)行業(yè);開展換位思考大討論,想一想為黨和人民做了什么;開展“抓主題教育實(shí)踐,推動(dòng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展”大討論,想一想今后該怎么干。通過開展演講比賽、征文評(píng)選等形式,組織發(fā)動(dòng)全員參與,在大討論中改造主觀世界,形成健康向上的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
(二)突出實(shí)踐特色。要立足本單位、本崗位工作實(shí)際,在求實(shí)、求深、求活、求效上作文章,實(shí)現(xiàn)主題教育與工作實(shí)踐的融合共進(jìn)。
1、認(rèn)真履行職能,服務(wù)黨委政府中心工作。廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者要圍繞黨委政府中心任務(wù),找準(zhǔn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),不斷提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。積極推廣經(jīng)驗(yàn),提高人民調(diào)解水平;進(jìn)一步理順基層司法所管理體制,強(qiáng)化基層司法行政組織建設(shè);大力推進(jìn)法律顧問全覆蓋工程,不斷提高服務(wù)我縣科學(xué)發(fā)展水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)和法律保障。
2、深入開展大調(diào)研活動(dòng)。圍繞如何有效解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如何深入推進(jìn)“法治”建設(shè),如何全面試行社區(qū)矯正工作,如何充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定上的基礎(chǔ)性作用、從源頭預(yù)防化解社會(huì)矛盾,如何進(jìn)一步提高律師黨建工作水平,如何規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)等,分專題開展大調(diào)研活動(dòng),形成一批有情況、有分析、有建議、有思路、有措施的調(diào)研報(bào)告。
3、深入推進(jìn)工作創(chuàng)新。結(jié)合開展大調(diào)研活動(dòng),加大工作創(chuàng)新力度,深化和推廣村級(jí)三層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、規(guī)范和深化社區(qū)矯正、幫教安置等社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目,推進(jìn)管理工作創(chuàng)新。大力培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型,適時(shí)在面上推廣,推動(dòng)全縣司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展,彰顯司法行政隊(duì)伍良好的社會(huì)形象。
4、提高執(zhí)法服務(wù)水平。組織開展“大走訪”、“大下訪”等活動(dòng),認(rèn)真聽取社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法活動(dòng)、法律服務(wù)的意見和建議,有效整改存在的問題。大力推行“陽光執(zhí)法”,“陽光執(zhí)業(yè)”,進(jìn)一步完善所務(wù)、政務(wù)公開制度,增強(qiáng)執(zhí)法、服務(wù)的透明度。建立健全執(zhí)法、執(zhí)業(yè)責(zé)任制,促進(jìn)執(zhí)法、執(zhí)業(yè)公信力建設(shè)。
(三)突出服務(wù)群眾。要把“一名黨員聯(lián)系一名幫扶對(duì)象,一個(gè)黨支部聯(lián)系一個(gè)基層單位”活動(dòng),貫穿于主題教育實(shí)踐活動(dòng)的始終。
1、明確聯(lián)系對(duì)象。黨員干警、黨員法律服務(wù)工作者和基層黨組織要根據(jù)各自工作崗位、單位性質(zhì),按照“實(shí)事求是、方便聯(lián)系、重在實(shí)效”的原則,綜合考慮,合理確定聯(lián)系對(duì)象。黨員干警和黨員法律服務(wù)工作者聯(lián)系的幫扶對(duì)象重點(diǎn)是:農(nóng)村特困戶,城鎮(zhèn)失業(yè)待業(yè)等生活困難職工,鰥寡孤獨(dú)老人,面臨失學(xué)學(xué)生,因公犧牲受傷干警家庭、基層困難干警家庭和見義勇為先進(jìn)分子家庭,失足青少年和服刑在教人員未成年子女,涉法涉訴重信重訪當(dāng)事人、安置幫教人員等。各單位黨支部聯(lián)系的對(duì)象重點(diǎn)是:工作有亮點(diǎn)或工作被動(dòng)的下級(jí)政法單位,急需法律服務(wù)的企事業(yè)單位、村居、社區(qū),重大民生工程所在地。
2、開展送溫暖活動(dòng)。根據(jù)聯(lián)系對(duì)象的實(shí)際情況,開展送法律、送信息、送建議、送溫暖、送特殊資助等活動(dòng),做好事、辦實(shí)事、解難事,幫助解決實(shí)際問題。黨員干警、黨員法律服務(wù)工作者要根據(jù)工作實(shí)際,每?jī)蓚€(gè)月與聯(lián)系對(duì)象進(jìn)行一次聯(lián)系,深入交流溝通,了解其思想、工作、生活等基本狀況,進(jìn)行法律和政策宣傳教育,有條件的,按照自愿原則,幫助聯(lián)系對(duì)象解決工作和生活中的困難?;鶎狱h組織要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每季度深入一次聯(lián)系單位,及時(shí)總結(jié)并推廣亮點(diǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助改善薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提供法律宣傳和法律服務(wù),提高聯(lián)系單位法治化水平,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)化解不穩(wěn)定因素。要建立聯(lián)系工作記實(shí)制度,對(duì)每次聯(lián)系情況進(jìn)行記錄。要建立臺(tái)賬,對(duì)聯(lián)系情況、發(fā)現(xiàn)問題、幫扶措施等逐一登記。要堅(jiān)持正面教育為主,注重效果,既讓聯(lián)系對(duì)象得到實(shí)惠、受到幫助,又使廣大黨員干警、黨員法律服務(wù)工作者和基層黨組織牢固樹立宗旨意識(shí),提高做群眾工作、服務(wù)基層群眾的能力和水平。
3、開展法律服務(wù)便民活動(dòng)。通過在鎮(zhèn)(街道)社區(qū)設(shè)立法律服務(wù)站點(diǎn)、與村居“結(jié)法律對(duì)子”、“以案說法”、“法律大篷車”、“法律趕大集”等行之有效的方式,將法律服務(wù)送到基層群眾中去。繼續(xù)開展“法律援助直通車”活動(dòng),擴(kuò)大法律援助覆蓋面,切實(shí)維護(hù)和保障困難群眾和特殊群體的合法權(quán)益。
(四)突出黨的建設(shè)。把開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來,按照“抓黨建、帶隊(duì)建、促工作”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè),建立健全黨建工作責(zé)任制,推進(jìn)全縣司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化。注重加強(qiáng)基層單位黨組織建設(shè),創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容方式,找準(zhǔn)著力點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮基層單位黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。注重加強(qiáng)對(duì)黨員干警、黨員法律服務(wù)工作者的教育管理,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。不斷深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做司法先鋒”、“共產(chǎn)黨員先鋒崗”等活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨員干警、黨員法律服務(wù)工作者的思想教育,促進(jìn)各單位黨的先進(jìn)性建設(shè)。組織開展以“紀(jì)念建黨,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)”為主要內(nèi)容的“優(yōu)秀黨日活動(dòng)方案”征集評(píng)選活動(dòng)。在建黨90周年之際,表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員,在全系統(tǒng)營(yíng)造“學(xué)典型、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。
四、方法步驟
整個(gè)主題教育實(shí)踐活動(dòng),劃分三個(gè)階段:
第一階段:動(dòng)員部署(從現(xiàn)在起至2月底)。按照“高標(biāo)準(zhǔn)要求、高起點(diǎn)謀劃、高水平運(yùn)作”的原則,做好動(dòng)員部署工作。各單位要認(rèn)真制定活動(dòng)方案,召開動(dòng)員大會(huì),搞好思想發(fā)動(dòng),把廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)的部署上來。各單位的實(shí)施方案于2月底前報(bào)縣局主題教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室(設(shè)在縣局辦公室)。
第二階段:落實(shí)活動(dòng)內(nèi)容(3月1日至11月30日)。各單位按照上述活動(dòng)安排,逐項(xiàng)明確標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化措施,規(guī)定時(shí)限,落實(shí)責(zé)任,確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
第三階段:總結(jié)鞏固成果(12月1日至2012年1月)。適時(shí)開展“回頭看”活動(dòng),重點(diǎn)回顧檢查主題教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容完成情況。在此基礎(chǔ)上,各單位搞好自查驗(yàn)收工作,并于12月10日前向縣局主題教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室報(bào)送活動(dòng)總結(jié)和自查報(bào)告。全面總結(jié)開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀成果和成功經(jīng)驗(yàn),使各項(xiàng)有效措施制度化、規(guī)范化,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義,精心部署安排,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。市委已將開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)作為社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程檢查考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位要高度重視,把開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,實(shí)行書記抓書記、層層抓落實(shí)??h局將成立主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在辦公室(政工科)。各處所也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)好組織者,又要當(dāng)好實(shí)踐者,帶頭參與各項(xiàng)活動(dòng)。
(二)統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)重在推動(dòng)工作,必須統(tǒng)籌兼顧,做好結(jié)合文章。要把開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)與服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來,與深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”結(jié)合起來,與深化實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程結(jié)合起來,與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)結(jié)合起來,與開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,與推動(dòng)全縣司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來,使之相互促進(jìn)、相得益彰,實(shí)現(xiàn)“一抓多促”的效果。同時(shí),強(qiáng)化情況調(diào)度,每月召開一次情況調(diào)度會(huì),總結(jié)工作,分析解決面上存在的問題,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),抓好落實(shí)。各單位要建立并落實(shí)開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)工作責(zé)任,按階段安排活動(dòng)進(jìn)展情況,切實(shí)抓好檢查督導(dǎo)和分類指導(dǎo)??h局將適時(shí)開展專題調(diào)研,深入各基層單位,實(shí)行面對(duì)面地指導(dǎo)。要采取重點(diǎn)抽查、全面檢查等多種形式,加強(qiáng)督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行整改。
(四)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等宣傳形式,廣造聲勢(shì),擴(kuò)大社會(huì)影響,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍??h局在《司法行政》設(shè)立“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)專刊,及時(shí)反映各單位活動(dòng)情況和經(jīng)驗(yàn)做法。各單位要及時(shí)上報(bào)開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)。要大力宣傳主題教育實(shí)踐活動(dòng)中的先進(jìn)典型、生動(dòng)事例和好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及取得的成效,使廣大司法行政干警、法律服務(wù)工作者學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),真正達(dá)到教育一批,帶動(dòng)一批,影響一片的效果。
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