導(dǎo)語：全區(qū)解放思想新跨越實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)區(qū)委書記、區(qū)人大常委會(huì)主任韓昆山的批示精神，主動(dòng)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，努力建設(shè)“富而強(qiáng)、精而美”的幸福，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面，確?！笆濉卑l(fā)展開好局、起好步，經(jīng)研究，決定在全區(qū)開展“沖破束縛，奮力爭先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想大討論活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、目的意義

最近，針對(duì)家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，工商分局會(huì)同電視臺(tái)以電視訪談的形式拍攝制作了一部專題片，探討了家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)勢(shì)和存在的問題。為此，區(qū)委書記、區(qū)人大常委會(huì)主任韓昆山在區(qū)工商分局的報(bào)告上作出重要批示，批示指出：區(qū)工商分局立足本職，服務(wù)大局，主動(dòng)有為，值得充分肯定。窺一斑而見全豹。沙發(fā)家具產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展所面臨的問題，暴露了商業(yè)文化阻礙地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題。這既有政府規(guī)劃服務(wù)不到位的問題，更有企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足、發(fā)展合力不足的問題。專題片立意高遠(yuǎn)、見解深刻、令人深思。請(qǐng)區(qū)委宣傳部“借題發(fā)揮”，開展一場(chǎng)有內(nèi)容、有實(shí)效、能觸及思想和文化的解放思想大討論，沖破發(fā)展的思想束縛，真正使挑戰(zhàn)自我，奮力爭先，實(shí)現(xiàn)解放思想的新突破，落腳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。韓昆山書記的批示著眼當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)，指出了解放思想、蕩滌心靈，沖破束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙的重大意義。因此，計(jì)劃用3個(gè)月左右時(shí)間，有針對(duì)性地在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)中開展一次“沖破束縛，奮力爭先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想大討論活動(dòng)，非常及時(shí)，非常必要，非常有意義。

（一）開展大討論活動(dòng)是產(chǎn)業(yè)觀念更新的迫切需要。作為老工業(yè)區(qū)和百年商埠，人自古就有經(jīng)商辦實(shí)業(yè)的傳統(tǒng)和“改革創(chuàng)新、開放包容、務(wù)實(shí)拼搏、敢為人先”的精神，具有開放性、包容性、創(chuàng)新性的城市文化基因已深深地滲透扎根于這片土地。正是有了這種內(nèi)在的稟賦和傳統(tǒng)，才出現(xiàn)了像“瑞蚨祥”這樣的金字招牌，走出了孟雒川等一批東方巨商，創(chuàng)造了“金”、“旱碼頭”、“天下第一村”的城市輝煌。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，在商埠文化優(yōu)秀傳統(tǒng)的背后，還有著長期制約我區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)的思想障礙和文化羈絆。一些企業(yè)家固步自封,不思進(jìn)取,心存“小富即安、小勝即滿”的狹隘思想，抱著“掙一筆是一筆”的思想生存。尤其是一些實(shí)力相對(duì)弱小的民營企業(yè)這種思想相當(dāng)嚴(yán)重,大都只顧眼前利益,沒有考慮長期發(fā)展。例如家具產(chǎn)業(yè)，近些年來日漸暴露出觀念保守、后勁不足、品牌弱化等問題。隨著廣東、四川等地家具制造業(yè)和河北香河等地家具市場(chǎng)的快速崛起，家具產(chǎn)業(yè)在競(jìng)爭格局中市場(chǎng)份額和知名度不斷下滑，發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實(shí)踐證明,不會(huì)資本積累,不敢資本擴(kuò)張,缺乏創(chuàng)大業(yè)、干大事、賺大錢的勇氣和決心，時(shí)間一長,在同行業(yè)競(jìng)爭中必然會(huì)被淘汰出局。究其根源，落伍的根本原因在于思想文化觀念的因循守舊。開展大討論活動(dòng)，將有助于產(chǎn)業(yè)破除小打小鬧、小富即安、小里小氣、小心翼翼的“四小”落后觀念，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭意識(shí)、品牌意識(shí)和發(fā)展欲望，樹立戰(zhàn)略眼光和干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，從根本上增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）開展大討論活動(dòng)是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切需要。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是“十二五”發(fā)展的主線。特別是對(duì)于這樣一個(gè)老工業(yè)區(qū)，更要深化對(duì)自身空間、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、容量等區(qū)情的認(rèn)識(shí)和把握，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為新階段推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，努力在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。以家具產(chǎn)業(yè)為例，長期以來以物美價(jià)廉、配套齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整而著稱。但在發(fā)展過程中，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、附加值低、研發(fā)設(shè)計(jì)能力弱、市場(chǎng)建設(shè)散亂無序、管理手段方式落后的問題也日趨嚴(yán)重，成為制約家具產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。家具產(chǎn)業(yè)如此，其它如絲綢紡織、機(jī)電設(shè)備、輕鋼結(jié)構(gòu)、耐火材料、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)和老字號(hào)產(chǎn)業(yè)也不同層次的存在這些問題。這就迫切需要我們?cè)谵D(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。因此，就如何開展這場(chǎng)解放思想大討論，韓昆山書記特別批示要求：開展這場(chǎng)討論不能拘限于家具行業(yè)的發(fā)展，而是“借題發(fā)揮”，找出制約我區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)的思想障礙和文化羈絆，放眼全國，謀求更大發(fā)展。借題要借好，重在發(fā)揮，觸及影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想和文化領(lǐng)域，家具業(yè)如此，輕鋼結(jié)構(gòu)，企業(yè)上市，小至燒餅等等也要如此。開展大討論活動(dòng)，將有助于產(chǎn)業(yè)深刻分析現(xiàn)狀，放眼全國找出不足，從政府規(guī)劃服務(wù)、企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力以及發(fā)展合力等方面明確努力方向和奮斗目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)走出落后的發(fā)展模式，摘掉低檔次、雜牌子、亂攤子的帽子，從產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、倉儲(chǔ)物流、市場(chǎng)營銷、品牌建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面提升檔次水平，打造中高端產(chǎn)業(yè)形象，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）開展大討論是加快科學(xué)發(fā)展的迫切需要。發(fā)展是永恒的主題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，發(fā)展仍是我們解決一切問題的關(guān)鍵。經(jīng)過“十一五”的改革發(fā)展，老工業(yè)區(qū)長期積累的體制性矛盾基本得到解決，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局更加清晰，隨著濟(jì)南都市圈、新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)等區(qū)域戰(zhàn)略的加快實(shí)施，古商城、309國道市場(chǎng)物流產(chǎn)業(yè)帶、北部先進(jìn)加工制造業(yè)基地、孝婦河濱河居住區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域及產(chǎn)業(yè)的快速崛起，我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)更加彰顯，為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，帶來了難得機(jī)遇，提供了有利條件。今年，區(qū)委區(qū)政府提出了“一個(gè)活動(dòng)、兩大工程”重大決策部署。作為特色產(chǎn)業(yè)集群的絲綢紡織、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和燒餅等老字號(hào)產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中占據(jù)重要的地位。同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育、品牌產(chǎn)業(yè)提升以及經(jīng)濟(jì)開放水平等無不關(guān)系著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。開展這場(chǎng)大討論活動(dòng)，恰如其分，適逢其時(shí)，將有助于通過加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展來激活優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展再上新水平。

二、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市區(qū)一系列決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“富而強(qiáng)、精而美”的幸福這一目標(biāo)，強(qiáng)化主題主線意識(shí)，以沖破束縛、解放思想為動(dòng)力，以放眼全國、奮力爭先、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越為目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府規(guī)劃服務(wù)、企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力以及傳統(tǒng)商業(yè)文化影響等問題，充分發(fā)揮媒體作用，廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、市民，突出從思想、文化、體制機(jī)制、政策措施等深入開展大討論，匯集民智，沖破企業(yè)做大做強(qiáng)的思想障礙和文化束縛，實(shí)現(xiàn)解放思想新突破，放眼全國，對(duì)照自身，謀求超越，確?！笆濉卑l(fā)展開好局、起好步，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

任務(wù)目標(biāo)：緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深挖靈魂深處思想文化方面的落后意識(shí)和束縛羈絆，找出影響和制約加快科學(xué)發(fā)展的深層次問題，掀起一場(chǎng)有內(nèi)容、有實(shí)效、能觸及思想和文化的解放思想熱潮。黨政機(jī)關(guān)包括垂直部門樹立“做人，說話，辦事”的觀念，以“切實(shí)把企業(yè)的事當(dāng)作分內(nèi)的事來辦，真心實(shí)意與企業(yè)捆在一起謀發(fā)展，真正成為企業(yè)的貼心人”為目標(biāo)，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、崗位擔(dān)當(dāng)意識(shí)和作風(fēng)效能意識(shí)，提高素質(zhì)，強(qiáng)化職能，優(yōu)化服務(wù)，爭創(chuàng)一流。廣大企業(yè)重點(diǎn)解決小打小鬧、小富即安、小里小氣、小心翼翼的“四小”思想觀念阻礙發(fā)展創(chuàng)新問題，樹立能干大事、敢創(chuàng)大業(yè)、勇創(chuàng)新業(yè)的氣魄，瞄準(zhǔn)行業(yè)一流、產(chǎn)業(yè)高端做大做強(qiáng)，勇奪行業(yè)冠軍和市場(chǎng)話語權(quán)。在“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)中，在抓大投入上大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上下功夫、求實(shí)效，真正做到滿懷激情、干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流。

三、活動(dòng)安排

大討論活動(dòng)從4月中旬啟動(dòng)到7月底結(jié)束，分調(diào)研學(xué)習(xí)、查擺整改、總結(jié)提高三個(gè)階段?；顒?dòng)采取組織推動(dòng)和媒體宣傳相結(jié)合的辦法，廣泛運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，傳播先進(jìn)發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn)，并跳出看，放眼全國謀發(fā)展，在思想文化觀念、發(fā)展模式上實(shí)現(xiàn)深刻變革，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、科學(xué)發(fā)展。

（一）第一階段：調(diào)研學(xué)習(xí)階段（4月中旬至5月10日）。

主要通過產(chǎn)業(yè)調(diào)研、考察學(xué)習(xí)和多種形式的宣傳，深入分析我區(qū)絲綢紡織、機(jī)電設(shè)備、輕鋼結(jié)構(gòu)、精細(xì)化工、耐火材料、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和老字號(hào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的深層次問題，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)做法，增強(qiáng)沖破束縛、奮力爭先、解放思想加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

1、部署發(fā)動(dòng)（4月中旬）。

組織召開大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員等參加的工作會(huì)議，印發(fā)大討論活動(dòng)實(shí)施意見，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部

2、調(diào)研考察（4月下旬至5月10日）。

（1）產(chǎn)業(yè)調(diào)研：對(duì)絲綢紡織、機(jī)電設(shè)備、輕鋼結(jié)構(gòu)、精細(xì)化工、耐火材料、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和老字號(hào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行一次深入調(diào)研，分析查擺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)勢(shì)、問題，重點(diǎn)分析阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想觀念束縛、體制機(jī)制束縛，以及政府規(guī)劃服務(wù)不到位、企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足、發(fā)展合力不足等問題，形成客觀、全面、詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告。

調(diào)研內(nèi)容：

①當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，包括產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模、能耗、排放、稅收、就業(yè)、占地面積、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等。

②放眼全國，產(chǎn)業(yè)當(dāng)前存在的主要問題及原因。

③當(dāng)前國際、國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法等。

④產(chǎn)業(yè)今后的努力方向、改進(jìn)措施、意見建議等。

（2）考察學(xué)習(xí)：組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)辦、企業(yè)負(fù)責(zé)人赴省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)考察、學(xué)習(xí)?？疾旆桨赣蔂款^部門負(fù)責(zé)確定、實(shí)施，考察前要收集考察地點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)情況，考察過程中可邀請(qǐng)新聞媒體進(jìn)行跟蹤采訪、報(bào)道，考察后寫出考察報(bào)告。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研、考察學(xué)習(xí)責(zé)任部門：

3、電視專題片宣傳（4月下旬）。

組織各媒體對(duì)電視專題片進(jìn)行集中統(tǒng)一宣傳。

宣傳方式：

（1）在《今日》顯著版面全文刊登家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題電視片解說詞，并配發(fā)評(píng)論員文章，引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)深刻理解，舉一反三，沖破束縛，奮力爭先。

責(zé)任部門：《今日》編輯部

（2）在電視臺(tái)黃金時(shí)間安排播放專題片2次，并配發(fā)評(píng)論，做好引導(dǎo)和深化。

責(zé)任部門：區(qū)廣電中心

（3）在區(qū)政府網(wǎng)站全文刊登專題片解說詞，并在百度“吧”置貼，廣泛發(fā)動(dòng)市民積極參與大討論活動(dòng)。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)信息中心

4、開展學(xué)習(xí)活動(dòng)、制定實(shí)施方案（4月下旬至5月10日）

組織全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和廣大企業(yè)集中收看電視專題片，并通過理論中心組學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)大討論活動(dòng)的目的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及活動(dòng)安排，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，確定專人制定大討論活動(dòng)具體實(shí)施方案。

責(zé)任部門：

（二）第二階段：查擺整改階段（5月11日至6月20日）。

主要通過舉辦報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、主題討論等形式，放眼全國，對(duì)照自身，深入查擺思想觀念、文化傳統(tǒng)上與發(fā)展要求、發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的問題，重點(diǎn)深刻剖析商業(yè)文化阻礙地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題，切實(shí)解決思想觀念、文化傳統(tǒng)、規(guī)劃服務(wù)、政策措施等方面存在的問題。

1、舉辦“沖破束縛，奮力爭先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想大討論系列專題報(bào)告會(huì)（5月11日至30日）。

邀請(qǐng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)界高層人士、本地專家、學(xué)者，就傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)、企業(yè)上市、品牌戰(zhàn)略以及商業(yè)文化等內(nèi)容作專題報(bào)告。通過專題報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展理念、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到開拓視野、更新觀念的目的。

（1）傳統(tǒng)商業(yè)文化與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告會(huì)

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部

（2）內(nèi)生動(dòng)力與企業(yè)發(fā)展報(bào)告會(huì)

責(zé)任部門：區(qū)經(jīng)信局

（3）企業(yè)上市報(bào)告會(huì)

責(zé)任部門：區(qū)發(fā)改局

2、舉辦“沖破束縛，奮力爭先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想大討論系列座談會(huì)（5月15日至6月10日）。

針對(duì)絲綢紡織、機(jī)電設(shè)備、輕鋼結(jié)構(gòu)、精細(xì)化工、耐火材料、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和老字號(hào)產(chǎn)業(yè)，分別召開座談會(huì)，交流思想，滌蕩觀念，形成共識(shí)，進(jìn)一步自我加壓、提升標(biāo)桿、加快發(fā)展。

各媒體對(duì)座談會(huì)進(jìn)行采訪報(bào)道。

責(zé)任部門：

3、開展“沖破束縛，奮力爭先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想主題大討論（6月1日至6月20日）。

范圍：

全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)部門，各鎮(zhèn)、街道，六大支柱產(chǎn)業(yè)和老字號(hào)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等。

主題：圍繞“面對(duì)發(fā)展新形勢(shì)，政府、企業(yè)怎么辦？”這一主題，展開深入討論。

形式：

（1）媒體開設(shè)專題、專欄：在各媒體統(tǒng)一開設(shè)“沖破束縛，奮力爭先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”專題、專欄，充分報(bào)道大討論進(jìn)展情況，刊登大討論體會(huì)文章，以及社會(huì)各界對(duì)振興支柱產(chǎn)業(yè)的建議意見等，并就制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落后思想、文化觀念問題，采訪有關(guān)學(xué)者專家，推出相關(guān)文章、訪談。

責(zé)任部門：《今日》編輯部、區(qū)廣電中心、區(qū)信息中心

（2）撰寫體會(huì)文章：請(qǐng)區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文化新聞出版局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)貿(mào)易局、工商分局、區(qū)國稅局、地稅分局、國土資源分局、街道、永安街街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位主要負(fù)責(zé)人圍繞討論主題撰寫文章，總結(jié)解放思想的體會(huì)，分析自身與發(fā)展要求不適應(yīng)的問題，提出下一步改進(jìn)的思路和措施。

責(zé)任部門：各相關(guān)部門

（3）網(wǎng)絡(luò)開設(shè)討論專區(qū)：在區(qū)政府網(wǎng)站、百度“吧”置貼開設(shè)大討論活動(dòng)專區(qū)，邀請(qǐng)網(wǎng)友參與討論，匯集民智。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部

（4）深化調(diào)研報(bào)告：在第一階段調(diào)研報(bào)告基礎(chǔ)上，匯集專家學(xué)者和社會(huì)各界意見建議，吸納民意民智，進(jìn)一步深化調(diào)研報(bào)告，沖破思想束縛和文化羈絆，明確產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展思路、整改措施和努力方向，包括政府規(guī)劃服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、培育龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)上市、品牌建設(shè)、企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展合力、管理體制和機(jī)制創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。

責(zé)任部門：各相關(guān)部門

（三）第三階段：總結(jié)提高階段（6月20日至7月30日）。

針對(duì)第二階段查擺出的問題進(jìn)行深入分析，研究制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)、含金量高的規(guī)劃意見、政策措施，把解放思想的成果通過具體的政策措施加以落實(shí)，轉(zhuǎn)化成實(shí)際行動(dòng)和實(shí)在成果。

1、出臺(tái)相關(guān)對(duì)策建議。針對(duì)調(diào)研過程中存在的諸如傳統(tǒng)商業(yè)文化阻礙地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府規(guī)劃服務(wù)不到位、企業(yè)“四小”思想嚴(yán)重等問題，出臺(tái)相關(guān)對(duì)策和建議，提出切實(shí)可行的整改意見和具體措施，促進(jìn)各級(jí)摒棄小成即滿、小富即安、小家子氣的思想意識(shí)，敢跟快的賽，敢跟好的比，樹立更高更新的目標(biāo)。

2、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合國家和省市有關(guān)方針政策，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，深入分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題、不足和制約發(fā)展的主客觀因素，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)做法，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以“一個(gè)活動(dòng)兩大工程”為總抓手，進(jìn)一步修訂完善我區(qū)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3、研究制定政策措施。圍繞抓大投入上大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、特色園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等內(nèi)容，制定出臺(tái)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，完善、修訂各產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策、稅收政策、服務(wù)政策等，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的支持力度。針對(duì)改善提升基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)對(duì)外宣傳營銷、培養(yǎng)引進(jìn)人才等問題制定具體措施，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

4、培植壯大龍頭企業(yè)。從絲綢紡織、機(jī)電設(shè)備、輕鋼結(jié)構(gòu)、精細(xì)化工、耐火材料、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和老字號(hào)產(chǎn)業(yè)中遴選確定20家左右有較大發(fā)展?jié)摿?、較好發(fā)展條件，企業(yè)負(fù)責(zé)人思想解放、視野開闊、發(fā)展欲望強(qiáng)烈的企業(yè)，在發(fā)展政策、政府指導(dǎo)服務(wù)上給予強(qiáng)力扶持，力爭通過5年左右時(shí)間，打造出10個(gè)以上具有全國性知名度的名牌名企。

以上四項(xiàng)內(nèi)容牽頭部門：

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“沖破束縛，奮力爭先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想大討論活動(dòng)，是區(qū)委按照加快科學(xué)發(fā)展的要求，立足我區(qū)實(shí)際、審時(shí)度勢(shì)作出的重大部署。各級(jí)各部門各企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各級(jí)各部門各單位要增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和使命感，把解放思想大討論活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù)，擺上重要議事日程。區(qū)委成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體抓好活動(dòng)的開展。各級(jí)各部門各單位要按照實(shí)施意見的部署要求，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，確?；顒?dòng)有步驟、有計(jì)劃進(jìn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、牽頭部門、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人要帶頭參加學(xué)習(xí)、撰寫心得體會(huì)、參與討論交流，要主動(dòng)深入企業(yè)，深入基層，搞好調(diào)研和考察。各企業(yè)要密切聯(lián)系自身實(shí)際，聯(lián)系大討論活動(dòng)中涉及的問題，著力查找在思想觀念、體制機(jī)制、內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展合力等方面影響加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的突出問題，有的放矢、有錯(cuò)必糾，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、緊扣主題，借勢(shì)發(fā)揮。要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把活動(dòng)開展與區(qū)委一系列重大決策部署結(jié)合起來，與大力推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)和深入開展“城市形象提升工程”、“群眾滿意工程”等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，深挖思想、文化根源，切實(shí)找出影響加快科學(xué)發(fā)展的束縛和羈絆，真正把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為加快科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，以解放思想的新突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。在大討論活動(dòng)中，各部門、單位、企業(yè)在緊扣主題的同時(shí)，還要善于“借題發(fā)揮”，拓展思維和視野，認(rèn)真查擺在能力、環(huán)境、作風(fēng)等方面存在的差距，找出解決問題和做好今后一個(gè)時(shí)期工作的著力點(diǎn)、突破口，做到思路更開闊，觀念更創(chuàng)新，措施更有力，發(fā)展更見效。

3、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)等宣傳手段，策劃、刊發(fā)一系列有分量的重點(diǎn)稿件、特別訪談。各新聞單位要制定詳實(shí)的宣傳方案，開辟專欄、專題，選派骨干記者，通過消息、通訊、配發(fā)評(píng)論員文章等形式，集中力量對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，全面展示全區(qū)開展解放思想大討論活動(dòng)帶來的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效。同時(shí)，要廣泛邀請(qǐng)社會(huì)各界人士撰寫稿件、發(fā)表訪談，從思想深處尋找束縛和羈絆，從文化根源尋找問題和不足，談思路定措施，提意見獻(xiàn)計(jì)策，營造百花齊放、百家爭鳴的輿論氛圍，不斷掀起宣傳高潮。

4、狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興既是一項(xiàng)迫切的工作，又是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。只有思想的大解放，才有產(chǎn)業(yè)的大提升。當(dāng)務(wù)之急，要圍繞實(shí)施意見，分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn)，抓緊制定具體方案，迅速推進(jìn)落實(shí)，確保大討論活動(dòng)各項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任分工到位、任務(wù)落實(shí)到位。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，把想法、問題和結(jié)果都擺在眼前，擺在桌面上，堅(jiān)決克服形式主義。要加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的分類指導(dǎo)、督促檢查，建立發(fā)言紀(jì)要等活動(dòng)臺(tái)賬，重點(diǎn)抓落實(shí)，關(guān)鍵看效果。要通過督查，及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決?；顒?dòng)結(jié)束后，區(qū)委將以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)把握，組織檢查驗(yàn)收，并把檢查考評(píng)結(jié)果作為干部考評(píng)、年終考核的重要依據(jù)。