全區(qū)水源地保護(hù)指導(dǎo)意見

時(shí)間:2022-06-19 03:01:00

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全區(qū)水源地保護(hù)指導(dǎo)意見

為切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)工作,確保飲用水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)水源地保護(hù)法律法規(guī)及上級有關(guān)要求,現(xiàn)就我區(qū)水源地保護(hù)工作提出如下意見。

一、明確職責(zé),共同監(jiān)管

區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助水源管理處做好水源地水源管理工作;區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)水源地水污染防治監(jiān)督管理工作;區(qū)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)水源地水質(zhì)衛(wèi)生指標(biāo)檢測工作;負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)水源地企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;齊魯化工區(qū)管委會負(fù)責(zé)根據(jù)企業(yè)排污狀況,規(guī)范完善排污管網(wǎng)和治污設(shè)施;其他部門按照各自職責(zé),做好水源地管理的相關(guān)工作;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)水源地保護(hù)工作的具體實(shí)施。

二、規(guī)范管理,降低污染隱患

(一)實(shí)現(xiàn)“管網(wǎng)出地”。水源地保護(hù)范圍內(nèi)特別是齊魯化工區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的廢水管網(wǎng)、現(xiàn)有廢水泵站及其管網(wǎng),7月底前全部改為地上管網(wǎng);必須地下設(shè)置的,做好防滲處理和檢查監(jiān)管工作,降低水污染隱患。

(二)嚴(yán)格控制企業(yè)排水。水源地保護(hù)范圍內(nèi)所有化工產(chǎn)品生產(chǎn)及儲存企業(yè),罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)必須設(shè)立圍堰、建設(shè)足夠容量的廢水收集池,下雨時(shí)做到前15分鐘的雨水收入廢水收集池,不能外排;水源地保護(hù)范圍內(nèi)所有企業(yè)的生產(chǎn)廢水必須進(jìn)入排污管網(wǎng),嚴(yán)禁直排。區(qū)環(huán)保部門要對生產(chǎn)廢水未進(jìn)入管網(wǎng)的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理,驗(yàn)收合格后,方可準(zhǔn)許其生產(chǎn);對無法解決廢水問題的企業(yè),堅(jiān)決予以取締。

(三)加強(qiáng)水源地保護(hù)范圍內(nèi)排水溝渠的整治力度。水源地保護(hù)范圍內(nèi)所有排水溝渠必須建設(shè)地上管道,接入齊城污水處理廠納水管網(wǎng),杜絕無任何防滲措施導(dǎo)致廢水漫流、溢流的現(xiàn)象。原將廢水排入上述排水溝渠的企業(yè)、飯店等單位必須用管道與地上污水管網(wǎng)對接,以排入齊城污水處理廠處理。

(四)強(qiáng)化水井管理。區(qū)水行政主管部門協(xié)助水源管理處開展水源地保護(hù)范圍內(nèi)水井普查工作,全面實(shí)行開采井井壁防滲處理;加大監(jiān)管力度,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊通過水井、滲坑、滲井向地下偷排廢水的違法行為;對水源地設(shè)置保護(hù)標(biāo)志和交通警示牌。

(五)加大環(huán)境治理力度。區(qū)環(huán)保部門要加強(qiáng)齊魯石化1#、2#、3#排洪溝的管理,取締所有排污口,排洪溝內(nèi)建設(shè)生活污水專用管道,周邊企業(yè)的生活污水通過該管道進(jìn)入齊城污水處理廠納水管網(wǎng)。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察,杜絕工業(yè)廢水直排和偷排偷放。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保長效管理機(jī)制,嚴(yán)厲打擊土小企業(yè)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對水源地保護(hù)范圍內(nèi)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管力度,對工藝廢水無合理排放去向的企業(yè)和生產(chǎn)、使用、儲存劇毒化學(xué)品及第一類污染物的企業(yè)實(shí)施關(guān)?;虬徇w。

三、嚴(yán)格項(xiàng)目審批,實(shí)施源頭控制

加強(qiáng)對新建項(xiàng)目的審核力度,自本《意見》公布之日起,水源地一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)所有項(xiàng)目一律不予受理;二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須符合水資源優(yōu)化配置要求,通過水資源論證后報(bào)環(huán)保部門審批。

嚴(yán)厲打擊建設(shè)項(xiàng)目未批先建,對水源地保護(hù)范圍內(nèi)未批先建等違法行為的處罰和責(zé)任追究,參照相關(guān)法律法規(guī)和《中共區(qū)委區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的意見》執(zhí)行。

四、建立健全日常監(jiān)測和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制

(一)建立水質(zhì)日常監(jiān)測機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測責(zé)任制度。區(qū)水行政主管部門協(xié)助水源管理處做好所有水井的水質(zhì)監(jiān)測工作;區(qū)環(huán)保部門要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行監(jiān)測;區(qū)衛(wèi)生部門要定期進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生指標(biāo)監(jiān)測。上述各部門要建立聯(lián)席會議制度,定期溝通交流,通報(bào)水資源監(jiān)管信息。

(二)建立事故處理應(yīng)急機(jī)制。水源地保護(hù)范圍內(nèi)所有可能造成水污染的企業(yè),必須建立完善事故處理應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)必須設(shè)立圍堰、建設(shè)足夠容量的事故應(yīng)急池,發(fā)生事故時(shí),做到物料及消防水收入事故應(yīng)急池。要定期進(jìn)行事故處理應(yīng)急演練,強(qiáng)化責(zé)任意識,確保萬無一失。

(三)建立預(yù)警機(jī)制,實(shí)施部門聯(lián)動。區(qū)水行政主管部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門在日常水質(zhì)監(jiān)測中,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)預(yù)警信息,并向區(qū)政府及市主管部門匯報(bào);區(qū)政府將成立水源地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立水源地事故應(yīng)急處置體系,編制應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急裝備物資庫,采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。

五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、齊魯化工區(qū)管委會,區(qū)水行政主管部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門、安監(jiān)部門等單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識,根據(jù)各自職責(zé)和任務(wù)要求,制定詳細(xì)的工作方案,實(shí)施聯(lián)動,狠抓落實(shí),確保水源地保護(hù)管理工作落到實(shí)處。