導(dǎo)語：區(qū)委效能監(jiān)察落實(shí)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、監(jiān)察對(duì)象

各級(jí)黨政、人大、政協(xié)、審判、檢察、群團(tuán)組織以及具有行政管理職能事業(yè)單位的機(jī)關(guān)及其全體工作人員。

二、監(jiān)察內(nèi)容

機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位目標(biāo)責(zé)任制完成情況，區(qū)委、區(qū)政府交辦的重要事項(xiàng)的落實(shí)情況，機(jī)關(guān)日常管理制度、工作紀(jì)律執(zhí)行情況，機(jī)關(guān)工作人員崗位履職、遵規(guī)守紀(jì)、工作落實(shí)情況。

三、監(jiān)察方式

1.專項(xiàng)監(jiān)察。區(qū)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員通過日常督導(dǎo)、專項(xiàng)監(jiān)察等方式，綜合評(píng)價(jià)各機(jī)關(guān)工作效能情況。

2.社會(huì)監(jiān)察。通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，開展社情民意調(diào)查、群眾滿意度測評(píng)、輿論監(jiān)督等方式，讓社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)和工作人員履職情況和服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)判。

3.特殊監(jiān)察。通過區(qū)長公開電話、政府舉報(bào)中心電話、紀(jì)委12388舉報(bào)電話、組織系統(tǒng)12380公開電話、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等途徑，對(duì)機(jī)關(guān)和工作人員工作效能進(jìn)行監(jiān)察。

四、責(zé)任追究

機(jī)關(guān)和工作人員由于抓工作力度不夠、落實(shí)不力，導(dǎo)致被服務(wù)對(duì)象投訴舉報(bào)，或由于工作作風(fēng)方面，對(duì)全區(qū)或部門整體工作產(chǎn)生不良影響，經(jīng)監(jiān)察屬實(shí)尚未構(gòu)成違紀(jì)違法的，依照本辦法追究其責(zé)任。構(gòu)成違紀(jì)違法的，則依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)另行處理。

（一）機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

1.對(duì)區(qū)委、區(qū)政府決策部署或部門單位黨委（黨組）決定不認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行，消極對(duì)待，影響政令暢通，或無視禁令、我行我素，損害管理和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的。

2.不認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能制度，辦事效率低下，服務(wù)意識(shí)較差，敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，故意刁難群眾，無正當(dāng)理由對(duì)符合規(guī)定的事項(xiàng)拖延不辦，或在規(guī)定的工作時(shí)限內(nèi)未做出明確答復(fù)，給區(qū)委、區(qū)政府或部門單位形象造成不良影響的。

3.不遵守工作紀(jì)律，擅自離崗、擅離職守，無正當(dāng)理由脫崗，工作時(shí)間玩撲克、打麻將、下棋、看電視、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等，出入歌舞廳、洗浴中心、茶館等公共休閑娛樂場所，從事各種休閑娛樂活動(dòng)的。

4.工作中濫用職權(quán)亂檢查、亂攤派、亂罰款以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”的。

5.不落實(shí)有關(guān)規(guī)定，用公款旅游或者以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義公款出國（境）旅游的。

6.違反規(guī)定參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)的。

7.以各種方式亂收費(fèi)、亂攤派或擅自向他人征收、征用財(cái)物等強(qiáng)令他人履行非法定義務(wù)的。

8.拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體，亂傳謠言，破壞團(tuán)結(jié)的。

9.個(gè)人行為不檢點(diǎn)在社會(huì)上造成不良影響的。

10.其他影響機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)形象的行為。

（二）各級(jí)機(jī)關(guān)有下列問題之一，應(yīng)當(dāng)追究其機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任：

1.對(duì)所屬工作人員中存在的效率低下、作風(fēng)惡劣等問題，長期失察，管理不嚴(yán)，造成不良后果的。

2.對(duì)違反機(jī)關(guān)效能監(jiān)察規(guī)定的工作人員不及時(shí)做出相應(yīng)處理的。

3.穩(wěn)定目標(biāo)落實(shí)不到位，對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題處置不當(dāng)，或隱匿不報(bào)而造成惡劣影響的。

4.做好群眾上訪工作要求落實(shí)不到位，對(duì)群眾上訪問題處置不力，答復(fù)不及時(shí)，引發(fā)集體訪造成不良影響的。

5.當(dāng)國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)人脫崗或逃避造成較大損失的。

6.因管理不力，本機(jī)關(guān)被追究效能責(zé)任的工作人員數(shù)量較多或影響較大的。

7.其他因不重視抓落實(shí)、不善于抓落實(shí)影響黨委政府重要工作或者損害黨委、政府形象的行為。

（三）責(zé)任追究原則和方式

1.責(zé)任追究的原則：

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾，預(yù)防在先、教育為主的原則，做到懲前毖后，治病救人。

2.責(zé)任追究的形式：

一是領(lǐng)導(dǎo)約談。通過約談幫助機(jī)關(guān)工作人員提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓落實(shí)的主動(dòng)性、積極性。各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人，由區(qū)委組織部長和區(qū)紀(jì)委書記專門約談；各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直部門副職，由區(qū)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人約談；其他工作人員由所在鎮(zhèn)、街道辦事處、部門單位負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人約談。

二是通報(bào)批評(píng)。約談后，執(zhí)迷不悟，整改不力，消極對(duì)抗，造成不良影響的，給予通報(bào)批評(píng)。

三是組織處理。情節(jié)較重的，要對(duì)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理；情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成違紀(jì)違法的，按有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)委成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)監(jiān)察局，具體負(fù)責(zé)效能監(jiān)察工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)行政效能建設(shè)和開展行政效能監(jiān)察的重要性，自覺把行政效能監(jiān)察工作作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)工作落實(shí)的一項(xiàng)重要舉措，擺上重要議事日程，精心組織，認(rèn)真研究，積極配合區(qū)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。