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為進(jìn)一步加強(qiáng)印章業(yè)治安管理，預(yù)防和打擊偽造印章和利用偽印章進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，根據(jù)公安部《印章治安管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)》和《印章質(zhì)量規(guī)范與檢測(cè)方法》和省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于在全省推廣應(yīng)用印章治安管理信息系統(tǒng)的意見的通知》精神，現(xiàn)就在全市推廣應(yīng)用印章治安管理信息系統(tǒng)工作提出以下意見：

一、切實(shí)提高對(duì)推行印章治安管理信息系統(tǒng)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)

近年來，非法刻制印章以及利用偽造印章制作假證件、假文憑、假合同、假票據(jù)等違法犯罪活動(dòng)十分猖獗，嚴(yán)重干擾了正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安秩序。傳統(tǒng)的印章管理方式，缺乏查驗(yàn)偽印章的有效措施，已無法適應(yīng)打擊偽造印章犯罪斗爭的需要。通過組建省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)印章治安管理信息系統(tǒng)管理中心（終端），進(jìn)而構(gòu)建印章管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以高科技制章技術(shù)取代傳統(tǒng)制作工藝，使印章信息和制作信息通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)有機(jī)集成，形成網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，具有安全、高效、防偽、快速查詢、自動(dòng)識(shí)別比對(duì)等功能，可以更好地為印章用戶服務(wù)，提高印章的綜合防范能力。加快建立印章治安管理信息系統(tǒng)，是現(xiàn)實(shí)斗爭和形勢(shì)發(fā)展的要求，對(duì)公安機(jī)關(guān)有效預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、打擊偽造印章及利用偽印章進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安秩序具有重要意義。

二、積極穩(wěn)妥地組織開展系統(tǒng)建設(shè)工作

全市印章治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作計(jì)劃到2012年底全面完成。整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)工作分5個(gè)階段進(jìn)行：

一是調(diào)查摸底階段。各市區(qū)對(duì)本轄區(qū)印章業(yè)特別是公章制作企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營狀況、經(jīng)營性質(zhì)等基本情況進(jìn)行調(diào)查，全面摸清情況。

二是清理整頓階段。各市區(qū)對(duì)非法刻制攤點(diǎn)、非法刻制公章的企業(yè)要予以取締，打擊違法犯罪，保護(hù)合法經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營秩序，為順利建設(shè)印章信息系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。

三是宣傳發(fā)動(dòng)階段。要采取多種形式，利用新聞媒體，廣泛宣傳有關(guān)管理規(guī)定和印章治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)的重要意義，動(dòng)員群眾和企事業(yè)單位積極支持、配合印章系統(tǒng)建設(shè)工作。

四是安裝使用階段。為便于系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)作用，經(jīng)公開招標(biāo)，省公安廳已確定“廣東國盾印章治安管理信息系統(tǒng)”為全省統(tǒng)一使用的軟件版本，由國盾科技開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)軟件供應(yīng)，并在全省范圍內(nèi)實(shí)施系統(tǒng)建設(shè)工作。各市區(qū)要配合軟件供應(yīng)商做好系統(tǒng)的安裝、使用工作，組織管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)部頒標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，熟練掌握系統(tǒng)的操作功能，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。

五是聯(lián)網(wǎng)階段。在系統(tǒng)硬件和軟件安裝、試用后，各市區(qū)公安局前臺(tái)審批系統(tǒng)與市公安局印章管理制作中心后臺(tái)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，年底前實(shí)現(xiàn)與省公安廳印章系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

印章治安管理信息系統(tǒng)建成投入使用后，全市各企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體現(xiàn)有的印章應(yīng)逐步更換，使用符合公安部《印章質(zhì)量規(guī)范與檢測(cè)方法》的印章，并納入印章治安管理信息系統(tǒng)。市內(nèi)各級(jí)黨委、國家機(jī)關(guān)及政協(xié)組織現(xiàn)有的印章暫不更換。

系統(tǒng)建成后，各行政事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體等刻制公章，企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶刻制注冊(cè)企業(yè)印章、發(fā)票專用章、儲(chǔ)蓄專用章、合同專用章等，要按規(guī)定到縣級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審批，然后到符合印章治安管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)要求的印章制造企業(yè)制作印章。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

推行印章治安管理信息系統(tǒng)工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，認(rèn)真抓好落實(shí)。印章治安管理信息系統(tǒng)服務(wù)費(fèi)和印章制作價(jià)格要嚴(yán)格按照省物價(jià)局核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。印章治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)的具體工作由市公安局負(fù)責(zé)組織。有關(guān)部門要密切配合，通力合作，共同推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利開展。