導(dǎo)語(yǔ)：糧食局廉政管理意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗工作力度，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，根據(jù)中央、省委、市委的部署要求和縣委《關(guān)于推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)行系統(tǒng)化、科學(xué)化管理，逐步建立起超前預(yù)防、全程監(jiān)督、有效制約的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，促使黨員干部“知風(fēng)險(xiǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)、化風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)”，確保權(quán)力正確行使，為科學(xué)發(fā)展和率先發(fā)展?fàn)I造和諧的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

（二）目標(biāo)要求。按照全面實(shí)施、重點(diǎn)帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，逐步形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全制度保障、程序運(yùn)行、考核評(píng)價(jià)等配套體系，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€(xiàn)、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制，減少和杜絕黨員干部的不廉潔行為，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

二、主要內(nèi)容和措施方法

（一）主要內(nèi)容。圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，結(jié)合實(shí)際，全面分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行識(shí)別評(píng)估、健全防控措施、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。要在崗位、股室、單位三個(gè)層面，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境四個(gè)方面，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并按照崗位自評(píng)、股室互評(píng)、群眾點(diǎn)評(píng)、集體評(píng)議、黨組織審核“四評(píng)一審”的要求，分別確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在此基礎(chǔ)上，建立完善防控措施，通過(guò)實(shí)施重要事項(xiàng)報(bào)告、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廉政承諾踐諾評(píng)諾、群眾點(diǎn)題督查、重點(diǎn)崗位人員定期約談、檢查整改、輪崗交流和重點(diǎn)崗位重點(diǎn)領(lǐng)域檔案制度等制度，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。

（二）措施方法。推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，主要有以下措施方法：

1、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方法，按照崗位、股室、單位三個(gè)層面，從崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)以及外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面入手，排查關(guān)鍵廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)黨委審核后，在一定范圍內(nèi)公示。

2、確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為三級(jí)：

一級(jí)：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位；與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的權(quán)力集中、具有行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，且直接面向企業(yè)和百姓服務(wù)的股室及崗位。

二級(jí)：具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能和從事人事、財(cái)務(wù)、物資、采購(gòu)、基建等管理的股室及崗位。

三級(jí)：一級(jí)、二級(jí)以外的其他股室及崗位。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員副職按分管股室最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

每個(gè)崗位的權(quán)力運(yùn)行要查找1-3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；以股室為單位的權(quán)力運(yùn)行至少查找1-2個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都要明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3、制定防控措施。圍繞排查確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革等手段，按照崗位、股室、單位三個(gè)層面，有針對(duì)性地制定并落實(shí)防控措施，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。崗位、股室制定的防控措施由黨委審核，報(bào)縣推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；單位制定的防控措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。要繪制集工作流程、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)和防控措施于一體的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖，在一定范圍內(nèi)公示。

4、加強(qiáng)監(jiān)督管理。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)層面和不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分層管理、分級(jí)防控制度。列入一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接監(jiān)管；列入一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中的單位中層崗位（股室），由糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立重點(diǎn)崗位檔案，定期開(kāi)展檢查、測(cè)評(píng)和考核；其他崗位由糧食局分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書(shū)記負(fù)責(zé)監(jiān)管。

5、檢查防控效果。要建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核評(píng)估體系，依據(jù)日常監(jiān)控情況，在廣泛征求服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界意見(jiàn)及民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理進(jìn)行年度考核評(píng)估。要強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，把考評(píng)結(jié)果作為單位評(píng)先樹(shù)優(yōu)、干部提拔使用的重要依據(jù)。

6、完善動(dòng)態(tài)防控機(jī)制。每年對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施進(jìn)行調(diào)整，完善工作程序，健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究等廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理。

三、實(shí)施范圍和工作重點(diǎn)

（一）實(shí)施范圍?？h糧食局機(jī)關(guān)、各股室、縣代農(nóng)儲(chǔ)糧管理中心及工作人員。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)做好“兩突出”，即在機(jī)關(guān)突出列為一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)中層股室。

（二）工作重點(diǎn)?？h糧食局重點(diǎn)對(duì)擁有行政審批權(quán)、行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)以及涉及人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)的中層崗位（股室），進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行以下制度：一是重要事項(xiàng)報(bào)告制度。每季度要將重點(diǎn)中層崗位（股室）行使職權(quán)過(guò)程中的重要事項(xiàng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立臺(tái)賬，綜合分析評(píng)估，適時(shí)監(jiān)督抽查。二是重要事項(xiàng)公開(kāi)承諾制度。對(duì)運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，除有保密規(guī)定的以外，均應(yīng)在一定范圍公開(kāi)或通過(guò)一定方式向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)服務(wù)對(duì)象和廣大群眾作出承諾。三是群眾點(diǎn)題督查制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和重大事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒糾偏。四是定期約談制度。定期約談重點(diǎn)崗位（股室）負(fù)責(zé)人，進(jìn)行廉政談話(huà)和日常性提醒防范，原則上每半年一次。五是檢查整改制度。針對(duì)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)或群眾投訴反映的股室及其工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，向其下達(dá)《整改通知書(shū)》或《監(jiān)察建議書(shū)》，提出具體的整改防控要求。六是重點(diǎn)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部輪崗制度。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高或群眾反映比較集中的重點(diǎn)崗位，推行重點(diǎn)崗位（股室）負(fù)責(zé)人競(jìng)爭(zhēng)上崗，重點(diǎn)崗位（股室）負(fù)責(zé)人任職時(shí)間較長(zhǎng)的原則上按規(guī)定進(jìn)行輪崗交流，形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣糧食局把推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。成立推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織協(xié)調(diào)。要按照縣局推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作安排表，科學(xué)安排，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。各股室要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，抓好貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的督導(dǎo)檢查和綜合評(píng)估，切實(shí)抓好分類(lèi)指導(dǎo)，促進(jìn)工作深入扎實(shí)開(kāi)展。