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品牌建設是公司內質外形建設的重要載體，是打造公司軟實力的決定因素，是推動公司健康發(fā)展、增強核心競爭力的重要力量。當前，我國社會正處于一個大的變革轉型期和矛盾凸顯期，公司發(fā)展面臨著復雜多變的社會環(huán)境、政策環(huán)境和輿論環(huán)境，對加強品牌建設工作提出了新的更高要求。為認真貫徹國家電網公司關于加強品牌建設工作的部署要求，推動公司品牌建設，樹立企業(yè)良好形象，促進公司科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和安全發(fā)展，特制定本意見。

一、充分認識加強新形勢下品牌建設工作的重要性和緊迫性

近年來，國家電網公司經過深入探索實踐，對品牌建設工作的認識不斷深化，實現(xiàn)了從新聞宣傳、外聯(lián)宣傳到品牌建設的深刻轉變，品牌建設服務公司發(fā)展的能力顯著增強，國家電網品牌的影響力不斷提升。集團公司認真貫徹國家電網公司品牌建設工作部署，全面創(chuàng)先爭優(yōu)，深入開展“新聞宣傳品牌傳播工程”，積極傳播公司發(fā)展理念和工作價值，優(yōu)化公司發(fā)展環(huán)境，提升公司品牌形象，為深化“兩個轉變”、加快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)揮了重要作用。

當前，公司發(fā)展的外部環(huán)境與以往相比發(fā)生了很大變化。首先，我國社會經濟發(fā)展中的不平衡、區(qū)域經濟發(fā)展之間的不協(xié)調和社會成員之間收入分配差距的擴大導致公司社會環(huán)境的變化，使國有企業(yè)往往成為社會輿論的焦點。公司管理、服務等方面存在的問題，如果解決不好，就會與社會矛盾產生疊加放大效應，給公司發(fā)展帶來不利影響；其次，隨著我國經濟的快速發(fā)展和經濟體制改革的深入推進，法律法規(guī)、宏觀政策也在逐步調整，政策環(huán)境的變化，使一些曾經符合國家政策要求或社會通行的做法，如今國家已經明確要求規(guī)范或禁止；第三，隨著互聯(lián)網等新興媒體的快速發(fā)展，輿論的開放性和自由度越來越高，輿論環(huán)境的變化，使公司備受社會和媒體關注，也往往容易被炒作、渲染、放大，甚至演化成社會公共事件。這些都對加強品牌建設工作提出了新的更高要求。

因此，我們要充分認識到，加強公司品牌建設工作，是營造公司發(fā)展良好環(huán)境的重要前提，是推進全面創(chuàng)先爭優(yōu)，提升公司軟實力的關鍵舉措，是樹立公司良好形象、確保公司健康發(fā)展的根本保障。公司系統(tǒng)要進一步提高對品牌建設工作重要性的認識，從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局出發(fā)，把品牌建設工作納入公司發(fā)展戰(zhàn)略體系，組織調動公司內外資源，加大對外溝通交流力度，積極爭取政府、各利益相關方和社會公眾的理解與支持，建立并保持融洽和諧、理解支持、合作共贏的社會關系，凝聚公司發(fā)展內外合力，保障公司持續(xù)健康發(fā)展。

二、加強公司品牌建設工作目標和思路

2011年，公司品牌建設的工作目標是：圍繞加快推進“五個全面”，深入實施品牌引領戰(zhàn)略，推動國家電網“誠信履責、可靠信賴”的品牌核心理念深入人心，全方位提升“國家電網”品牌的知名度、認知度和美譽度，保障公司和電網發(fā)展，贏得政府、利益相關方和社會公眾等關鍵群體的廣泛認可和信任支持，凝聚公司發(fā)展合力，為“十二五”時期在國家電網公司系統(tǒng)率先基本建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司打下堅實基礎。

2011年，公司品牌建設工作的總體思路是：以深入開展“品牌塑造年”活動和“新聞宣傳品牌傳播工程”為總抓手，以傳播公司全面創(chuàng)先爭優(yōu)重大成果為主線，加快構建全面覆蓋、全員參與、協(xié)同高效的品牌建設工作體系，建立健全品牌建設工作的新聞應急機制、溝通協(xié)作機制、激勵考核機制，加強隊伍建設，確保正面品牌傳播態(tài)勢貫穿全年，確保全年輿情總體平穩(wěn)，提升保障能力，為實現(xiàn)公司“十二五”發(fā)展良好開局、加快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司作出更大的貢獻。

三、加強公司品牌建設工作措施

（一）加強組織領導，建立品牌建設工作體系

品牌建設工作是公司發(fā)展戰(zhàn)略體系的重要組成部分，是各單位黨委的中心工作。各單位黨委要切實承擔品牌建設工作的第一責任，認真履行職責，推動品牌建設工作與本單位中心工作同部署、同安排、同考核。各級領導干部要切實增強“敏銳、敏感、敏捷”意識，善于在紛繁復雜的內外部環(huán)境中把握影響全局的關鍵因素，提高科學決策、快速應對的水平。各單位、各部門要把專業(yè)工作與品牌建設工作緊密結合起來，在本專業(yè)領域積極傳播、維護國家電網品牌。

高度重視、努力加強品牌建設工作的組織建設、機制建設和隊伍建設。推進品牌建設職能整合，各單位要將分散在各部門的品牌傳播、品牌維護、品牌推廣、社會責任等工作職能進行歸集，由政工部（新聞中心）歸口管理，做到職責清晰、責任到人、壓力到位。像抓安全生產管控體系和應急體系建設一樣，高度重視新聞輿情管控和應急能力建設。加快健全完善覆蓋省市縣公司三級新聞輿情監(jiān)控體系，組建新聞輿情監(jiān)控和應急專業(yè)隊伍，落實輿情監(jiān)控應急24小時值班制度，加強應急演練，全面提升新聞輿情應急處置能力。嚴格落實責任，各市供電公司要切實加強對縣供電公司品牌建設工作的管理、指導，加強對各單位新聞風險防范工作的監(jiān)督考核力度，確保輿情平穩(wěn)。加強品牌建設業(yè)務培訓，將品牌專業(yè)人才培養(yǎng)、技能培訓等工作，納入公司人才發(fā)展整體規(guī)劃。結合實際開展特色品牌活動，形成“人人傳播品牌、人人維護品牌、人人塑造品牌”的濃厚氛圍。

（二）加強主題傳播，保持密集正面宣傳聲勢

增強陣地意識，加強與中央、省、市主流媒體的戰(zhàn)略合作，加強定期溝通交流，深入開展有廣度、有深度、有高度的重點主題傳播活動，不斷提升對外宣傳工作的層次和影響力。以保障堅強智能電網建設，促進“特高壓”形成公眾集體記憶為中心，緊密結合實施“外電入魯”、堅強智能電網建設、重點城市電動汽車充換電設施建設、迎峰度夏百日大會戰(zhàn)、“彩虹春雨”主題服務活動等工作，繼續(xù)保持高密度、常態(tài)化的正面輿論引導，為公司和電網發(fā)展營造良好環(huán)境。以紀念建黨90周年為契機，大力開展“全面創(chuàng)先爭優(yōu)”活動主題傳播，組織各類媒體，深入宣傳先進典型，營造濃厚的輿論氛圍。以省實施“半島藍色經濟區(qū)”和“黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)”等重大戰(zhàn)略為契機，大力開展多種形式的主題傳播，全面?zhèn)鞑ス聚`行“四個服務”宗旨，積極履行社會責任，服務全省經濟社會發(fā)展作出的突出貢獻。

（三）堅持依法治企、規(guī)范經營，做好品牌維護工作

堅持標本兼治，突出源頭治理，是預防負面輿情發(fā)生的根本。

各級領導干部要牢固樹立依法從嚴治企、規(guī)范經營意識，把憂患意識體現(xiàn)到各項決策之中，全面開展新聞風險評估，做到依法決策、科學決策。高度重視、切實抓好安全生產、供電服務、行風建設等重點工作，確保電網安全穩(wěn)定運行和可靠供電，夯實品牌維護的堅實基礎。各單位要增強“公轉”意識，不折不扣貫徹國家電網公司和集團公司各項工作部署，認真嚴肅解決當前存在的突出問題，扎實開展縣供電企業(yè)突出矛盾和問題排查治理，消除負面輿情產生的根源，確保公司生產安全、經濟安全和形象安全。

各單位黨委要堅持“超前預防、守土有責”，切實承擔起新聞風險防范工作的第一責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，實施輿情監(jiān)控屬地化管理，將輿情監(jiān)控責任落實到人，工作壓力到位。堅持和完善新聞發(fā)言人制度，加大對外新聞力度。完善新聞應急閉環(huán)管理制度，建立上下聯(lián)動、內外互動運作機制，實現(xiàn)應急管理關口前移，牢牢把握輿論引導主動權。建立健全網絡通訊員隊伍，實行24小時輿情監(jiān)控。制定完善新聞應急預案，加強新聞應急演練。遇有突發(fā)重大輿情，迅速啟動應急預案，快速應對處置，維護企業(yè)利益和形象。充分發(fā)揮公司協(xié)同監(jiān)督機制的作用，加強與紀檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、供電服務熱線的聯(lián)動，努力將問題和輿情化解在萌芽狀態(tài)。

（四）扎實開展“品牌塑造年”活動

開展“品牌塑造年”活動，是國家電網公司持續(xù)深化品牌建設工作的重要部署，是面向“十二五”、落實品牌引領戰(zhàn)略的重大舉措。各單位要按照公司開展“品牌塑造年”活動的統(tǒng)一部署，加強對“品牌塑造年”活動的組織領導，做到部署到位、人員到位、落實到位。要建立健全組織機構和工作機制，制定具體實施方案，明確責任分工，細化工作措施。要把開展“品牌塑造年”活動與公司全面創(chuàng)先爭優(yōu)“新聞宣傳品牌傳播工程”緊密結合起來，力爭公司品牌建設工作出精品、出亮點。加強公司媒體建設，建立雙向傳播機制，加強公司網站建設維護，發(fā)揮公司網站的形象窗口作用。

魯能體育是公司工作的重要組成部分，也是公司品牌建設的重要窗口。要高度重視魯能體育新聞宣傳和輿情應對工作，加強與電視、報刊、網絡等媒體的聯(lián)系溝通，深入開展“魯能體育、有我有你”系列活動，積極宣傳魯能體育精神和魯能體育為體育事業(yè)作出的重要貢獻，彰顯國家電網品牌的良好形象。

（五）加強品牌推廣，深化社會責任工作

認真學習宣貫《國家電網公司品牌建設指導手冊（2011版）》，積極推廣“你用電，我用心”大眾傳播口號。加快推進品牌標識標準化建設，加強檢查整改，確保通過國家電網公司達標驗收。規(guī)范品牌標識標準化管理信息系統(tǒng)建設和管理。加強品牌標識日常維護和新增設施標識使用管理，建立品牌標識標準化應用的常態(tài)機制。認真學習全面社會責任管理試點經驗，借鑒全省開展首批企業(yè)社會責任評價試點工作實踐，選擇1-2家市公司開展全面社會責任管理試點。開展具有獨特品牌優(yōu)勢的公益活動，傳播“國家電網”品牌。

（六）統(tǒng)籌協(xié)調，理清職責，建立健全對外聯(lián)絡工作體系

公司各單位、各部門要樹立“全局一盤棋”意識，積極拓寬對外溝通交流聯(lián)系渠道。公司辦公室系統(tǒng)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調職能，建立定期向各級黨委、人大、政府、政協(xié)的工作匯報機制，爭取對公司工作的理解、關心和支持。公司各專業(yè)部門要加強向政府主管部門、行業(yè)主管部門的聯(lián)系匯報，及時準確了解政府相關政策的變化，主動調整適應，促進公司發(fā)展。建立健全公司信息披露制度，定期調度信息、電網夏季冬季供用電形勢以及供電服務報告。公司新聞宣傳系統(tǒng)要建立與地方新聞宣傳主管部門、網絡主管部門和新聞出版管理部門直接的溝通機制。強化與中央駐地媒體、地方重點媒體的溝通，建立與市場化媒體的常態(tài)溝通機制。加強第三方話語權建設，構建專家團隊體系，努力營造良好的外部環(huán)境。